阿府發(fā)〔2008〕24號 各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局： 　　《阿壩藏族羌族自治州地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第23次常務(wù)會議同意，現(xiàn)印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年九月十八日 阿壩藏族羌族自治州 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法 第一章　　總　則 　　第一條 為提高地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》，結(jié)合阿壩州實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金，是指上級補(bǔ)助用于恢復(fù)重建及發(fā)展，以及地方各級安排的、專項(xiàng)用于支持和開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建及發(fā)展的資金。包括： 　　（一）上級補(bǔ)助用于災(zāi)后恢復(fù)重建的資金; 　　（二）一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排用于災(zāi)后恢復(fù)重建的資金； 　　（三）用于恢復(fù)重建的捐贈資金和援建資金； 　　（四）其他資金。 　　第三條 各級政府、各部門安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金應(yīng)當(dāng)符合災(zāi)后恢復(fù)重建政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循確保重點(diǎn)、照顧一般，先急后緩、先重后輕，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建的原則。 　　第四條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金主要用于下列項(xiàng)目： 　　（一）因?yàn)?zāi)倒塌損壞民房的重建補(bǔ)助； 　　（二）學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位恢復(fù)重建； 　　（三）交通、電力、通信、城市供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建； 　　（四）農(nóng)林牧水、工業(yè)、旅游及商貿(mào)流通等恢復(fù)重建； 　　（五）地質(zhì)災(zāi)害治理、移民搬遷； 　　（六）其他災(zāi)后恢復(fù)重建方面的支出。 第二章　　恢復(fù)重建資金的管理 　　第五條 各級政府、各部門的恢復(fù)重建資金必須按預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)對恢復(fù)重建支出的管理，不得擠占、截留、挪用災(zāi)后恢復(fù)重建資金。 　　第六條 各級政府、各部門必須堅(jiān)持恢復(fù)重建資金的計(jì)劃管理。恢復(fù)重建資金只能用于恢復(fù)重建項(xiàng)目，并實(shí)行項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理，實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工合同審批制度，把好工程質(zhì)量關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃更改報批制度，嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃和提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模；嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建項(xiàng)目決算審計(jì)制度；努力降低工程造價，節(jié)約投資，充分發(fā)揮恢復(fù)重建的資金效益。 　　第七條 用于抗震救災(zāi)恢復(fù)重建的資金，由項(xiàng)目主管部門對符合條件的項(xiàng)目提出安排意見報州人民政府審定，州財政局按州人民政府審定意見下達(dá)項(xiàng)目資金。 　　第八條 用于恢復(fù)重建的資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬、專人管理、專款專用，并定期向同級財政部門報送使用情況及決算報表。 第三章　　監(jiān)督檢查 　　第九條　審計(jì)部門對同級用于抗震救災(zāi)恢復(fù)重建的資金收支及使用情況應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。有關(guān)部門、單位必須自覺接受審計(jì)，接受社會的監(jiān)督。與恢復(fù)重建有關(guān)的用款計(jì)劃、財務(wù)決算、統(tǒng)計(jì)報表及業(yè)務(wù)資料等應(yīng)當(dāng)抄送同級審計(jì)機(jī)關(guān)。 　　第十條 各級財政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，密切合作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。對擠占、截留、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。 第四章 附 則 　　第十一條 本辦法由阿壩州財政局負(fù)責(zé)解釋。 　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。