保監發〔2013〕32號

　　各保監局、機關各部門、中國保險行業協會、中國保險學會、中國精算師協會、中國保險保障基金有限責任公司、各保險公司：

　　現將《關于加強保險行業文化建設的意見》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

　　中國保監會

　　2013年4月17日

　　關于加強保險行業文化建設的意見

　　為加強保險行業文化建設，切實宣傳貫徹保險行業核心價值理念，進一步凝聚行業智慧和力量，提升行業社會形象，促進保險業持續健康發展，現就深入開展保險行業文化建設工作提出以下意見。

　　一、保險行業文化建設的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，積極踐行“守信用、擔風險、重服務、合規范”的保險行業核心價值理念，充分發揮文化在凝聚行業共識、提升行業發展動力方面的重要作用，增強文化自覺與自信，為推動行業加快轉變發展方式、提升服務能力和水平、保護保險消費者利益、樹立良好的行業形象提供強大的思想保證和精神動力。

　　二、保險行業文化建設作為一項長期性、基礎性的工作，必須堅持系統推進、常抓不懈。力爭未來3至5年，通過不斷加強行業文化建設，使保險行業核心價值理念融入到保險經營管理和服務全過程，成為全行業共同的價值追求和行為準則。從業人員責任感和職業自豪感明顯增強，誠實守信、依法合規意識明顯提高，整體素質明顯提升;保險業服務能力、創新能力明顯增強;行業形象明顯改善，社會認同和人民群眾滿意度顯著提高。

　　三、保險行業文化建設要堅持服務中心。圍繞經濟社會發展大局，著力從文化層面促進和解決行業發展和服務等方面存在的突出問題;堅持以人為本，把提高保險從業人員職業素養、文明水平作為行業文化建設的出發點和落腳點，引導和激發廣大從業人員的事業心和責任感;堅持注重實踐，努力把行業文化建設成效體現在加強經營管理、提升服務水平與服務質量的具體措施上，促進行業更好地服務廣大保險消費者;堅持務實創新，努力使保險行業文化建設體現時代特征和保險業發展的客觀規律;堅持統籌兼顧，妥善處理好文化建設工作與中心工作的關系，統籌協調好行業文化建設、精神文明建設、保險知識宣傳普及等方面的工作，有序推進，互相促進。

　　四、加強行業核心價值理念學習宣導。要把保險行業核心價值理念的學習納入各級保險機構領導班子學習計劃，作為員工入職培訓、高管培訓、在崗培訓等的必修課程;各保險機構和行業協會應通過組織宣講團、知識競賽、演講比賽等形式對基層單位進行全員宣導，深化從業人員對核心價值理念的認知。

　　五、健全完善制度機制。各保險機構要把保險行業核心價值理念融入到公司發展戰略和制度規范，落實到產品設計、營銷、核保、客戶服務、理賠等經營管理的各個環節，使核心價值理念與實際工作緊密結合。要強化制度執行，以制度的有效執行保證核心價值理念的貫徹落實，使行業文化建設制度化、規范化和常態化，使其真正成為廣大從業人員共同遵守的行為規范和工作準則。

　　六、積極推進行業自律管理。要圍繞保險行業核心價值理念的內涵和要求，建立健全自律規則體系，不斷強化保險機構行為自律，加強重點領域自律，解決銷售誤導、理賠難問題，提高經營管理和服務水平。要強化從業人員職業道德和職業素質教育培訓，深入貫徹落實《保險從業人員行為準則》及實施細則。要健全保險糾紛調處機制，注重暢通維權渠道，維護保險消費者合法權益，穩步推動行業標準化建設。

　　七、做好行業文化形象傳播工作。中國保險行業協會要組織編制設計保險行業文化宣傳手冊、宣傳海報以及活動標識，持續推進行業形象宣傳和塑造工作。各保險機構應廣泛印發宣傳手冊，在辦公及營業場所、宣傳資料以及內外網站的醒目位置張貼宣傳海報或展現活動標識。要在內外網、刊物開辟專欄，及時登載本單位、本系統文化建設的信息動態和經驗做法，營造濃厚的文化建設氛圍。

　　八、積極培育和塑造先進典型。要積極選樹在踐行行業核心價值理念中表現突出的先進單位和個人，發揮典型的示范作用。要把行業文化建設與精神文明建設緊密結合，廣泛開展文明單位(窗口)創建、保險“進社區、進機關、進農村、進學校、進企業”、崗位技能練兵、保險知識宣傳、志愿服務等活動，深化行風建設。

　　九、不斷豐富文化載體和平臺。各保險機構要結合公司品牌和企業文化建設，創新方式方法，積極探索創作歌曲、小說、廣播劇、影視等作品，創新運用微電影、手機媒體、廣播電視、網絡、報刊等媒體廣泛傳播行業核心價值理念，宣傳行業文化建設成果，形成一批能真正代表保險行業形象、具有廣泛影響力并被社會所認可的文化作品。

　　十、定期開展學習交流活動。要及時總結和評估核心價值理念貫徹落實和文化建設的工作成效，采取經驗交流會、工作座談會、參觀學習等形式開展學習交流，使行業文化建設的好經驗、好做法及時得到分享、學習和傳播。通過組織文化講堂、研討會、專題論壇等，促進保險業內外理論交流與創新，不斷豐富和完善行業文化的內涵，切實把行業文化建設不斷引向深入。

　　十一、注重建立完善文化建設工作長效機制。各保險機構要建立完善包括規劃部署、組織領導、任務落實、督查考核等內容的文化建設工作長效機制，將行業文化建設工作與其他重要工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，定期對本系統各單位在經營管理理念、制度、行為規范等方面進行考核評價，強化制度執行，注重監督檢查，確保文化建設各項措施落實到位。針對考評中發現的問題，要提出和落實整改措施，充分發揮考核機制的激勵約束和保障作用。

　　十二、切實加強組織領導。要高度重視，提高對文化建設工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感。各級領導班子和高管人員要帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭落實，帶頭做行業核心價值理念的弘揚者、踐行者和傳播者。要形成主要負責人負總責、黨委統一領導、職能部門牽頭組織、各部門協調配合、廣大員工共同參與的工作機制。要充分發揮群團組織在文化建設中的作用。要加大對行業文化建設工作的支持力度，在人、財、物方面提供保障。要加強監督檢查，確保行業文化建設各項措施落實到位，真正取得實效。

　　附件：保險行業核心價值理念及闡釋

　　http://www.circ.gov.cn/Portals/0/Containers/2012confnews/保險行業核心價值理念及闡釋.docx

　　保險行業核心價值理念及闡釋

　　保險行業核心價值理念是保險業持續發展的思想基礎，既是對保險發展實踐的高度概括和凝練，也是對未來發展的期待和要求，體現了全行業的精神文化追求，是全行業的共同意志和行動指南，具有推動行業改革發展、規范約束行為、提供精神動力的作用。其核心內容及簡要詮釋如下：

　　(一)守信用。守信用，是保險經營的基本原則。保險是一種基于信用的契約行為，是對未來不確定性的承諾。誠信是保險業的生存之本，是行業發展的生命線，也是保險業最基本的道德規范和行為準則。保險業必須以最高的誠信標準要求自己，信守承諾、講求信譽，向客戶提供誠信服務，才能樹立良好的社會形象，才能贏得社會的信賴支持，才能不斷發展壯大。

　　(二)擔風險。擔風險，是保險的本質屬性。保險業是經營風險的特殊行業，要通過科學專業的制度安排，為經濟社會分擔風險損失，提供風險保障，參與社會管理，支持經濟發展，充分發揮保險的“社會穩定器”和“經濟助推器”功能作用。要堅持改革創新，加快轉變發展方式，不斷提升風險管理能力和核心競爭力，增強行業發展活力，夯實科學發展基礎，更好地履行保險責任。

　　(三)重服務。重服務，是保險價值的實現途徑。保險業屬于金融服務業，保險是無形產品，服務是基本手段。保險業要積極服務經濟社會發展和人民群眾多層次的保險需求，加大產品和服務的創新力度，著力提升服務質量和水平，通過真誠文明、專業精細、優質高效的保險服務，傳達保險關愛，體現保險價值。

　　(四)合規范。合規范，是保險市場健康運行的前提條件。保險機構和從業人員必須嚴格遵守國家法律法規、行業規則規范、職業道德準則，并在具體工作中時時、處處規范行事。要在全行業大力倡導知法守法、合規經營的道德風尚，培育良好的市場秩序，保障保險業健康可持續發展。