各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市醫(yī)藥管理局(總公司):
國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》,(以下簡(jiǎn)稱條例)是價(jià)格管理工作中的一件大事。是運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面,對(duì)于提高價(jià)格管理水平。制止亂漲價(jià),保持醫(yī)藥市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)體制改革順利進(jìn)行有十分重要的意義。各級(jí)醫(yī)藥管理部門必須把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》當(dāng)作一件大事來(lái)抓。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)藥價(jià)格的實(shí)際情況作如下通知:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)《條例》的精神
《條例》是我國(guó)價(jià)格管理第一部基本法規(guī),是運(yùn)用法律手段管理價(jià)格、調(diào)整各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)則。各級(jí)醫(yī)藥管理部門要組織物價(jià)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)《條例》精神,熟悉《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,提高價(jià)格管理水平,增強(qiáng)價(jià)格管理的法制觀念。
為了貫徹《條例》管好價(jià)格,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),組織有關(guān)部門按《條例》規(guī)定,分工負(fù)責(zé),共同管理好價(jià)格,要使企業(yè)了解價(jià)格調(diào)整的合法與非法界限,自覺地遵守國(guó)家的價(jià)格政策、法規(guī)。
二、提高穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)價(jià)格管理
《條例》規(guī)定“制定、調(diào)整商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得超越權(quán)限擅自制定、調(diào)整商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。這是價(jià)格管理的一條重要法規(guī),是穩(wěn)定物價(jià)總水平的重要保證。各單位要對(duì)照《條例》檢查有無(wú)超越權(quán)限自行調(diào)整和變動(dòng)商品(產(chǎn)品)價(jià)格情況。凡屬越權(quán)變動(dòng)價(jià)格的應(yīng)立即糾正。
三、加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督檢查工作
《條例》規(guī)定業(yè)務(wù)主管部門“負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本系統(tǒng)、本行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格方針、政策和法規(guī),商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。各級(jí)醫(yī)藥管理部門要結(jié)合目前醫(yī)藥市場(chǎng)混亂情況,首先要管住工、商企業(yè),禁止以任何形式搞壟斷價(jià)格。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)該“協(xié)助物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)查處價(jià)格違法行為”,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。把醫(yī)藥物價(jià)監(jiān)督、檢查做為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。
四、明確幾個(gè)具體問(wèn)題
1.國(guó)家醫(yī)藥管理局國(guó)藥辦字(85)第711號(hào)《關(guān)于醫(yī)藥行業(yè)端正思想,糾正不正之風(fēng)的決定》中規(guī)定:“醫(yī)藥工商企業(yè)銷售醫(yī)藥商品,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,售給經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行出廠(調(diào)撥)價(jià),售給使用和零售單位,必須執(zhí)行批發(fā)價(jià)。”工業(yè)部門直接調(diào)撥的產(chǎn)品,應(yīng)按不同銷售對(duì)象分別執(zhí)行規(guī)定的調(diào)撥扣率,直接銷售給使用部門的必須執(zhí)行批發(fā)價(jià)和供應(yīng)價(jià)。
2.因原材料漲價(jià)等因素引起成本升高。企業(yè)應(yīng)首先通過(guò)“雙增雙節(jié)”吸收消化。有困難的應(yīng)在市場(chǎng)銷售價(jià)不動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)企業(yè)之間橫向聯(lián)合或工商聯(lián)合,協(xié)商共同消化。確需調(diào)整價(jià)格的,必須嚴(yán)格按照物價(jià)管理權(quán)限報(bào)批。
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