晉市政發[2008]1號 各縣（市、區）人民政府，市直及駐市各有關單位： 　 　　《晉城市重點工程項目管理辦法》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　 晉城市人民政府 二○○七年十二月二十九日 　 晉城市重點工程項目管理辦法 　　第一條 為加強重點工程項目管理，確保重點工程項目順利實施，根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于我市境內的中央、省屬、市屬重點建設項目和重點前期項目（以下統稱“市重點工程項目”）的確定和管理。 　　第三條 市重點工程項目的確定，應遵循下列原則： 　　（一）對全市國民經濟和社會發展有重要影響的大型基礎設施項目和骨干工程項目； 　　（二）能夠帶動行業上水平，產品上檔次創品牌，有益于產業結構調整的重大項目； 　　（三）科技創新，工藝先進，能夠給企業帶來明顯經濟效益的重大技術改造項目； 　　（四）同人民群眾生活緊密關聯，影響重大的項目。 　　第四條 符合本辦法第三條，當年可開工建設的，確定為重點建設項目；不具備開工條件的，確定為重點前期項目。 　　第五條 市重點工程項目每年確定一次，重點工程項目確定后，向社會公布。 　　第六條 確定的市重點工程項目，應向市重點工程管理部門報送下列材料： 　　（一）項目的審批或核準文件； 　　（二）項目資本金和其他建設資金落實情況的文件； 　　（三）項目規劃、建設用地及外部條件落實情況的有關文件。 　　第七條 在我市境內的國家、省重點工程項目，列為市重點工程項目。 　　第八條 凡被確定為重點工程的項目，必須實行項目法人責任制。項目法人依照國家有關規定負責對項目的建設資金、建設工期、工程質量、生產安全等進行嚴格管理。 　　第九條 市發展和改革部門要做好我市境內重點工程項目招標投標的指導、協調工作。 　　第十條 各級人民政府負責與重點工程項目征地拆遷有關的協調工作，并提供必要的便利條件。國土資源部門應當優先安排用地指標，依法保證重點工程項目的建設用地。 　　第十一條 電力、交通、郵電、供水、供熱等單位，應當優先保證重點工程項目對施工和生產用電、物資運輸、郵電通信和用水、用熱等方面的需要，按合同的規定履行義務。 　　第十二條 根據重點工程項目的年度投資計劃和合同，負有撥付建設資金責任的有關主管部門、銀行和企事業單位，應當按照項目的建設進度，保證撥付建設資金。 　　第十三條 市發展和改革部門在安排投資計劃時，首先保證重點工程項目所需資金。 　　第十四條 為重點工程項目直接配套的項目，應按重點工程項目的建設進度，同步進行建設。為配套項目提供建設資金的部門和單位，應保證按項目的建設進度撥付建設資金。 　　第十五條 任何單位和個人不得挪用、截留重點工程項目的建設資金。 　　第十六條 市重點工程項目實行目標責任制管理。 　　第十七條 重點工程項目必須嚴格執行重點工程項目統計月報制度，在每月5日前，及時準確地向市重點工程管理部門報送重點工程項目的形象進度、投資完成情況和建設資金到位情況等項目信息。 　　第十八條 重點工程項目在建設過程中難以解決的問題可以向市重點工程管理部門報告，市重點工程管理部門組織相關部門進行協調解決，重大問題向市政府報告。 　　第十九條 重點工程項目建立獎懲制度，年終對完成年度目標好的項目法人及責任人給予表彰獎勵；對完不成年度目標的項目法人及責任人給予通報批評。對造成嚴重浪費、重大事故和違法違紀的，對負有直接責任的項目法人、主管人員及其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十條 國家和省、市重點工程建設項目,享受“綠色通道”服務。相關部門要建立重點工程項目跟蹤服務制度，提供方便、快捷的服務。 　　第二十一條 重點工程項目建成并經過試運營，應當按照批準的設計文件和有關規定，由項目建設單位或項目法人及時組織勘察、設計、施工、監理等單位進行初步驗收，并由財政部門進行竣工決算審查。 　　初步驗收合格的，應按規定權限，組織有關單位進行竣工驗收。 　　第二十二條 重點建設項目竣工驗收合格的，經過運營，應當按照國家有關規定進行項目后評價。 　　第二十三條 本辦法自2008年1月1日起實施，原《晉城市重點建設項目管理辦法》（晉市政發〔1997〕115號）文同時廢止。