*注：本篇法規(guī)已被《國務院關于修改的決定》（發(fā)布日期：2005年12月16日　實施日期：2006年2月1日）修訂 國家統(tǒng)計局令 　（第5號） 　　《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》已于2000年6月2日經(jīng)國務院批準修訂，現(xiàn)予發(fā)布施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局長　劉洪 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二000年六月十五日 　　　　　　　　　　　中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則 　　（1987年1月19日國務院批準　1987年2月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布 　2000年6月2日國務院批準修訂　2000年6月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布） 第一章　總則 　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）的規(guī)定，制定本細則。 　　第二條《統(tǒng)計法》所指的統(tǒng)計，是指運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計項目分類，由國家統(tǒng)計局規(guī)定、調整。 　　第三條　國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備各級人民政府統(tǒng)計機構，建立健全國家統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)。國務院各部門根據(jù)工作需要，有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計機構。 　　縣級以上各級人民政府應當將國家統(tǒng)計信息工程建設列入發(fā)展計劃。國家統(tǒng)計信息工程建設，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一領導，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構分級負責。 　　第四條　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員實行工作責任制，實行考核和獎懲制度，不斷提高工作質量和工作效率。 　　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使下列職權： 　　（一）統(tǒng)計調查權－－調查、搜集有關資料，召開有關調查會議，檢查與統(tǒng)計資料有關的原始記錄和憑證。統(tǒng)計調查對象應當依照《統(tǒng)計法》和國家有關規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料和情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。 　　（二）統(tǒng)計報告權－－將統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料和情況加以整理、分析，向上級領導機關和有關部門提出統(tǒng)計報告。任何單位或者個人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計報告，不得篡改統(tǒng)計資料。 　　（三）統(tǒng)計監(jiān)督權－－根據(jù)統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計監(jiān)督，檢查國家政策和計劃的實施，考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作成績，檢查和揭露存在的問題，檢查虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為，提出改進工作的建議。有關部門和單位對統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員反映、揭露的問題和提出的建議，應當及時處理，作出答復。 　　第五條　縣級以上地方各級人民政府、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應當根據(jù)國家統(tǒng)計任務和本地區(qū)、本部門、本單位的需要，在下列方面加強對統(tǒng)計工作的領導和監(jiān)督： 　　（一）領導和支持統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和其他有關人員執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，準確、及時地完成統(tǒng)計工作任務，加強統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設； 　　（二）吸收和組織統(tǒng)計人員參加討論有關政策和計劃、研究經(jīng)濟和社會發(fā)展問題的會議，發(fā)揮統(tǒng)計的服務和監(jiān)督作用； 　　（三）根據(jù)國家統(tǒng)一部署，組織實施重大的國情國力普查； 　　（四）按照規(guī)定審批統(tǒng)計調查計劃，切實解決經(jīng)批準的統(tǒng)計調查需要的人員和經(jīng)費。 　　第六條　國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機關，負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的職權，同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭。 第二章　統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計制度 　　第七條　縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門按照下列三類情況，分別建立統(tǒng)計制度，編制統(tǒng)計調查計劃，按照規(guī)定經(jīng)審查機關批準后實施： 　　（一）國家統(tǒng)計調查，是指全國性基本情況的統(tǒng)計調查，包括國家統(tǒng)計局單獨擬訂的和國家統(tǒng)計局與國務院有關部門共同擬訂的統(tǒng)計調查項目。國家統(tǒng)計調查計劃中新的、重大的統(tǒng)計調查項目，由國家統(tǒng)計局報國務院審批；經(jīng)常性的、一般性的統(tǒng)計調查項目，由國家統(tǒng)計局審批。 　　各地方、各部門、各單位必須嚴格按照國家統(tǒng)計調查方案實施國家統(tǒng)計調查。 　　（二）部門統(tǒng)計調查，是指各部門的專業(yè)性統(tǒng)計調查。部門統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，由該部門的統(tǒng)計機構組織本部門各有關職能機構編制。其中，統(tǒng)計調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由本部門領導人審批，報國家統(tǒng)計局或者本級地方人民政府統(tǒng)計機構備案；統(tǒng)計調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局或者本級地方人民政府統(tǒng)計機構審批，其中重要的，報國務院或者本級地方人民政府審批。各部門統(tǒng)計調查管轄系統(tǒng)的劃分辦法，由國家統(tǒng)計局會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施。 　　（三）地方統(tǒng)計調查，是指地方人民政府需要的地方性的統(tǒng)計調查。地方統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案的報批辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構規(guī)定，報國家統(tǒng)計局備案。 　　第八條　部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查不得與國家統(tǒng)計調查重復、矛盾。 　　國家統(tǒng)計調查與部門統(tǒng)計調查、地方統(tǒng)計調查的分工，由國家統(tǒng)計局會同國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構具體商定。 　　第九條　縣級以上各級人民政府的綜合協(xié)調部門需要的統(tǒng)計資料，應當從本級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門搜集；確實需要直接進行統(tǒng)計調查的，應當編制統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，依照《統(tǒng)計法》和本細則的有關規(guī)定，經(jīng)批準后實施。 　　縣級以上各級人民政府有關部門組織實施的部門統(tǒng)計調查，應當及時向本級人民政府統(tǒng)計機構報送基本統(tǒng)計資料或者綜合統(tǒng)計資料。 　　國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構，應當定期、無償?shù)叵虮炯壢嗣裾块T提供有關綜合統(tǒng)計資料。 　　第十條　統(tǒng)計調查計劃按照統(tǒng)計調查項目編制。統(tǒng)計調查項目，是指一定時期內(nèi)為實現(xiàn)特定統(tǒng)計調查目的而組織實施的統(tǒng)計調查。統(tǒng)計調查項目的計劃應當列明：項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內(nèi)容。 　　編制統(tǒng)計調查計劃，必須同時編制統(tǒng)計調查方案。統(tǒng)計調查方案應當包括下列內(nèi)容： 　　（一）供統(tǒng)計調查對象填報用的統(tǒng)計調查表和說明書； 　　（二）供整理上報用的統(tǒng)計綜合表和說明書； 　　（三）統(tǒng)計調查需要的人員和經(jīng)費及其來源。 　　第十一條　縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、各部門統(tǒng)計機構對送審的統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案的必要性、可行性、科學性應當進行嚴格審查；對不符合本細則規(guī)定的，應當退回修改或者不予批準。編制和審查統(tǒng)計調查方案，應當遵循下列原則： 　　（一）在已經(jīng)批準實施的各種統(tǒng)計調查中能夠搜集到資料的，不得重復調查； 　　（二）抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計調查表；一次性統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得進行經(jīng)常性統(tǒng)計調查；按年統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按季統(tǒng)計調查；按季統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計調查；月以下的進度統(tǒng)計調查必須從嚴控制； 　　（三）編制新的統(tǒng)計調查方案，必須事先試點或者征求有關地方、部門和基層單位的意見，進行可行性論證，保證切實可行，注重調查效益； 　　（四）統(tǒng)計調查需要的人員和經(jīng)費應當有保證。 　　第十二條　國家建立周期性的普查制度。周期性普查由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領導，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施，所需要的經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔。 　　進行經(jīng)常性抽樣調查，應當通過基本統(tǒng)計單位普查和行政記錄的方式，查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況，建立科學的抽樣框，按照隨機原則在調查總體中選取足以代表總體的樣本單位，減少抽樣誤差。 　　第十三條　按照規(guī)定程序批準的統(tǒng)計調查表，必須在右上角標明表號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號、有效期限。 　　對未標明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的統(tǒng)計調查表，有關統(tǒng)計調查對象有權拒絕填報，統(tǒng)計機構有權廢止。 　　第十四條　統(tǒng)計調查方案所規(guī)定的指標涵義、調查范圍、計算方法、分類目錄、調查表式、統(tǒng)計編碼等，未經(jīng)批準該統(tǒng)計調查方案的機關同意，任何單位或者個人不得修改。 第三章　統(tǒng)計資料的管理和公布 　　第十五條　各地方、各部門、各單位應當健全統(tǒng)計資料的審核制度，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性。 　　各部門、各企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料，由本部門、本單位領導人或者統(tǒng)計負責人審核、簽署或者蓋章后上報。有關財務統(tǒng)計資料由財務會計機構或者會計人員提供，并經(jīng)財務會計負責人審核、簽署或者蓋章。縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員提供的統(tǒng)計資料，由本級人民政府統(tǒng)計機構負責人或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員審核、簽署或者蓋章后上報。 　　第十六條　各級領導機關制定政策、計劃，檢查政策、計劃執(zhí)行情況，考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作成績，進行獎勵和懲罰等，需要使用統(tǒng)計資料的，必須依照《統(tǒng)計法》第十三條的規(guī)定，以統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人簽署或者蓋章的統(tǒng)計資料為準。 　　第十七條　縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構必須做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作，充分利用可以公開的社會經(jīng)濟信息為社會公眾服務。 　　符合國家有關規(guī)定，在《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供統(tǒng)計信息咨詢，實行有償服務。具體辦法由國家統(tǒng)計局會同國務院價格主管部門制定。 　　第十八條　各地方、各部門、各單位必須執(zhí)行國家有關統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定，加強對統(tǒng)計資料的保密管理。 　　第十九條　各地方、各部門、各單位必須建立統(tǒng)計資料檔案制度。統(tǒng)計資料檔案的保管、調用和移交，應當遵守國家有關檔案管理的規(guī)定。 　　第二十條　國家建立健全統(tǒng)計資料定期公布制度。 　　國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由國家統(tǒng)計局公布。國務院有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由國務院有關部門公布；其中，與國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有重復、交叉的，應當在同國家統(tǒng)計局協(xié)商后，由國務院有關部門公布。國務院有關部門公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應當自公布之日起10日內(nèi)報國家統(tǒng)計局備案。 　　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門公布其統(tǒng)計調查取得的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十一條　國家建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估的制度，加強對各省、自治區(qū)、直轄市國內(nèi)生產(chǎn)總值等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估。 第四章　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員 　　第二十二條　國家統(tǒng)計局履行下列職責： 　　（一）根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和國家有關政策和計劃，制定統(tǒng)計工作規(guī)章，制訂統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃和國家統(tǒng)計調查計劃，組織領導和協(xié)調全國統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 　　（二）健全國民經(jīng)濟核算制度和統(tǒng)計指標體系，制定全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度；制定或者與有關部門共同制定國家統(tǒng)計標準，審定部門統(tǒng)計標準； 　　（三）在國務院領導下，會同有關部門組織重大的國情國力普查，組織、協(xié)調全國城市和農(nóng)村社會經(jīng)濟抽樣調查； 　　（四）根據(jù)國家制定政策、計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供全國性的基本統(tǒng)計資料，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督； 　　（五）審查國務院各部門編制的統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，管理國務院各部門制發(fā)的統(tǒng)計調查表； 　　（六）檢查、審定、管理、公布、出版全國性的基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報； 　　（七）統(tǒng)一領導和管理全國城市和農(nóng)村社會經(jīng)濟抽樣調查隊； 　　（八）組織指導全國統(tǒng)計科學研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓和統(tǒng)計書刊出版工作； 　　（九）開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的國際交流。 　　第二十三條　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構履行下列職責： 　　（一）完成國家統(tǒng)計調查任務，執(zhí)行國家統(tǒng)計標準，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度； 　　（二）制訂本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，統(tǒng)一領導和協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 　　（三）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)制定計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督； 　　（四）審查本行政區(qū)域內(nèi)各部門的統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，管理本行政區(qū)域內(nèi)各部門制發(fā)的統(tǒng)計調查表； 　　（五）按照國家有關規(guī)定，檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計資料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)計機構按照本級人民政府的決定，發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報； 　　（六）統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)城市和農(nóng)村社會經(jīng)濟抽樣調查隊； 　　（七）組織指導本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位加強統(tǒng)計基礎工作建設，加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓和統(tǒng)計科學研究工作；對本行政區(qū)域內(nèi)人民政府統(tǒng)計機構干部和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。 　　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構受本級人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構的雙重領導，在統(tǒng)計業(yè)務上以上級人民政府統(tǒng)計機構的領導為主。 　　第二十四條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責： 　　（一）完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務，執(zhí)行國家統(tǒng)計標準，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 　　（二）按照國家有關規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料； 　　（三）組織指導本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各有關單位、人員加強農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作建設，健全本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的統(tǒng)計臺賬制度和統(tǒng)計檔案制度，組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下的統(tǒng)計業(yè)務工作。 　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)《統(tǒng)計法》等有關規(guī)定和統(tǒng)計工作的需要，設置專職的或者兼職的統(tǒng)計員，建立健全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡在統(tǒng)計業(yè)務上受縣級人民政府統(tǒng)計機構的領導。 　　村的統(tǒng)計工作，由村民委員會指定專人負責，其在統(tǒng)計業(yè)務上受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的領導。 　　第二十五條　縣級以上各級人民政府有關部門的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人執(zhí)行本部門綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責： 　　（一）組織指導、綜合協(xié)調本部門各職能機構（包括生產(chǎn)、供銷、基建、勞動人事、財務會計等機構）的統(tǒng)計工作，共同完成國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 　　（二）制訂本部門的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案，組織指導本部門及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍和統(tǒng)計基礎工作建設； 　　（三）按照國家有關規(guī)定，向上級領導機關和本級人民政府統(tǒng)計機構報送和提供本部門的基本統(tǒng)計資料，會同計劃和其他有關職能機構對本部門執(zhí)行政策、計劃和經(jīng)營管理效益的情況，進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督； 　　（四）管理本部門制發(fā)的統(tǒng)計調查表和基本統(tǒng)計資料； 　　（五）會同本部門的人事教育機構，組織指導本部門的統(tǒng)計教育和統(tǒng)計干部培訓；對本部門統(tǒng)計人員進行考核和獎勵；加強本部門統(tǒng)計科學研究工作。 　　縣級以上各級人民政府有關部門統(tǒng)計機構的設置，應當根據(jù)實際需要，本著精簡、效能的原則，依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十六條　企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人執(zhí)行本單位綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責： 　　（一）組織指導、綜合協(xié)調本單位各職能機構和下屬機構的統(tǒng)計工作，共同完成國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務，制訂、實施本單位的統(tǒng)計工作計劃和統(tǒng)計制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 　　（二）按照國家有關規(guī)定，向主管部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員報送和提供統(tǒng)計資料，對本單位計劃的執(zhí)行情況和經(jīng)營管理的效益，進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督； 　　（三）管理本單位的統(tǒng)計調查表和基本統(tǒng)計資料； 　　（四）會同本單位有關職能機構完善計量、檢測制度，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度。 　　企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人在統(tǒng)計業(yè)務上，受所在地人民政府統(tǒng)計機構或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的指導。 　　中小型企業(yè)事業(yè)組織不單設統(tǒng)計人員的，可以指定人員專門負責統(tǒng)計工作。 　　第二十七條　統(tǒng)計負責人，是指代表本部門或者本單位履行《統(tǒng)計法》規(guī)定職責的主要責任人員。不設統(tǒng)計機構的，一般應當由具備相當統(tǒng)計專業(yè)技術職務條件的人員擔任統(tǒng)計負責人。 　　第二十八條　各地方、各部門、各單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定和工作需要，設置統(tǒng)計專業(yè)技術職務。 　　第二十九條　具有統(tǒng)計專業(yè)技術職務的人員的調動，應當分別征求本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的意見；其中，具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術職務的人員的調動，應當征得上級統(tǒng)計機構的同意。 　　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構主要負責人的調動，應當征得上一級人民政府統(tǒng)計機構的同意。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的調動，應當征得縣級人民政府統(tǒng)計機構的同意。 　　各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負責人的調動，應當征求上級主管部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構的意見。 　　第三十條　國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構，應當有計劃地對統(tǒng)計人員進行培訓，加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質。 　　國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構增加和補充統(tǒng)計人員，應當從具備統(tǒng)計專業(yè)知識的人員中選調。 第五章　獎勵和懲罰 　　第三十一條　縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應當依照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定，對有下列表現(xiàn)之一的統(tǒng)計人員或者集體，定期評比，給予獎勵： 　　（一）在改革和完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面，做出重要貢獻的； 　　（二）在完成規(guī)定的統(tǒng)計調查任務，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性方面，做出顯著成績的； 　　（三）在進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督方面，有所創(chuàng)新，取得重要成績的； 　　（四）在運用和推廣現(xiàn)代信息技術方面，取得顯著效果的； 　　（五）在改進統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓，進行統(tǒng)計科學研究，提高統(tǒng)計科學水平方面，做出重要貢獻的； 　　（六）堅持實事求是，依法辦事，同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的； 　　（七）揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的。 　　獎勵分為：通令嘉獎、記功、記大功、晉級、升職、授予榮譽稱號，并可以發(fā)給獎品、獎金。獎金按照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定在有關經(jīng)費中開支。 　　第三十二條　下列行為，屬于《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所稱情節(jié)較重的違法行為： 　　（一）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)額較大或者占應報數(shù)額的份額較多的； 　　（二）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計資料，二年內(nèi)再次發(fā)生的； 　　（三）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，被責令改正而拒不改正的； 　　（四）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，造成嚴重后果或者惡劣影響的； 　　（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關的其他資料的； 　　（六）使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的； 　　（七）國家統(tǒng)計局依法認定的其他行為。 　　第三十三條　企業(yè)事業(yè)組織有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告，并可以處5萬元以下的罰款。 　　個體工商戶有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告，并可以處1萬元以下的罰款。 　　第三十四條　任何單位或者個人有《統(tǒng)計法》第二十九條第二款所列違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處3萬元以下的罰款。 第六章　附則 　　第三十五條　中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調查活動的，應當委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計調查資格的機構進行。 　　統(tǒng)計調查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，應當持有關證明文件和統(tǒng)計調查方案，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構審批；統(tǒng)計調查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，應當持有關證明文件和統(tǒng)計調查方案，向國家統(tǒng)計局提出申請，由國家統(tǒng)計局審批。 　　第三十六條　本細則自發(fā)布之日起施行。