頒布日期：20120926 　實施日期：20121101 　頒布單位：

　　《上海市國防教育條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2012年9月26日通過，現(xiàn)予公布，自2012年11月1日起施行。

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年9月26日

　　第一條　為了普及和加強國防教育，發(fā)揚愛國主義精神，增強公民國防觀念，促進國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　開展國防教育是全社會的共同責任，接受國防教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。

　　第三條　本市通過開展國防教育，使公民增強國防觀念，掌握國防基本知識，學習必要軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)。

　　開展國防教育應(yīng)當根據(jù)形勢需要和實際情況，有針對性地設(shè)置教育內(nèi)容。國防教育的基本內(nèi)容包括國防理論、國防知識、國防歷史、國防法規(guī)、國防形勢與任務(wù)和國防技能等。

　　第四條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。駐地軍事機關(guān)按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助和支持人民政府開展國防教育。

　　市和區(qū)、縣國防教育聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)負責國防教育工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查；市和區(qū)、縣國防教育辦公室是同級聯(lián)席會議的辦事機構(gòu)，負責聯(lián)席會議的日常工作，并承擔國防教育的服務(wù)保障、評估考核、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當確定一個部門或者專人負責國防教育工作。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當將國防教育工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將國防教育工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　第六條　教育部門負責在校學生的國防教育，加強對學校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對學校國防教育工作定期進行考核。

　　文廣影視、新聞出版部門負責國防教育的社會宣傳教育工作。

　　民政、人力資源社會保障、公務(wù)員管理、司法行政、科技、衛(wèi)生、體育等部門按照各自職責，做好相關(guān)的國防教育工作。

　　征兵、人民防空、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟動員、國防交通、軍事設(shè)施保護等工作的主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責相關(guān)的國防教育工作。

　　第七條　上海警備區(qū)和區(qū)、縣人民武裝部負責民兵、預(yù)備役人員的國防教育。

　　駐滬人民解放軍和人民武裝警察部隊根據(jù)國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定，為有組織的國防教育活動選派軍事教員，提供必要的軍事訓練場地、設(shè)施以及其他便利條件。

　　按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定批準開放的軍營，可以在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日向社會開放。

　　第八條　工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會以及其他有關(guān)社會團體，協(xié)助人民政府開展國防教育。

　　居民委員會、村民委員會應(yīng)當將國防教育納入精神文明建設(shè)工作，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀念日活動，對居民、村民進行國防教育。

　　第九條　國家機關(guān)應(yīng)當根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點，結(jié)合在職學習和業(yè)務(wù)培訓，通過舉辦國防知識講座、形勢報告等方式，開展國防教育。

　　國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，領(lǐng)導(dǎo)、組織國防教育工作，履行國防職責。

　　國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試和初任培訓，應(yīng)當設(shè)置國防教育的內(nèi)容。

　　第十條　小學和初級中學應(yīng)當將國防教育納入專題教育的內(nèi)容，采取課堂教學與課外活動相結(jié)合的方法，通過將國防教育內(nèi)容融入語文、歷史、地理、體 育和思想品德等課程，開展少年軍校、軍事夏令營、主題班會、讀書演講、知識競賽等活動，對學生進行國防教育，使其掌握相應(yīng)的國防常識。

　　小學和初級中學學生接受國防教育的情況，記入學生成長記錄。

　　第十一條　普通高中和中等職業(yè)學校應(yīng)當在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容，并通過組織開展軍事訓練、舉辦國防知識講座等方式，對學生進行國防教育，使其掌握相應(yīng)的國防知識與技能。

　　普通高中和中等職業(yè)學校的學生在校期間參加集中軍事訓練的時間累計不少于十天；集中軍事訓練的具體內(nèi)容，按照國家有關(guān)高級中學學生軍事訓練大綱執(zhí)行。

　　普通高中和中等職業(yè)學校的學生接受國防教育的情況，記入學生的學籍檔案。

　　第十二條　高等學校應(yīng)當通過設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程、組織開展軍事訓練等方式，對學生進行全面系統(tǒng)的國防教育，使其掌握相應(yīng)的國防知識與技能。

　　高等學校學生學習國防教育課程和參加集中軍事訓練的時間，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定；集中軍事訓練的具體內(nèi)容，按照國家有關(guān)高等學校學生軍事訓練大綱執(zhí)行。

　　高等學校學生學習國防教育課程和參加集中軍事訓練的情況，記入學生的學籍檔案。

　　第十三條　民兵、預(yù)備役人員的國防教育應(yīng)當結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓練、執(zhí)行勤務(wù)以及重大節(jié)日、紀念日活動進行；在集中軍事訓練期間，安排國防教育課程的時間不少于政治教育總時間的百分之二十。

　　第十四條　企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當將國防教育列入職工教育計劃，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓、文化體育等活動，對職工進行國防教育。

　　社會團體以及其他組織應(yīng)當根據(jù)各自的活動特點，開展國防教育。

　　第十五條　社區(qū)文化活動中心或者其他社區(qū)公共文化設(shè)施應(yīng)當設(shè)立國防教育場所，開展形式多樣的國防教育活動。

　　社區(qū)學校應(yīng)當結(jié)合社區(qū)教育的特點，舉辦國防教育講座、報告，開設(shè)國防教育課程，開展國防教育活動。

　　第十六條　各級人民政府應(yīng)當在全民國防教育日采取舉辦形勢報告會、知識競賽、文藝演出、參觀國防教育基地或者紀念地、試鳴防空警報、組織軍事體驗活動等形式，集中開展國防教育宣傳活動。

　　第十七條　文廣影視、新聞出版部門應(yīng)當指導(dǎo)有關(guān)單位做好國防教育題材的文學、藝術(shù)、影視作品的創(chuàng)作、出版、展覽展示、演出、播映等工作。

　　廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當開展國防教育宣傳，通過開設(shè)國防教育欄目、新聞報道、公益廣告等方式，普及國防知識，增強公民國防觀念。

　　第十八條　圖書館、博物館、科技館、紀念館、美術(shù)館、文化館(站)、工人文化宮、青少年活動中心等應(yīng)當根據(jù)自身特點和社會需求，通過舉辦講座、展覽展示、播放視聽資料等方式，開展國防教育活動。

　　鼓勵在公共綠地、城市廣場等公共場所，結(jié)合整體布局和要求，設(shè)置國防教育題材的城市雕塑等。

　　第十九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。

　　國防教育基地應(yīng)當結(jié)合自身特點，開展國防教育主題宣傳活動，對有組織的中小學生免費開放，并在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)、全民國防教育日向社會免費開放。

　　第二十條　國家機關(guān)、學校、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會以及其他組織，可以按照軍營開放的要求，組織有關(guān)人員、學生、居民或者村民參觀軍營，體驗軍營生活，接受國防教育。

　　第二十一條　市國防教育辦公室建立國防教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，宣傳國防和軍隊建設(shè)，普及國防知識，為方便社會公眾接受國防教育提供相關(guān)的信息服務(wù)。

　　市和區(qū)、縣國防教育辦公室應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過現(xiàn)代遠程教育、移動通信、社區(qū)信息平臺等途徑，宣傳普及國防知識。

　　第二十二條　市和區(qū)、縣國防教育辦公室應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓和管理工作，加強國防教育師資隊伍建設(shè)。

　　國防教育教員應(yīng)當從下列人員中選拔：

　　(一)現(xiàn)役軍人、人民武裝干部、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人或者民兵預(yù)備役骨干；

　　(二)國防科技人員；

　　(三)具有國防知識或者技能的英雄模范人物、學校教師；

　　(四)其他能夠勝任國防教育工作的人員。

　　鼓勵學校及其他單位和組織聘用兼職的國防教育教員，市和區(qū)、縣國防教育辦公室應(yīng)當幫助學校及其他單位和組織解決開展國防教育的師資需求。

　　第二十三條　市國防教育辦公室應(yīng)當會同市教育、人力資源社會保障、文廣影視、新聞出版等部門，根據(jù)《全民國防教育大綱》的要求，針對不同教育對象的特點，組織編制或者開發(fā)相應(yīng)的國防教育教材、國防知識讀本、國防教育音像制品和網(wǎng)絡(luò)教育資源等。

　　第二十四條　鼓勵單位和個人對國防教育事業(yè)進行捐贈，支持國防教育工作。

　　鼓勵開展形式多樣的國防教育志愿服務(wù)活動。

　　第二十五條　市和區(qū)、縣國防教育辦公室應(yīng)當會同相關(guān)部門，根據(jù)國防教育的特點，強化對負有國防教育工作職責的部門的評估考核，對其他單位和組織的國防教育工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。

　　國防教育的工作績效納入評選文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和創(chuàng)建雙擁模范區(qū)(縣)的考核內(nèi)容。

　　第二十六條　市和區(qū)、縣國防教育辦公室及其他有關(guān)部門對在國防教育工作中成績顯著的單位和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　　第二十七條　違反本條例有關(guān)規(guī)定的行為，《中華人民共和國國防教育法》和其他法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條　本條例自2012年11月1日起施行。