勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于檢查 《失業(yè)保險條例》貫徹執(zhí)行情況的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-06 · 3663人看過
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):
  國務(wù)院公布《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)三年來,各級勞動保障部門圍繞貫徹落實《條例》,在完善相關(guān)政策、擴大覆蓋范圍、加強基金征繳和管理、規(guī)范失業(yè)保險待遇的申領(lǐng)發(fā)放、提高管理服務(wù)水平等方面做了大量富有成效的工作,推動了失業(yè)保險制度建設(shè),為促進改革和維護穩(wěn)定作出了積極貢獻。今后一個時期,失業(yè)保險將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)《條例》的貫徹執(zhí)行情況,找出差距和問題,研究制定對策和措施,做好當(dāng)前和今后的失業(yè)保險工作具有重要意義。經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全國范圍內(nèi)開展一次貫徹執(zhí)行《條例》情況的檢查活動。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

 一、檢查內(nèi)容
  (一)制定施行地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。重點檢查《條例》授權(quán)省級人民政府規(guī)定的事項是否制定相關(guān)政策;地方性政策與《條例》及國家相關(guān)政策是否銜接一致。
  (二)擴大覆蓋范圍工作情況。重點檢查已參保人員數(shù)和應(yīng)參保人員數(shù)(按國家統(tǒng)計部門和國家工商管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的差距,并分析原因;中直企業(yè)及省屬企業(yè)參保情況;事業(yè)單位參保情況;單位未參保原因、數(shù)量、分布情況及擬采取的措施并列出職工人數(shù)100人以上未參保單位的名單。
  (三)基金征繳情況。重點檢查繳費基數(shù)核定是否準(zhǔn)確,包括失業(yè)保險繳費基數(shù)與養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的對比情況;月人均繳費額的變化情況;失業(yè)保險費征收方式調(diào)整情況;2001年當(dāng)期及累計欠費情況并列出累計欠費100萬元以上單位的名單。
  (四)失業(yè)保險金發(fā)放情況。重點檢查是否有應(yīng)發(fā)未發(fā)問題及涉及人數(shù)、原因和擬采取的措施;是否有騙取失業(yè)保險金(對不符合條件者發(fā)放失業(yè)保險金)的問題及防范措施;是否實行由經(jīng)辦機構(gòu)出具單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金的辦法;是否按月審核、發(fā)放失業(yè)保險金;各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金實際支出計算的月人均失業(yè)保險金數(shù)額,高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的地區(qū)及原因。
  (五)基金管理情況。重點檢查基金實行財政專戶管理的情況及未進財政專戶的原因;基金統(tǒng)籌和調(diào)劑金建立使用情況;是否有超出《條例》規(guī)定范圍的支出項目、涉及金額;違紀(jì)違規(guī)動用基金的回收糾正情況。
  (六)基礎(chǔ)工作情況。重點檢查財務(wù)、統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況;機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費保障情況;管理服務(wù)措施的落實情況;服務(wù)對象對經(jīng)辦機構(gòu)的工作作風(fēng)是否滿意;計算機運用及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。

 二、組織實施檢查采取自查和重點抽查相結(jié)合的方法。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的自查,各省級勞動保障部門在自查基礎(chǔ)上選擇有代表性的3-4個統(tǒng)籌地區(qū)進行抽查,勞動保障部對部分省(區(qū)、市)進行抽查。
  各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門要結(jié)合本地區(qū)實際制定方案,可采取聽取情況介紹、查帳查表、座談等形式,廣泛聽取用人單位、失業(yè)人員和基層工作人員的意見和建議,掌握真實情況。檢查工作要結(jié)合基金年度決算分析進行。

 三、時間安排3月15日前,各統(tǒng)籌地區(qū)完成自查,并將自查結(jié)果上報省級勞動保障部門。3月30日前,各省級勞動保障部門完成抽查,匯總轄區(qū)內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)情況后形成書面報告報我部。
  各地勞動保障部門要充分認(rèn)識這次檢查活動的重要意義,認(rèn)真組織,抓好落實。要通過檢查,總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗,找出問題和差距,采取有針對性的措施,把《條例》落實到位。要通過這次檢查工作,促進失業(yè)保險各項政策的落實,提高工作質(zhì)量,為失業(yè)保險發(fā)揮更大作用打下堅實基礎(chǔ)。工作中有何問題請及時與我部失業(yè)保險司聯(lián)系。

                         二00二年一月二十五日


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