河北省石家莊市人民政府辦公廳 石政辦發〔2008〕116號 石家莊市人民政府辦公廳關于印發石家莊市重點項目建設考核辦法的通知 各縣（市）、區人民政府，市政府各部門： 《石家莊市重點項目建設的考核辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二○○八年九月十九日 石家莊市重點項目建設考核辦法 為充分調動全市上下加快重點項目建設的積極性，推進全市投資和重點項目建設，促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本辦法。 一、指導思想 以科學發展觀為統領，著眼于我市經濟又好又快發展，充分調動各縣（市）、區和市政府有關部門和項目單位搶抓機遇、集中精力狠抓項目建設的積極性，著力促進加工制造類、農業產業化、現代服務業和高新技術產業等重點項目建設，增強經濟社會發展后勁。 二、考核原則 （一）公開、公正、公平、實事求是。 （二）區別對待，分類評價。綜合考慮各單位基礎條件、項目質量、項目來源等因素。 （三）平時工作與年終考核相結合。平時工作為主，平時掌握日常情況，年終集中考核評價。 三、考核范圍 各縣（市）、區委和人民政府，石家莊高新技術產業開發區管委會，各基地管委會、南部工業區管委會和市政府有關部門；省重點產業支撐項目，省、市重點項目業主單位（市屬以下）；管理和服務于省重點產業支撐項目的省、市重點項目工作人員。 四、考核標準 （一）先進單位考核 考核采用積分制，基礎分為200分（其中：完成城鎮固定資產投資計劃占80分，完成年度重點項目建設計劃占120分）。在此基礎上，根據完成情況增減分數。 1?市屬及以下單位的省重點產業支撐項目、省重點項目（包括前期項目和在建項目），每個單體項目加10分；完成年度計劃再加10分；未完成年度計劃的，每個項目減15分。市屬及以下單位的市重點建設項目（包括前期項目和在建項目），每個單體項目加5分；完成年度計劃再加5分；未完成年度計劃的，每個項目減8分。 2?當年新開工的重點項目，按投資總額，分段記分。總投資1億元至5億元市屬及以下單位的項目加5分；總投資5億元以上10億元以下市屬及以下單位的項目加10分；總投資10億元以上20億元以下市屬及以下單位的項目加20分；總投資20億元以上50億元以下市屬及以下單位的項目加40分；總投資50億元以上的項目加60分。 3?每開工建設一項農業產業化、加工制造業、商貿服務業單體投資1億元以上市屬及以下單位的重點項目加1分。項目總投資額以1億元為基數，每超過5000萬元分別再加1分。 4?省屬及以上單位的省重點產業支撐項目、省市重點項目，每個項目加2分，完成年度計劃再加2分。未完成年度計劃的，每個項目減2分。當年新開工1項單體投資5億元以上的省及以上單位的項目再加2分。 5?市屬及以下單位的重點項目，當年實際完成投資額達到5000萬元加1分，實際完成投資額每增加5000萬元分別再加1分。省屬及以上單位的項目按上述標準減半加分。 6?每竣工投用一項省重點產業支撐項目、省重點項目加5分；每竣工投用一項市重點項目加2分。 各縣（市）、區和各管委會自己引進的項目，視同市屬及以下單位項目。項目總投資額以政府投資主管部門審批、核準、備案的投資額為依據。實際完成投資額以統計報表為依據。 （二）項目單位考核 1?種植業、養殖業項目單體總投資8000萬元以上的； 2?農副產品深加工項目總投資1億元以上的； 3?省級以上認定的高新技術產業化項目總投資1億元以上的； 4?一般加工制造類項目總投資5億元以上的； 5?基礎設施、基礎產業類項目總投資10億元以上的； 6?服務業項目總投資2億元以上的。 對以上項目的年度計劃完成情況考核，項目總投資額以政府投資主管部門審批、核準、備案的投資額為依據，項目實際完成投資額以統計報表為依據。政府投資的項目不在獎勵范圍內。 （三）先進個人考核 在省重點產業支撐項目和省、市重點項目建設管理和服務工作中有突出貢獻的個人。 五、考核程序 各縣（市）、區和石家莊高新技術產業開發區，各基地管委會、南部工業區管委會或項目單位，每月和年終分別填寫“重點項目完成情況進度表”，并于每月6日前將上月、次年1月6日前將上年的完成情況，報市重點辦。市重點辦會同市考核辦組織專門小組對完成情況進行抽查核實，然后計算并匯總各單位最終得分。 先進單位考核程序：依照上述標準評分匯總后，按照市內五區和高新區、辛集市、四個組團縣（市）以及其它縣（市）、區，五大基地管委會和南部工業區管委會，共四個層次分組，按總積分排名。 項目單位考核程序：項目竣工投用后，在符合獎勵范圍和標準的項目中，按一定比例擇優給予業主單位一次性獎勵。 先進個人考核程序：由各縣（市）、區和石家莊高新技術產業開發區，各基地管委會、南部工業區管委會和市政府有關部門推薦，市重點建設領導小組審定，報市政府決定，頒發榮譽證書和獎金。 六、獎懲辦法 以平時工作情況為主，根據日常項目調度、工作成效、指標完成等情況，參照年終集中評價，形成綜合考核結果。由市重點建設領導小組辦公室會同市考核辦根據綜合考核結果，結合與上年度考核位次進位等情況，分組評價，提出獎勵方案，經市發展和改革委員會審查后，報市重點建設領導小組研究批準。 （一）建立重點項目建設獎勵專項資金。每年由市級財政安排專項資金，專門用于獎勵石家莊市重點項目建設先進單位和先進個人。 （二）對先進單位的獎勵。各縣（市）、區和石家莊高新技術產業開發區，各基地管委會、南部工業區管委會和市政府有關部門，以積分排名，參考當年全市固定資產投資和重點項目建設工作總體情況，綜合考慮各地各部門實際情況，確定獎勵數額和獎金數量。所有先進單位獲得的獎金中，各縣（市）、區政府和各基地管委會、南部工業區管委會、市政府有關部門以及所屬的重點項目主管部門（處室），各獲獎金額的50%。獎金分配時，縣（市）、區政府和市政府有關部門及其所屬的重點項目主管部門正職分別獲其獎金額的40%，其余由正職安排獎勵相關人員。 （三）對先進個人的獎勵。應從直接從事重點項目建設、管理和服務的人員中推薦，經市重點建設領導小組確定，每人發放一定數額的獎金。 （四）對總投資50億元及以上的現代服務業、加工制造業、高新技術產業等項目，所用土地由市政府負責解決，并獎勵引進人員1000萬元人民幣；對大型總部經濟且現金流發生在我市的，獎勵引進人員100萬元人民幣。 （五）對每組積分最后一名的縣（市）、區委和人民政府，各基地管委會、南部工業區管委會，實行誡勉告誡。當年考核最后一名的，對主要領導和主管領導黃牌警告；第二年考核仍為最后一名的，主要領導和主管領導停止工作。 （六）本辦法由市重點辦負責解釋，自發布之日起實施。