各區縣財政局、農業局、動物衛生監督管理局(辦公室):
為加強資金的使用、管理和監督,提高資金使用效益,進一步做好生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理工作,根據《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩健康持續發展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發明電〔2011〕26號)、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》,以及財政部、農業部、市政府有關規定,為規范和提高財政資金的使用效益,我們制定了《北京市生豬規模化養殖場無害化處理專項資金管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
附件:北京市生豬規模化養殖場無害化處理專項資金管理暫行辦法
北京市財政局
北京市農業局
二○一二年四月十二日
附件:
北京市生豬規模化養殖場無害化處理專項資金管理暫行辦法
第一條 為穩定生豬生產持續健康發展,按照《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩健康持續發展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發明電〔2011〕26號)、《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》(農辦財〔2011〕163號)、《北京市發展和改革委員會關于印發促進生豬生產平穩健康持續發展防止市場供應和價格大幅波動工作方案的通知》(京發改〔2011〕2062號)和《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2012年生豬規模化養殖場無害化處理經費補助相關工作的通知》(農辦財〔2012〕11號)文件精神,結合本市生豬產業發展特點,制定本辦法。
第二條 對本市生豬規模化養殖場(小區)養殖環節中病死豬無害化處理費用給予補貼。無害化處理病死豬(不包括強制撲殺的豬)每頭補助80元,補助經費由中央、市級、區縣三級財政分別承擔40元、20元、20元。
第三條 補貼范圍:在區縣畜牧主管部門登記備案的生豬規模化養殖場(小區)。
第四條 本辦法所稱無害化處理是指:深埋、化制、高溫處理、化學處理。
第五條 填報和統計。生豬規模化養殖場(小區)發現病死豬時,應在區(縣)動物衛生監督機構監督下按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》(GB-16548-2006)以及國務院獸醫主管部門的規定進行無害化處理,并如實填寫《病死畜禽生物安全處理記錄》。以月為單位統計填報《生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況登記表》(附表1),并由生豬標準化規模養殖場(小區)、區(縣)動物衛生監督機構雙方簽字確認,每月3日(遇節假日順延)前將統計表(附表1)蓋章后,報送區(縣)畜牧獸醫行政主管部門。登記記錄和統計表按照相關規定保存2年以上。
第六條 匯總和審核。由區(縣)畜牧獸醫行政主管部門結合動物衛生監督工作對統計表(附表1)進行審核、匯總,形成《區(縣)級生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表》(附表2),對上報數據不合理的單位應進行復查;會同區(縣)財政部門于每年6月5日、11月20日前將半年度統計表(按照11月16日至次年5月31日和6月1日至11月15日兩個時間段進行)上報市農業局和市財政局。
第七條 補助資金申報。市農業局對區縣上報的數據進行審核,確認無誤后形成《北京市生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表》(附表3),于每年6月15日、11月30日會同市財政局將半年統計表上報農業部、財政部。
第八條 公示。市、區兩級財政部門應設立病死豬無害化處理補助資金舉報電話,并將生豬規模化養殖場(小區)名稱、病死豬無害化處理數量、補助標準和補助金額等相關信息,在村張榜、網站及相關媒體進行公示,接受群眾和社會監督,杜絕違規違紀行為的發生。
第九條 資金的發放。市財政局根據農業部、財政部核定的病死豬無害化處理數量和補助資金,及時撥付各區縣財政部門;各區縣財政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式將補助資金直接撥付到生豬標準化規模養殖場(小區),并保存原始憑證,以便備查。
第十條 有下列情況之一的不予補助:
(一)生豬規模化養殖場(小區)未按規定建立養殖檔案;
(二)生豬規模化養殖場(小區)未按規定實施強制免疫。
第十一條 監督和檢查
(一)建立監督抽查和動態監管制度。市、區(縣)財政部門負責對補助資金的撥付及使用情況進行不定期抽查和監督。市、區(縣)畜牧獸醫行政主管部門負責對生豬規模化養殖場(小區)病死豬無害化處理情況的核實、基礎資料的管理、數據的統計和匯總等工作,并組織相關人員進行的監督檢查。
(二)申請補助資金的生豬規模化養殖場(小區)必須按照有關規定妥善保存病死豬無害化處理的記錄和檔案資料。
(三)本市生豬規模化養殖場(小區)養殖環節中病死豬無害化處理財政補資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。對擠占、挪用、虛報、冒領等違反財經紀律的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理,同時將已經發放的財政補助資金全額收回上繳市財政。
(四)遇有國家或本市相關政策發生變化時,按照新規定執行。
第十二條 本辦法自發布之日起30日后施行。
第十三條 本辦法由市財政局、市農業局按照各自職責分工進行解釋。
附表:1.生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況登記表
附表1:
生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況登記表
(20 年 月)
養殖場(小區)名稱: 畜禽養殖代碼或種畜禽生產經營許可證編號:
無害化處理時間
生豬飼養量
無害化處理數量
無害化處理方式
養殖場(小區)負責人簽名
監管人員簽名
深埋
化制
高溫
化學處理
其他
備注:此表一式三份,一份由動物衛生監督機構留存,一份交縣級畜牧獸醫主管部門核定,一份由養殖場存檔。
縣級動物衛生監督機構(簽章)
2.區(縣)級生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表
附表2
區(縣)級生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表
(20 年 月)
鄉鎮名稱
行政村名稱
養殖場(小區)名稱
養殖場(小區)負責人身份證號
養殖場(小區)負責人聯系電話
生豬飼養量
病死豬無害化處理數量
無害化處理方式
養殖場(小區)負責人簽名
深埋
化制
高溫
化學處理
其他
區(縣)級合計
3.北京市生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表
附表3:
北京市生豬規模化養殖場(小區)養殖環節病死豬無害化處理情況統計表
(20 年 月)
區縣名稱
規模場(小區)
無害化處理方式
規模場(小區)數量
生豬飼養量
病死豬無害化處理數量
深埋
化制
高溫
化學處理
其他
北京市財政局 北京市農業局
北京市財政局、北京市農業局關于印發《北京市生豬規模化養殖場無害化處理專項資金管理暫行辦法》的通知
全市合計
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