各縣市區(qū)人民政府、市直各委局辦、各有關(guān)單位:
《長(zhǎng)治市城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》已經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一一年十月十日
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法
第一條 為加快推進(jìn)我市城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)城中村改造步伐,確實(shí)解決好城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好城中村改造農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào))及山西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我市城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收(用)進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記,征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上人員,適用本辦法。
征地時(shí)已作就業(yè)安置,現(xiàn)仍在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作(含已退休)的人員、安置就業(yè)的單位破產(chǎn)解體并進(jìn)行了政策性安置補(bǔ)償的人員、戶籍關(guān)系已遷出城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)外人員等,不適用本辦法。
第三條 征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月,男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(以下簡(jiǎn)稱老齡人員),本人自愿的,可按以下規(guī)定辦理:
(一)老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不滿75周歲的,在15000元的基礎(chǔ)上,再按其不足75周歲的年限,每相差1年(不足1年的,按1年計(jì)算)增加1500元的標(biāo)準(zhǔn),一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
(二)老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳清后,從次月起,按480元養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇;養(yǎng)老待遇調(diào)整時(shí),按照晉人社廳發(fā)〔2009〕83號(hào)文件規(guī)定的同類人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整;年滿70周歲以上老齡人員,再按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。
(三)老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的,從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇,并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡待遇。其個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息,扣除已支付養(yǎng)老待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。
第四條 征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月,男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(以下簡(jiǎn)稱“中年人”),本人自愿的,可按以下規(guī)定辦理:
“中年人”每人按45000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(15年),繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算,并按規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶,執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。在未達(dá)到退休年齡前,可自愿繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶。
從達(dá)到法定退休年齡的次月起,按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法享受基本養(yǎng)老待遇。
在達(dá)到法定退休年齡前死亡的,將其個(gè)人賬戶本息一次性退還給指定受益人或法定繼承人;在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的,從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇,并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡待遇。其個(gè)人賬戶本息,扣除已支付養(yǎng)老待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。
第五條 征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月,男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(以下簡(jiǎn)稱“青年人”),本人自愿的,可按以下規(guī)定辦理:
(一)“青年人”一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:繳費(fèi)基數(shù)×費(fèi)率(20%)×本人應(yīng)繳費(fèi)年限。
繳費(fèi)基數(shù):按征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)上年度全省城鎮(zhèn)職工社會(huì)平均工資的60%確定。
本人應(yīng)繳費(fèi)年限:年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年;年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年;年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年;年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年;男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年;男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。
“青年人”一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,建立個(gè)人賬戶。繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。
(二)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
第六條 被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,分別按以下辦法處理:
(一)老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,不再執(zhí)行本辦法第三條的規(guī)定。
(二)“中年人”員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已達(dá)到15年以上的,不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定;不足15年的,可按本辦法第五條規(guī)定的辦法一次性給予個(gè)人相應(yīng)補(bǔ)償。
(三)“青年人”參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已達(dá)到本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的,不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定;不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的,按本辦法第五條規(guī)定的辦法一次性給予個(gè)人相應(yīng)補(bǔ)償。
第七條 城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所需資金及其資金支付比例,由城區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。
第八條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由信訪、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國(guó)土、住建、民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門組成的工作班子,負(fù)責(zé)城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的審核認(rèn)定,按照各自職責(zé)認(rèn)真做好城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
第九條 各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)受理本社區(qū)內(nèi)原城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)、初審等工作。
城中村改造農(nóng)轉(zhuǎn)非人員原則上在原征地所在社區(qū)(村)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),跨地區(qū)居住的,仍由原所在社區(qū)負(fù)責(zé)其參保資格的審核認(rèn)定、辦理參保手續(xù)等事宜。
第十條 所有符合條件的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
第十一條 各級(jí)人民政府要積極引導(dǎo)和幫助勞動(dòng)年齡段未就業(yè)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,增強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力,對(duì)“中年人”要納入就業(yè)困難群體,作為重點(diǎn)幫助對(duì)象,運(yùn)用各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。
第十二條 人力資源和社會(huì)保障局依照本辦法制定具體實(shí)施意見。
第十三條 本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。
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