國人廳發(fā)[2007]37號 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，副省級市人事局： 為做好2007年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作，中組部、人事部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央共同制定了《2007年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們。請會同有關(guān)部門積極貫徹《方案》要求，精心組織，周密部署，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，切實(shí)做好2007年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作。 人事部辦公廳 二OO七年四月六日 2007年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案 為繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)[2006]16號）要求，全國“三支一扶”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組就2007年“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作制定如下方案。 一、工作內(nèi)容 在2006年工作基礎(chǔ)上，2007年全國共招募2萬名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限一般為2—3年。 二、招募計(jì)劃 4月20日前，全國“三支一扶”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各省（區(qū)、市）2007年基層需求情況，研究確定2007年全國“三支一扶”大學(xué)生招募計(jì)劃。各省級“三支一扶”辦公室根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，面向社會公布招募崗位和數(shù)量。 4月30日前，省級“三支一扶”辦公室應(yīng)制定本省（區(qū)、市）具體實(shí)施方案和政策，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行工作部署，并分階段實(shí)施。實(shí)施方案于5月30日前報全國“三支一扶”辦公室備案。 三、宣傳動員 各省級“三支一扶”辦公室要按照本方案要求，貫徹落實(shí) 2007年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會議精神，對“三支一扶”工作進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍。要根據(jù)本地的具體工作部署和安排，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體發(fā)布招募信息，以多種形式向社會廣泛宣傳“三支一扶”計(jì)劃，并公布省級“三支一扶”辦公室地址、報名電話，確保畢業(yè)生及時了解相關(guān)情況。要動員高校充分利用廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄等途徑在校內(nèi)廣泛發(fā)布招募信息，做好宣傳動員工作。 四、招募及培訓(xùn)上崗 （一）各省級“三支一扶”辦公室要嚴(yán)格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，通過考核或考試等方式開展招募工作。 （二）報名可采取現(xiàn)場報名、網(wǎng)絡(luò)報名等方式。在專業(yè)上以農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)學(xué)、師范、經(jīng)濟(jì)類為重點(diǎn)。要突出對較高學(xué)歷畢業(yè)生的招募，在招募的畢業(yè)生中，本科及本科以上學(xué)歷的要占一定的比例。 （三）體檢要嚴(yán)格按照全國“三支一扶”辦公室制定的標(biāo)準(zhǔn)（見附件一），統(tǒng)一指定時間和醫(yī)院。體檢過程中，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，確保體檢質(zhì)量。 （四）省級“三支一扶”辦公室對體檢合格的畢業(yè)生進(jìn)行審核后確定人選，同時組織簽署《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》（見附件二），并將確定的“三支一扶”大學(xué)生名單上報全國“三支一扶”辦公室備案。登記表可以從人事部人才市場公共信息網(wǎng)（www.chrm.gov.cn）下載。 （五）各省級“三支一扶”辦公室要組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行上崗前的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國家有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作業(yè)務(wù)等。 （六）省級“三支一扶”辦公室根據(jù)本地實(shí)際確定招募、培訓(xùn)、上崗的時間進(jìn)度。全年招募工作應(yīng)在2007年10月底前結(jié)束。 五、服務(wù)管理 （一）各省級“三支一扶”辦公室要結(jié)合本地實(shí)際，健全完善 “三支一扶”大學(xué)生管理規(guī)定，作為日常管理的依據(jù)，要明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保“三支一扶”大學(xué)生的安全和健康。要建立“三支一扶”大學(xué)生信息庫，隨時掌握動態(tài)信息，作為發(fā)放生活補(bǔ)貼的依據(jù)。 （二）縣級政府人事部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位、住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障，幫助解決“三支一扶”大學(xué)生遇到的困難和問題，并對服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。要在每個接受“三支一扶”大學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選拔1-2名條件適宜的大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，并協(xié)助縣團(tuán)委協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)任職程序。 （三）服務(wù)單位要為“三支一扶”大學(xué)生安排工作崗位，提供必要的生活條件，承擔(dān)日常管理和服務(wù)工作，并根據(jù)工作需要積極為其提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會。 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)“三支一扶”大學(xué)生，工作第一年須到縣級以上醫(yī)院進(jìn)行為期一年的就業(yè)見習(xí)。省級“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室確定“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)見習(xí)醫(yī)院。見習(xí)期滿，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門安排“三支一扶”大學(xué)生參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。 （四）省級“三支一扶”辦公室應(yīng)要求“三支一扶”大學(xué)生自覺遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識和技能為基層群眾服務(wù)。并明確在服務(wù)期間由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開服務(wù)單位。服務(wù)期未滿離開服務(wù)單位的，不再享受國家給予的優(yōu)惠政策。 （五）參加“三支一扶”的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生戶口應(yīng)統(tǒng)一由學(xué)校遷轉(zhuǎn)到省級“三支一扶”辦公室指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)，或根據(jù)本人意愿遷轉(zhuǎn)到入學(xué)前戶籍所在地，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。服務(wù)期滿后，凡落實(shí)接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級政府人事部門，黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。“三支一扶”大學(xué)生中的黨員、團(tuán)員在服務(wù)期間按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員、團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)。 六、考核評估 （一）服務(wù)單位負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的日常考核。縣級政府人事部門要會同有關(guān)部門對2006年度“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行年度考核工作，主要針對“三支一扶”大學(xué)生的日常工作表現(xiàn)、服務(wù)業(yè)績等進(jìn)行考核，考核情況存入本人檔案，并報省級“三支一扶”辦公室備案。其中對于兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的大學(xué)生在團(tuán)委工作崗位上的表現(xiàn)情況要進(jìn)行專門考核。 （二）省級“三支一扶”辦公室應(yīng)在2007年7月31日前完成對本地區(qū)2006年實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃的年度總體績效評估工作，并將評估結(jié)果上報全國“三支一扶”辦公室。 七、經(jīng)費(fèi)保障 各地要切實(shí)做好“三支一扶”計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)保障工作。參加“三支一扶”計(jì)劃的大學(xué)生的各項(xiàng)生活、交通補(bǔ)助，辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險的各項(xiàng)費(fèi)用以及各地“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)問題，由地方財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支付。中央財(cái)政將通過不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度予以支持。各地人事、財(cái)政部門要監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況，省級“三支一扶”工作主管部門每年要將資金使用情況向社會公布，確保資金使用的安全、規(guī)范和有效。 八、組織領(lǐng)導(dǎo) “三支一扶”計(jì)劃要在中央的統(tǒng)一部署下，在各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織實(shí)施。各地人事部門在“三支一扶”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)中要發(fā)揮牽頭作用，要及時向省（區(qū)、市）黨委、政府匯報，爭取更多支持。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與“三支一扶”計(jì)劃各有關(guān)部門明確職責(zé)，密切合作，會同教育部門做好高校畢業(yè)生的宣傳動員和組織招募工作；積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持，做好“三支一扶”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的管理；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、共青團(tuán)等部門的合作，推動各部門對本系統(tǒng)用人單位進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作。要加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，制定好各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，創(chuàng)造性地開展工作，同時要及時了解計(jì)劃實(shí)施中的問題和建議，及時反映溝通，及時加以解決。 附件一： 高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃健康狀況要求 有以下疾病或生理缺陷者，不能參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃： 1、嚴(yán)重心臟病（先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分留量少，動脈導(dǎo)管未閉返流血量少，經(jīng)二級以上醫(yī)院專科檢查確定無需手術(shù)者除外）、心肌病、高血壓病。 2、重癥支氣管擴(kuò)張、哮喘，惡性腫瘤、慢性腎炎，尿毒癥。 3、嚴(yán)重的血液、內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風(fēng)濕性疾病。 4、重癥或難治性癲癇或其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病；嚴(yán)重精神病未治愈、精神活性物質(zhì)濫用和依賴。 　　 5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者(肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外)。 6、結(jié)核病，除以下情況外均不能參加： （1）原發(fā)型肺結(jié)核、浸潤型肺結(jié)核已硬結(jié)穩(wěn)定；結(jié)核型胸膜炎已治愈，或治愈后遺有胸膜肥厚者； （2）一切肺外結(jié)核(腎結(jié)核、骨結(jié)核、腹膜結(jié)核等)、血行性播散型肺結(jié)核治愈后一年以上未復(fù)發(fā)，經(jīng)二級以上醫(yī)院(或結(jié)核病防治所)專科檢查無變化者； （3）淋巴腺結(jié)核已臨床治愈無癥狀者。 除上述病例外，有影響健康和工作的疾病，能否參加“三支一扶”計(jì)劃，由各省“三支一扶”辦研究確定。 附件二： 表樣 高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表 學(xué)校所在省（區(qū)、市）： 學(xué)校名稱： 姓 名 性 別 照 片 民 族 出生年月 政治面貌 健康狀況 身份證號碼 學(xué) 歷 院（系） 專 業(yè) 入學(xué)前戶 籍所在地 聯(lián)系電話 電子信箱 家庭通信地址及電話 服務(wù)意向 □ 教育 □ 農(nóng)技 □ 衛(wèi)生 □ 扶貧 □ 青年工作 （限選一項(xiàng)） 是否服從分配 □ 服從 □不服從 服務(wù)去向 （服務(wù)地、服務(wù)單位） 服務(wù)期限 □ 2年 □ 3年 個人簡歷 大學(xué)期間 獎勵和處分 本人承諾 1、本人自愿參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，保證本人相關(guān)信息真實(shí)。 2、本人將按照規(guī)定的時間及時前往相應(yīng)服務(wù)地報到，并服從崗位分配，除不可抗力外，不以任何理由拖延。 3、服務(wù)期間，本人將自覺遵守國家法律和高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的管理規(guī)定，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。 4、服務(wù)期滿，按時離崗，并做好工作交接。 本人簽字： 年 月 日 學(xué)校意見 院系意見 （蓋章） 年 月 日 學(xué)校就業(yè)主管部門意見 （蓋章） 年 月 日 省級“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室 意見 （蓋章） 年 月 日 備 注 注：此表可復(fù)制 全國“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室 制