廣東省河源市人民政府辦公室 印發河源市區管道燃氣進銷價格聯動辦法（試行）的通知 河府辦〔2009〕89號 各縣區人民政府，市府直屬各單位： 經市人民政府同意，現將《河源市區管道燃氣進銷價格聯動辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。 河源市人民政府辦公室 2009年7月20日 第一條 為更好地貫徹落實燃氣價格改革的政策措施，適應燃氣市場價格多變的特點，按照以進貨價格確定銷售價格，進銷價格聯動的原則，根據廣東省物價局《關于規范我省管道燃氣價格管理的通知》（粵價〔2006〕297號）的有關規定，特制定本辦法。 第二條 依照國家政策規定，管道燃氣因市場進貨價格變動而形成的管道供氣成本變動，需要調整居民生活、非經營性和經營性用氣銷售價格的，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱居民生活、非經營性和經營性用氣銷售價格（以下簡稱“管道燃氣銷售價格”），是指河源市區管道燃氣經營企業銷售的納入政府定價管理的居民生活、非經營性和經營性用氣的計量氣價。 第四條 管道燃氣銷售價格依其成本變動進行順調。價格順調是指我市管道燃氣銷售價格與進貨價格漲跌趨向一致的價格調整（提高價格或降低價格）。其價格管理的總體原則是：適應需求變化，簡化定價程序，適時合理調整，保持相對穩定，政府適度調控。 第五條 管道燃氣銷售價格向上的順調，由燃氣經營企業根據進貨價格變動情況提出調價申請方案，報市人民政府價格主管部門按本辦法作價規定審核，并報市人民政府批準。 管道燃氣銷售價格向下的順調，由市人民政府價格主管部門根據進貨價格變動情況按本辦法作價規定確定。 第六條 管道燃氣實行進銷價格聯動辦法后的價格調整不再舉行價格聽證會，但應采用座談會或書面等形式征求消費者、經營者和有關方面的意見。 第七條 市人民政府價格主管部門在受理申請人的調價申請后，原則上在30個工作日內完成價格（成本）調查、核算、征求意見、集體審議和形成決策等工作。 第八條 管道燃氣銷售價格的計算由進貨成本、經營費用、利潤、稅金4項構成（銷售價=進貨成本＋經營費用＋利潤＋稅金）。銷售價格中各項成本費用和稅利的計算必須符合有關法律法規、政策和財務管理規定。 第九條 基礎數據的確定。 （一）進貨成本：以實際價格為依據,根據直接購氣價格和運雜費用確定。 （二）經營費用：經營費用（包括輸配成本和期間費用不包括容量費用及工程材料費）根據《廣東省物價局城市管道燃氣定價成本監審辦法（試行）》（粵價〔2008〕176號）每年監審一次,并據此確定合理定額經營費用。 （三）稅金:按稅務部門的有關規定計算。 （四）利潤：控制在凈資產利潤率的9%內。 第十條 管道燃氣進銷價格實行聯動的條件。 （一）當現行燃氣銷售價格不足以補償成本時，企業可向市人民政府價格主管部門提出書面申請，經市人民政府價格主管部門同意，并報市人民政府批準后，對現行燃氣銷售價格進行調整。 （二）當市場燃氣進貨價格下降，現行燃氣銷售價格按第八條規定的計算方法計算超過規定的利潤率時，企業應向市人民政府價格主管部門提出下調價格的書面申請。若企業不主動向市人民政府價格主管部門提出下調價格的書面申請時，市人民政府價格主管部門可根據市場進貨價格下降的實際情況對燃氣銷售價格進行向下調整。 （三）為保持燃氣價格的相對穩定，管道燃氣銷售價格的調整時間的間距原則上不少于6個月。 （四）加強對進貨價格的監管。經營企業應于每季初15日內將上一季度的進貨數量、進貨價格等實際情況并附原始發票復印件書面報市政府價格主管部門備案。 第十一條 價格順調決策結果實行公告制度，調價前由市人民政府價格主管部門在本地主要媒體上向社會公布。 第十二條 順調價格決策公布后，市人民政府價格主管部門應當在一定時期內對價格的執行情況、社會反映繼續進行監測和跟蹤調查，并督促調價的燃氣經營企業及時向社會加強宣傳和解釋，有針對性地做好改進工作。 第十三條 政府對低收入群體實行管道燃氣價格優惠或價格補貼，當管道燃氣銷售價格較高時，對市區管道燃氣低保居民戶實行價格優惠或臨時價格補貼。實行價格補貼的，補貼辦法由市人民政府價格主管部門提出方案，經市財政部門審核后報市人民政府批準。 第十四條 為增強政府調控價格的經濟能力，保障低收入群體價格補貼支出的需要，設立管道燃氣價格調節基金，實行財政專戶管理。 管道燃氣價格調節基金按燃氣銷售量計算每立方米征收0.10元。 第十五條 本辦法從2009年8月1日起施行。