晉市政發(fā)[2008]1號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市直及駐市各有關(guān)單位： 　 　　《晉城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　 晉城市人民政府 二○○七年十二月二十九日 　 晉城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法 　　第一條 為加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于我市境內(nèi)的中央、省屬、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“市重點(diǎn)工程項(xiàng)目”）的確定和管理。 　　第三條 市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的確定，應(yīng)遵循下列原則： 　　（一）對全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要影響的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和骨干工程項(xiàng)目； 　　（二）能夠帶動行業(yè)上水平，產(chǎn)品上檔次創(chuàng)品牌，有益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目； 　　（三）科技創(chuàng)新，工藝先進(jìn)，能夠給企業(yè)帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的重大技術(shù)改造項(xiàng)目； 　　（四）同人民群眾生活緊密關(guān)聯(lián)，影響重大的項(xiàng)目。 　　第四條 符合本辦法第三條，當(dāng)年可開工建設(shè)的，確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；不具備開工條件的，確定為重點(diǎn)前期項(xiàng)目。 　　第五條 市重點(diǎn)工程項(xiàng)目每年確定一次，重點(diǎn)工程項(xiàng)目確定后，向社會公布。 　　第六條 確定的市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，應(yīng)向市重點(diǎn)工程管理部門報(bào)送下列材料： 　　（一）項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)文件； 　　（二）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金落實(shí)情況的文件； 　　（三）項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)用地及外部條件落實(shí)情況的有關(guān)文件。 　　第七條 在我市境內(nèi)的國家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，列為市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。 　　第八條 凡被確定為重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。 　　第九條 市發(fā)展和改革部門要做好我市境內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。 　　第十條 各級人民政府負(fù)責(zé)與重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷有關(guān)的協(xié)調(diào)工作，并提供必要的便利條件。國土資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地指標(biāo)，依法保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)用地。 　　第十一條 電力、交通、郵電、供水、供熱等單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目對施工和生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、郵電通信和用水、用熱等方面的需要，按合同的規(guī)定履行義務(wù)。 　　第十二條 根據(jù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃和合同，負(fù)有撥付建設(shè)資金責(zé)任的有關(guān)主管部門、銀行和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證撥付建設(shè)資金。 　　第十三條 市發(fā)展和改革部門在安排投資計(jì)劃時(shí)，首先保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需資金。 　　第十四條 為重點(diǎn)工程項(xiàng)目直接配套的項(xiàng)目，應(yīng)按重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，同步進(jìn)行建設(shè)。為配套項(xiàng)目提供建設(shè)資金的部門和單位，應(yīng)保證按項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金。 　　第十五條 任何單位和個人不得挪用、截留重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)資金。 　　第十六條 市重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。 　　第十七條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，在每月5日前，及時(shí)準(zhǔn)確地向市重點(diǎn)工程管理部門報(bào)送重點(diǎn)工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度、投資完成情況和建設(shè)資金到位情況等項(xiàng)目信息。 　　第十八條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中難以解決的問題可以向市重點(diǎn)工程管理部門報(bào)告，市重點(diǎn)工程管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，重大問題向市政府報(bào)告。 　　第十九條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目建立獎懲制度，年終對完成年度目標(biāo)好的項(xiàng)目法人及責(zé)任人給予表彰獎勵；對完不成年度目標(biāo)的項(xiàng)目法人及責(zé)任人給予通報(bào)批評。對造成嚴(yán)重浪費(fèi)、重大事故和違法違紀(jì)的，對負(fù)有直接責(zé)任的項(xiàng)目法人、主管人員及其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十條 國家和省、市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,享受“綠色通道”服務(wù)。相關(guān)部門要建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，提供方便、快捷的服務(wù)。 　　第二十一條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成并經(jīng)過試運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目法人及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，并由財(cái)政部門進(jìn)行竣工決算審查。 　　初步驗(yàn)收合格的，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 　　第二十二條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的，經(jīng)過運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。 　　第二十三條 本辦法自2008年1月1日起實(shí)施，原《晉城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（晉市政發(fā)〔1997〕115號）文同時(shí)廢止。