國土資電發〔2012〕3號

　　各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，中國地質調查局及部其他直屬單位：　　為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2012年元旦春節期間有關工作的通知》精神，切實加強節日期間安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保安全生產形勢穩定，根據國務院安委會的統一安排，現就做好春節期間安全生產工作有關事項通知如下：

　　一、提高思想認識，加強組織領導，進一步落實安全生產責任

　　認真做好2012年春節期間安全生產工作，確保安全生產形勢穩定，對于貫徹落實中央領導同志重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，鞏固發展“十二五”時期安全生產良好開局勢頭，全面做好2012年安全生產各項工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，具有十分重要意義。地方各級國土資源主管部門、地調局及部其他直屬單位要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，深入貫徹落實國發〔2011〕40號文件精神，從堅持科學發展、安全發展的高度，緊密結合本地區、本部門和本單位實際，高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，切實保障人民群眾生命財產安全，確保節日期間安全生產形勢穩定。

　　地方各級國土資源主管部門要按照地方人民政府的統一部署，結合職能分工，配合有關部門積極開展安全生產工作，切實加強對重點地區、重點企業的指導和督促檢查，確保安全生產各項措施落實到位。地調局及部其他直屬單位負責人要親自研究部署，切實加強本單位安全生產指導和督促檢查，嚴格管理，認真組織開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保各項工作措施落實到位。要加強節日期間在崗職工安全教育，防止松懈麻痹情緒，確保安全生產。

　　二、深入開展安全隱患排查治理和專項整治

　　地方各級國土資源主管部門要在本級人民政府的統一領導下，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳通知和《國務院安委會辦公室關于切實做好2012年元旦春節期間安全生產工作的通知》(安委辦明電〔2011〕52號)的部署要求，積極參加節前集中開展的安全隱患排查治理和專項整治行動，加強聯合執法，加大對無證勘查開采等行為的查處力度，積極配合安全監管等部門，對煤礦、非煤礦山等重點行業(領域)事故隱患進行全面排查，對排查出的隱患，嚴格落實整改措施。突出煤礦這一重中之重，配合推進瓦斯治理和整頓關閉，加強監督，嚴防突擊生產;配合開展金屬非金屬礦山巡查監控，嚴防透水淹井等事故。配合有關部門認真做好煤礦、非煤礦山企業節日期間停產和節后復產安全監管工作，督促礦山企業制訂并落實節日期間停產檢修作業和節后復產安全保障技術措施。

　　地調局及部其他直屬單位要結合實際，針對本部門、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面徹底的安全隱患排查。對排查出的隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改，并加強監控。要充分發揮群眾的監督作用，加強引導，動員、鼓勵全體干部職工關注和參與隱患排查治理工作。

　　三、加強應急防范，嚴防自然災害引發生產安全事故

　　地方各級國土資源主管部門要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發的氣候特點，配合有關部門加大對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控，落實防火防塵、防寒風大潮、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄露等各項防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步健全完善部門間預報預警、協調聯動工作機制和通報制度，及時將自然災害預報預警信息通知礦山企業。配合安全監管等部門組織開展應對由自然災害引發礦山生產安全事故的應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，落實應對措施。

　　地調局及部其他直屬單位要進一步完善應急預案，加強應急演練，落實好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源。要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，增強干部職工的安全意識，提高自我保護和逃生能力。

　　四、加強節日期間值班工作

　　地方各級國土資源主管部門、地調局及部其他直屬單位要嚴格落實崗位責任制，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。要嚴格執行事故信息報告制度，遇有重大礦山生產安全事故以及其他事故、緊急突發事件，要及時、準確上報，并積極配合有關部門妥善處置，切實維護人民群眾生命財產安全，確保人民群眾過一個安定、祥和的節日。

　　國土資源部辦公廳

　　二〇一二年一月十二日