《中華人民共和國(guó)教育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育法》)于3月18日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)國(guó)家主席江澤民簽署頒布,將于1995年9月1日起施行?!督逃ā肥俏覈?guó)教育工作的根本大法?!督逃ā返念C布是關(guān)系我國(guó)教育改革與發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事,對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代教育制度,維護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益,加速教育法制建設(shè),提供了根本的法律保障?!督逃ā返念C布,標(biāo)志著我國(guó)教育工作進(jìn)入全面依法治教的新階段,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,以及社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
為搞好《教育法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《教育法》列入議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳《教育法》工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)積極參與并加強(qiáng)對(duì)《教育法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育行政部門(mén)應(yīng)將學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《教育法》作為今年工作的重點(diǎn),列入工作計(jì)劃,作出具體安排。司法行政部門(mén)應(yīng)將學(xué)習(xí),宣傳《教育法》列入1995年普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,組織全民性學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。各級(jí)教育工會(huì)應(yīng)積極協(xié)助教育行政部門(mén)做好宣傳、貫徹和實(shí)施《教育法》的工作。各級(jí)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),黨委宣傳部門(mén),各級(jí)人民政府的教育、司法行政部門(mén)及教育工會(huì)應(yīng)相互支持,密切配合,認(rèn)真部署,做好《教育法》的宣傳、普及工作。
二、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《教育法》要與貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)和貫徹落實(shí)全教會(huì)精神相結(jié)合?!毒V要》是黨中央、國(guó)務(wù)院制定的用于指導(dǎo)我國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是《教育法》的政策基礎(chǔ)?!督逃ā烦浞煮w現(xiàn)了《綱要》的基本精神,是教育改革和發(fā)展的法律保障,要把學(xué)習(xí)、貫徹《教育法》同貫徹《綱要》有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《綱要》對(duì)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)作用和《教育法》的法律保障作用。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《教育法》,重點(diǎn)要確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的落實(shí),切實(shí)解決當(dāng)前教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題,特別是增加教育投入,全面貫徹教育方針,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,推進(jìn)教育管理體制改革,實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)等重要問(wèn)題,努力通過(guò)《教育法》的貫徹實(shí)施,使教育工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳《教育法》。教育系統(tǒng)的行政干部、各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要努力學(xué)習(xí)《教育法》,提高依法治教的水平,各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹《教育法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極組織廣大教師和學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》。教師應(yīng)把學(xué)習(xí)《教育法》與學(xué)習(xí)《教師法》結(jié)合起來(lái),做到自覺(jué)履行教師職責(zé),依法維護(hù)自身權(quán)益。學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生重點(diǎn)有關(guān)內(nèi)容,使學(xué)生了解自己的權(quán)利和義務(wù)。師范院校應(yīng)開(kāi)設(shè)有關(guān)《教育法》的選修課或講座。有條件的師范院校教育系應(yīng)將《教育法》列為教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)。
四、學(xué)習(xí)、宣傳《教育法》應(yīng)采取多種形式。各新聞單位應(yīng)將《教育法》列為近期宣傳工作的重點(diǎn),作出具體安排。如在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄或?qū)τ嘘P(guān)人士進(jìn)行專(zhuān)訪,召開(kāi)專(zhuān)家、學(xué)者、各界人士座談會(huì),舉辦知識(shí)競(jìng)賽等。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳、普及,使《教育法》的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶(hù)曉,深入人心,形成人人關(guān)心教育,全社會(huì)重視、支持教育的社會(huì)風(fēng)尚,為《教育法》的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、《教育法》是我國(guó)的教育基本法,它是頒布為我國(guó)教育法制建設(shè)提供了全面的法律依據(jù)。國(guó)家教委將圍繞《教育法》的實(shí)施,進(jìn)一步調(diào)整教育立法計(jì)劃,抓緊起草職業(yè)教育法、高等教育法等與《教育法》相配套的法律、法規(guī)和規(guī)章,并對(duì)現(xiàn)行教育法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行清理,加快我國(guó)教育法規(guī)體系的建設(shè),保障《教育法》的全面落實(shí)。各省、自治區(qū)、直轄市及有立法權(quán)的城市也應(yīng)結(jié)合貫徹實(shí)施《教育法》的需要和本地的實(shí)際情況,安排好地方教育立法工作,及時(shí)調(diào)整教育立法計(jì)劃,抓緊制定與貫徹實(shí)施《教育法》密切相關(guān)的地方性教育法規(guī)、規(guī)章,同時(shí),應(yīng)結(jié)合《教育法》的實(shí)施做好地方教育法規(guī)的清理工作,把貫徹《教育法》落到實(shí)處。
六、為切實(shí)保障《教育法》的貫徹實(shí)施,應(yīng)加快建立和完善教育執(zhí)法監(jiān)督制度。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查、監(jiān)督職能和教育法制工作隊(duì)伍建設(shè),提高依法治教的水平。要建立教育申訴、調(diào)解、仲裁制度,健全和完善教育部門(mén)的行政復(fù)議制度、教育執(zhí)法監(jiān)督制度,處理各種教育糾紛和違反《教育法》的案件,檢查、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法行政,保障學(xué)校、教師、學(xué)生等教育關(guān)系主體的合法權(quán)益,全面提高依法治教水平。執(zhí)法、檢查、監(jiān)督制度應(yīng)先進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。對(duì)于違反《教育法》的大案、要案,教育部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合司法機(jī)關(guān),認(rèn)真、及時(shí)查處。對(duì)于嚴(yán)重違反《教育法》的案件,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理,
典型案例應(yīng)向社會(huì)公布,以維護(hù)《教育法》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
七、為全面搞好《教育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作,國(guó)家教委、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查學(xué)習(xí)有關(guān)宣傳和貫徹實(shí)施《教育法》的情況。各級(jí)教育行政部門(mén)要與其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同做好貫徹實(shí)施《教育法》的有關(guān)工作。各地要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)、宣傳《教育法》工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、做好貫徹實(shí)施的準(zhǔn)備工作。
學(xué)習(xí)、宣傳中的有關(guān)反映和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送國(guó)家教委。