各區(qū)、縣人民政府、人民武裝部,市政府各委、辦、局:
市政府征兵辦《關于貫徹修改后的〈上海市征兵工作條例〉“屬地屬戶”開展兵役登記和征兵工作的實施意見》已經(jīng)市政府、上海警備區(qū)同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
關于貫徹修改后的《上海市征兵工作條例》“屬地屬戶”開展兵役登記和征兵工作的實施意見
今年6月20日,上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過了《關于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》,根據(jù)這個決定重新公布了修改后的《上海市征兵工作條例》(以下簡稱《條例》)。修改后的《條例》,將征兵組織方式由原來實行的“條 塊結(jié)合”改為“屬地屬戶”,規(guī)定由“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承辦本轄區(qū)的兵役登記工作”,“適齡公民在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道參加兵役登記和應征”。為此,現(xiàn)就貫徹修改后的《條例》,“屬地屬戶”開展兵役登記和征兵工作提出實施意見如下:
一、兵役登記工作
按照《兵役法》、《征兵工作條例》以及修改后的《條例》規(guī)定,今后區(qū)縣征兵辦在每年4至5月組織基層人武部和有關學校,對當年12月31日以前年滿18周歲至22周歲的在校男性公民進行兵役登記(4月16日至30日全市統(tǒng)一組織登記)。其他適齡男性公民,在每年8月至9月進行兵役登記(8月15日至31日全市統(tǒng)一設站登記)。開展兵役登記工作的內(nèi)容與程序為:
?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作內(nèi)容與程序
1、調(diào)查摸底。從轄區(qū)派出所(警署)調(diào)取戶籍在本轄區(qū)的所有適齡男性公民的戶籍資料,按其居住區(qū)域、年齡段、戶籍性質(zhì)等進行分類統(tǒng)計、造冊。
2、發(fā)布通告。按市和區(qū)縣征兵辦的要求,通過居委會、村委會或企事業(yè)單位和有關學校,把兵役登記通告張貼到各居民區(qū)、自然村、有關單位和學校,做到家喻戶曉。
3、發(fā)出兵役登記通知書。通過居委會、村委會或有關學校,把兵役登記通知書發(fā)給每一個適齡男性公民。發(fā)出的兵役登記通知書要收取回執(zhí)。有關機關、企事業(yè)單位要安排并督促適齡公民按時到指定的登記站參加兵役登記。
4、設置兵役登記站。征兵部門會同有關職能部門組成兵役登記工作班子,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立一個兵役登記站,并相應設立宣教、登記、身體目測、政治初審等小組。
5、受理登記。受理適齡公民首次兵役登記時,要查驗其戶口簿、學歷證書并收取兩張近期免冠一寸照片;對已領取兵役證的適齡公民進行驗審登記。與此同時,對適齡公民進行兵役法規(guī)的宣傳教育、身體目測和政治初審。
6、資格界定。依法根據(jù)適齡公民有關情況,界定其是否屬于應征、緩征、免征、不征、拒征或轉(zhuǎn)服、免服、不服預備役,確定其兵役登記的結(jié)論,并填寫《適齡公民兵役登記表》和《兵役登記花名冊》。
7、填發(fā)兵役證。在兵役證上,按照規(guī)定欄目,真實、準確、規(guī)范、清晰地填寫適齡公民有關情況和登記結(jié)論,并貼照片,同時填寫《兵役證發(fā)放登記表》。發(fā)放兵役證時,要向適齡公民宣講兵役證的使用規(guī)定。
8、推薦預征對象。在居委會、村委會、企事業(yè)單位推薦的基礎上,由兵役部門會同公安派出所(警署)等單位按照規(guī)定的條件和要求進行審核,按照上一年出兵數(shù)三倍或者按出兵單位適齡公民數(shù)四分之一的比例,把政治思想好、文化程度高、身體健康的應征公民選定為當年的預征對象,并向區(qū)縣征兵辦推薦。
9、發(fā)出預征對象通知書。根據(jù)區(qū)縣征兵辦確定的預征對象名單,及時向預征對象本人及其所在單位發(fā)出通知。
10、在校生的兵役登記。對在校生的兵役登記,區(qū)縣征兵辦及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部可以委托學校代發(fā)兵役登記通知書和兵役登記表,并通知適齡男性學生按時到本人戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加兵役登記,領取兵役證。對在校生的兵役登記,全市統(tǒng)一在4月下半月的雙休日設站登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部在9月15日前,對在校生的兵役登記結(jié)論作一次審核(主要審核未繼續(xù)就學的對象)。
11、匯總上報。按照規(guī)定和要求規(guī)范地整理資料,做好統(tǒng)計匯總,按時填報有關表冊資料。
?。ǘC關、企事業(yè)單位工作的職責和內(nèi)容
1、確定機關、企事業(yè)單位的兵役工作由本單位的人武部門承辦,未設人武部門的,由本單位的勞動人事部門或者指定的部門承辦。每年7月底以前,自行統(tǒng)計當年本單位適齡男性公民情況。
2、配合兵役機關開展兵役登記工作,為本單位的適齡公民參加兵役登記提供便利條件,并督促他們按時到其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役登記站參加兵役登記。
3、接到區(qū)縣兵役機關及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關適齡公民兵役登記情況的通報后,按規(guī)定的比例、數(shù)額、條件和要求,從本單位的應征公民中選定預征對象,并及時向其戶籍所在的區(qū)縣兵役機關及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作推薦反饋。
4、向有關區(qū)縣提供預征對象的數(shù)量,原則是本單位上一年出兵數(shù)的三倍或者本單位當年適齡公民數(shù)的四分之一,在本單位有預征對象的區(qū)縣數(shù)量比例相對均等。具體人選由區(qū)縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役部門在聽取出兵單位意見后確定。
?。ㄈW校工作的職責和內(nèi)容。
1、將本校適齡男性學生按其戶籍所在區(qū)域登記造冊,并及時向有關區(qū)縣兵役部門提供。
2、根據(jù)學校所在區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役部門的要求,填寫兵役登記通知書,按照適齡學生戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道注明其前往登記的地點。負責將兵役登記通知書和兵役登記表發(fā)給本校每一位適齡男性學生,并收取通知書回執(zhí)。
3、督促本校適齡男性學生按時到其戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兵役登記站參加兵役登記。
4、檢查督促經(jīng)過兵役登記的學生及時領取兵役證。
5、在受理學生報考學校時,查驗兵役證。
二、兵員征集工作
各區(qū)縣兵役機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部要切實加強對“屬地屬戶”開展征兵工作的領導,宣傳、公安、衛(wèi)生、民政、勞動、人事、教育等部門要主動配合。
(一)區(qū)、縣兵役機關的工作職責和內(nèi)容
1、按照中辦〔1999〕24號和滬委辦〔2000〕3號文件的精神,協(xié)調(diào)有關部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部建設,配齊配強專武干部。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征兵工作的指導力度,對宣傳教育、兵員推薦、體檢政審、審批定兵、交接輸送、跟蹤教育管理與服務等工作實行全程指導。同時,加大對轄區(qū)內(nèi)出兵單位征兵工作的指導力度。
3、加強與其他區(qū)縣征兵辦以及機關、企事業(yè)單位的協(xié)調(diào),保證機關、企事業(yè)單位出兵任務的完成。兵役登記后,要將在外區(qū)縣就業(yè)的適齡公民名單進行列表統(tǒng)計,向有關區(qū)縣征兵辦通報,并以區(qū)縣征兵辦名義向在本區(qū)縣或者外區(qū)縣就業(yè)的對象及其單位發(fā)出預征對象通知書。
4、按規(guī)定比例,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道當年出兵任務數(shù)。征兵任務分配的依據(jù)是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的人口數(shù)、適齡公民數(shù)、應征公民數(shù)、在職職工數(shù)和上一年出兵數(shù)。農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶籍比例按照市下達的執(zhí)行。
5、匯總戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的適齡在職職工數(shù),按一定比例和單位分布情況確定預征名額,并向確定為預征的在職職工和其所在單位發(fā)出體檢通知書。
6、對在本區(qū)縣機關、企事業(yè)單位的出兵數(shù)量和其他工作進行協(xié)調(diào)。根據(jù)出兵單位提出的定兵意見,確定應征對象。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作職責和內(nèi)容
1、與預征對象本人及家庭建立聯(lián)系制度,了解他們的思想動態(tài),有針對性地做好工作。建立預征對象檔案資料,詳細記載預征對象的去向、分布和現(xiàn)實表現(xiàn)、身體、年齡、文化等情況,做到“去向明、情況清、召得回”。
2、根據(jù)區(qū)縣征兵辦確定的數(shù)額,在對預征對象考察的基礎上,按照《應征公民送檢評選條件》擇優(yōu)挑選送檢人員;對在外地或者外區(qū)縣就業(yè)的送檢對象,及時通知其按時參加體檢。
3、確定本轄區(qū)政審工作協(xié)調(diào)負責人,及時成立政審工作班子。政審工作由本轄區(qū)的公安派出所(警署)組織實施,村委會、居委會、有征集對象的單位予以配合,對體檢合格應征公民進行政治審查。
4、按擇優(yōu)挑選的原則和所在區(qū)縣征兵辦確定的比例,從體檢和政審合格、年齡和文化符合條件的應征公民中選定當年征集對象,并將初定兵名單及時報區(qū)縣征兵辦。
5、組織新兵歡送工作,按時、安全將新兵送到本區(qū)縣集結(jié)地。
6、加強與義務兵及其家屬的聯(lián)系和溝通,及時了解和掌握從本轄區(qū)征集入伍的義務兵及其家屬的有關情況,有針對性地做好跟蹤教育、管理與服務工作。
7、協(xié)調(diào)公安派出所(警署)、村委會、居委會和機關、企事業(yè)單位,共同做好征兵的有關工作。
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1、根據(jù)有關區(qū)縣兵役機關通報給本單位的預征對象情況,積極配合區(qū)縣兵役機關按照一定的比例,確定本單位的預征對象名單,并及時向區(qū)縣征兵辦推薦。
2、組織督促本單位預征公民參檢,確保本單位的預征公民按時到規(guī)定的區(qū)縣體檢站參加體格檢查,并如實提供預征公民的病史調(diào)查情況。
3、配合征兵政審部門,對體檢合格的預征對象進行政治審查,如實提供其現(xiàn)實表現(xiàn)和其他有關情況。
4、配合兵役機關,做好本單位適齡公民的審批定兵、新兵歡送、跟蹤教育、管理和服務工作。
5、在職職工入伍后,積極做好有關優(yōu)待工作。
上海市人民政府征兵辦公室
二○○二年六月二十六日
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簡介:
張亞亮,畢業(yè)于甘肅政法學院,就職于北京大成(蘭州)律師事務所?,F(xiàn)為甘肅省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會委員,北京大成(蘭州)律師事務所知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)組負責人。該律師執(zhí)業(yè)以來專注于對商標、專利、著作、計算機軟件、不當競爭以及反壟斷等法律法規(guī)的研究,在執(zhí)業(yè)中辦理過大量知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標、商業(yè)秘密、不當競爭)訴訟業(yè)務以及知識產(chǎn)權(quán)類侵權(quán)非訟業(yè)務。除此之外,對公司并購重組、投融資、房地產(chǎn)等法律糾紛處理有著非常豐富的實踐經(jīng)驗,更有大量的業(yè)績支撐。
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