江西省新余市人民政府 新余市人民政府關于印發新余市土地登記辦法的通知 余府發〔2009〕26號 各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位： 《新余市土地登記辦法》已經2009年6月15日市七屆人民政府第50次常務會議審議通過，現予印發，請認真遵照執行。 規范土地登記行為，是維護土地權利人的合法權益的重要舉措。各地各部門要統一思想，密切配合，提高服務質量，依法為土地權利人及時進行土地登記，進一步規范土地市場，確保土地登記合法有效。 二ΟΟ九年六月二十五日 新余市土地登記辦法 第一章 總則 第一條 為規范土地登記行為，保護土地權利人的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）等法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱土地登記，是指市、縣（區）人民政府依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿公示的行為。 第三條 土地登記實行屬地登記原則。 申請人應當依照本辦法規定向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報縣級以上人民政府登記造冊，核發土地權利證書。土地抵押權、地役權由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發土地他項權利證明書。 第四條 國家實行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權屬審核和登記審查的工作人員，應當取得國務院國土資源行政主管部門頒發的土地登記上崗證書。 第二章 一般規定 第五條 土地以宗地為單位進行登記。 宗地是指土地權屬界線封閉的地塊或者空間。 第六條 土地登記應當依照申請進行，但法律、法規和本辦法另有規定的除外。 第七條 土地登記應當由當事人共同申請，但有下列情形之一的,可以單方申請： ㈠土地總登記； ㈡國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權的初始登記； ㈢因繼承或者遺贈取得土地權利的登記； ㈣因人民政府已經發生法律效力的土地權屬爭議處理決定而取得土地權利的登記； ㈤因人民法院、仲裁機構已經發生法律效力的法律文書而取得土地權利的登記； ㈥更正登記或者異議登記； ㈦名稱、地址或者用途變更登記； ㈧土地權利證書的補發或者換發； ㈨其他依照規定可以由當事人單方申請的情形。 第八條 兩個以上土地使用權人共同使用同一宗土地的，可以分別申請土地登記。 第九條 申請人申請土地登記，應當根據不同的登記事項提交下列材料： ㈠土地登記申請書； ㈡申請人身份證明材料； ㈢土地權屬來源證明； ㈣地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標； ㈤地上附著物權屬證明； ㈥法律法規規定的完稅或者減免稅憑證； ㈦本辦法規定的其他證明材料。 申請人申請土地登記，應當如實向國土資源行政主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質內容的真實性負責。 第十條 未成年人的土地權利，應當由其監護人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的，除提交本辦法第九條規定的材料外，還應當提交監護人身份證明材料。 第十一條 委托代理人申請土地登記的，除提交本辦法第九條規定的材料外，還應當提交授權委托書和代理人身份證明。 代理境外申請人申請土地登記的，授權委托書和被代理人身份證明應當經依法公證或者認證。 第十二條 國土資源行政主管部門受理土地登記申請后，認為必要的，可以就有關登記事項向申請人詢問，也可以對申請登記的土地進行實地查看。 第十三條 國土資源行政主管部門應當對受理的土地登記申請進行審查，并按照下列規定辦理登記手續： ㈠根據對土地登記申請的審核結果，以宗地為單位填寫土地登記簿； ㈡根據土地登記簿的相關內容，以權利人為單位填寫土地歸戶卡； ㈢根據土地登記簿的相關內容，以宗地為單位填寫土地權利證書。對共有一宗土地的，應當為兩個以上土地權利人分別填寫土地權利證書。 國土資源行政主管部門在辦理土地所有權和土地使用權登記手續前，應當報經同級人民政府批準。 第十四條 土地權利證書是土地權利人享有土地權利的證明。 土地權利證書記載的事項，應當與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明土地登記簿確有錯誤外，以土地登記簿為準。 第十五條 土地權利證書包括：