《玉溪市限價商品住房管理規定》已經2013年9月27日玉溪市第四屆人民政府第10次常務會議討論通過，現予公布，自2013年12月1日起施行。

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 玉溪市人民政府

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年10月18日

　　玉溪市限價商品住房管理規定

　　第一條 為完善我市住房保障體系，規范限價商品住房建設、銷售和管理工作，根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱限價商品住房，是指當地政府在出讓保障性住房建設用地或普通商品住房建設用地，提出限制銷售價格、限制住房套型面積、限制銷售對象等要求，由建設單位取得建設用地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

　　對當地政府成立的國有企業開發的限價商品住房建設項目，可以通過協議方式出讓建設用地;對其他房地產開發企業開發的限價商品住房建設項目，應當采取限房價、競地價方式，通過招拍掛方式出讓建設用地。

　　第三條　本市行政區域內限價商品住房的建設、銷售和管理適用本管理規定。

　　第四條　限價商品住房建設、銷售和管理工作堅持政府主導，多方參與，并遵循“公開透明，公平公正;自愿申請、逐級審核;限制交易，動態監管”的原則。

　　第五條　限價商品住房的建設、銷售和管理實行屬地原則，由市、縣區住房城鄉建設行政主管部門負責。

　　市、縣區國土、發展改革、規劃、財政、工商等有關部門按照各自職責做好相關工作。

　　第六條　限價商品住房多層建筑單套建筑面積應控制在90平方米以內，高層建筑單套建筑面積應控制在120平方米以內。

　　第七條　限價商品住房實行最高限價管理。由縣級以上價格主管部門會同同級住房城鄉建設行政主管部門在綜合考慮土地取得費用、開發建設成本、稅費和合理利潤的基礎上，按照不高于同地段或同區域、同類別普通商品住房價格的80%，確定項目限價商品住房銷售基準價格，報同級人民政府批準后執行，并上報市價格、住房城鄉建設行政主管部門備案。具體單套住房的銷售價格結合樓層、朝向、通風、采光等因素確定。

　　第八條　限價商品住房的購買對象為各縣區轄區范圍內城鎮中等收入以下住房困難的家庭或個人以及在本地就業滿一年以上(以簽訂勞動合同及社會保險繳交時間為準)的進城務工人員和外來務工人員。

　　第九條　申請購買限價商品住房的家庭和個人應當同時具備以下條件：

　　(一)上一年度家庭成員年收入平均數低于統計部門公布的城鎮居民人均可支配收入2倍以下(收入情況以所在單位或當地社區、居民委員會證明為據)。

　　(二)無房戶或人均住房建筑面積低于30平方米的住房困難家庭。

　　(三)申請人1年(含1年)內在本地無住房交易行為或記錄，但交易的住房建筑面積小于家庭人均住房建筑面積30平方米的不受本條件限制。

　　家庭成員年收入是指全部家庭成員一年的收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等收入。

　　第十條　以家庭名義申請購買限價商品住房的，由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

　　申請家庭成員之間應當具有法定的贍養、撫養或者扶養關系，包括申請人及其配偶、未成年子女、父母等。

　　第十一條　以個人名義申請購買限價商品住房的，申請人應當年滿18周歲且具有完全民事行為能力，包括未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員。

　　第十二條　符合條件的家庭或個人只能購買一套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭或個人不得再享受其他形式的保障性住房。

　　第十三條　購買限價商品住房實行申請、初審和預公示、審核和公示制度。具體按照下列程序辦理：

　　(一)申請。限價商品住房購買資格申請實行日常登記受理方式。

　　以家庭名義申請購買限價商品住房的可持以下相關資料向戶籍或單位所在地街道辦事處(鄉鎮政府)提出申請，并提供以下證明材料：

　　1.戶口薄和家庭成員身份證;

　　2.家庭成員婚姻狀況證明;

　　3.現有住房產權證明或房屋租賃合同;

　　4.家庭成員所在單位出具的收入證明，街道辦事處(鄉鎮政府)或所在單位出具的住房情況證明;

　　5.申請人為進城務工人員或外來務工人員的，需持有當地公安部門核發的居住證、勞動合同以及社會保險繳交證明或納稅證明;

　　6.《玉溪市城鎮保障性住房申請書》(一式三份，以下簡稱《申請書》);

　　7.其他需要提交的證明材料。

　　以個人名義申請購買限價商品住房的可持以下相關資料向戶籍或單位所在地街道辦事處(鄉鎮政府)提出申請，并提供以下證明材料：

　　1.個人身份證;

　　2.個人婚姻狀況證明;

　　3.現有住房產權證明或房屋租賃合同;

　　4.所在單位出具的收入證明，街道辦事處(鄉鎮政府)或所在單位出具的住房情況證明;

　　5.申請人為進城務工人員或外來務工人員的，需持有當地公安部門核發的居住證、勞動合同以及社會保險繳交證明或納稅證明;

　　6.《申請書》(一式三份);

　　7.其他需要提交的證明材料。

　　以上規定材料屬證明的提供原件，屬證件、證書或合同的提供復印件，并同時提供原件核對。申請人應當對提供材料的真實性、有效性負責，如實申報家庭住房、收入等狀況，聲明同意接受審核部門調查核實其家庭住房、收入等情況。

　　(二)初審和預公示。街道辦事處(鄉鎮政府)應當自受理之日起15個工作日內對申請人的家庭人口、戶籍、收入、住房等情況進行核實，初步符合條件的，在7個工作日內完成初審并在街道辦事處(鄉鎮政府)轄區或單位內進行公示，公示期不得少于7個工作日。公示期內有異議的，由街道辦事處(鄉鎮政府)調查核實，并將核實結果書面告知申請人。無異議的，街道辦事處(鄉鎮政府)應當將申請材料及公示情況及時上報縣區住房城鄉建設行政主管部門。

　　(三)審核和公示。縣區住房城鄉建設行政主管部門應當會同民政、公安、稅務、住房公積金、人力資源和社會保障等部門對初審通過的申請人進行審核、公示，公示期不得少于15個工作日。公示期間，對申請人有投訴或對其相關申請材料真實性有異議的，縣區住房城鄉建設行政主管部門應進行調查核實，核實后不符合購買限價商品住房條件的家庭或個人，取消申購資格，書面告知申請人并說明理由。公示期滿無異議的，將審核結果(名冊)報市住房城鄉建設行政主管部門備案。

　　經公示無異議的申請人進入申請人輪候庫。

　　第十四條　申請人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發生變化的，應主動向原提交申請的街道辦事處(鄉鎮政府)提出變更登記，并按規定程序重新審核。申請人情況變化且不再符合限價商品住房申請條件的，街道辦事處(鄉鎮政府)應當及時向縣區住房城鄉建設行政主管部門報告。

　　縣區住房城鄉建設行政主管部門收到街道辦事處(鄉鎮政府)報告后，應當在10個工作日內進行審查并作出決定。對不符合限價商品住房申請條件的，應當及時取消申請人購買限價商品房的資格，并在作出取消決定之日起5個工作日內書面告知申請人。

　　第十五條　按照公開、公平、公正的原則，市、縣區住房城鄉建設行政主管部門采用搖號方式在符合條件的申請人中確定選房順序，搖號過程由公證部門全程公證。按照當期限價商品住房的數量，中號申請人由市、縣區住房城鄉建設行政主管部門發給《玉溪市城鎮保障性住房選房通知書》(以下簡稱《選房通知書》)

　　申請人連續二次搖號都未搖中的，在條件允許的情況下第三次可直接申領《選房通知書》。

　　第十六條　取得《選房通知書》的申請人，應當按選房順序持相關資料在規定時間內選購住房，并簽定購房確認書。《選房通知書》有效期三個月，在規定時限內申請人未認購住房并辦理購房手續的，按自動放棄處理。申請人放棄選購住房的，應當按順序遞補。

　　第十七條　市、縣區人民政府引進的專業人才和在玉溪工作的全國和省部級勞模、市級勞模、全國英模、殘疾人、孤兒、獲得市級以上見義勇為表彰、榮立二等功以上的復轉軍人符合條件的可以按屬地原則優先購買限價商品住房。

　　第十八條　限價商品住房產權登記在申請人名下，產權登記部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注記“限價商品住房”字樣。

　　第十九條　限價商品住房自房地產登記之日起5年內，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應當按照申購限價商品住房價格的10%向政府交納收益價款。5年內因特殊原因確需上市交易的，產權人應當向縣區住房城鄉建設行政主管部門提出申請，經批準后，由縣區住房城鄉建設行政主管部門指定的開發建設單位按申購價格扣除折舊后回購。回購后的住房應當出售給符合申購限價商品住房條件的申請人。

　　第二十條　審核部門對申請人的申報材料進行審查時，相關管理部門及單位應當積極配合。

　　第二十一條　市、縣區住房城鄉建設行政主管部門和監察部門應當加強對申購限價商品住房全過程的督促檢查。

　　(一)對弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，一經查實，由市、縣區住房城鄉建設行政主管部門取消其申請資格，五年內不得再申請。已騙購限價商品住房的，由住房城鄉建設行政主管部門責令購房人退回已購限價商品住房并承擔相應的違約責任;構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　(二)出具虛假證明的單位，由住房城鄉建設行政主管部門提請監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任;構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　(三)單位和個人在限價商品住房建設、銷售和管理過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關依法追究其行政責任;構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十二條　本規定自2013年12月1日起施。