南京市人民政府令第258號 　　《市政府關(guān)于修改〈南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2007年11月20日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 市長 二○○七年十一月二十二日 南京市人民政府關(guān)于修改 《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》的決定 　　市政府決定對《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》作如下修改： 　　一、將第一條修改為：為保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 　　二、將第二條修改為：在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織（含外地駐寧單位，以下簡稱單位），應(yīng)當按照本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。 　　三、將第三條第一款修改為：市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。同級人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。 　　四、將第四條修改為：凡具有本市常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，是本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對象。 　　安排殘疾人就業(yè)的單位以及殘疾人個人就業(yè)，可以按照國家規(guī)定享受促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。 　　五、將第五條修改為：市、縣殘疾人殘疾評定委員會按照《中國殘疾人實用評定標準》負責轄區(qū)內(nèi)的殘疾人殘疾評定工作。 　　領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾軍人，可以計入單位殘疾人就業(yè)總數(shù)。 　　六、將第六條第一款修改為：各單位應(yīng)當按照不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。 　　七、增加一條作為第九條：殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機關(guān)代為征繳，具體征繳時間、征繳范圍及征繳方式由地稅機關(guān)、殘疾人聯(lián)合會共同確定。 　　八、將第九條改為第十條，并修改為：已安置殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當在每年的4月30日前，持本單位上年末從業(yè)人員和殘疾職工名冊及殘疾人證，向所在地區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定。 　　區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核單位上年末從業(yè)人員總數(shù)和殘疾人就業(yè)人數(shù)后，對安置殘疾人就業(yè)未達到比例的單位，發(fā)放《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》，在下一年度的用工計劃中推薦殘疾人就業(yè)。 　　九、將第九條第三款改為第十一條，并修改為：單位在接到《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》后，向單位主管地稅機關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。 　　未安置殘疾人就業(yè)的單位可以不進行上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定，應(yīng)當按照本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。 　　十、將第十條改為第十二條，并修改為：企業(yè)和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支。 機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決。 　　十一、將第十一條改為第十三條，并修改為：對遭受自然災(zāi)害或者嚴重資不抵債進入破產(chǎn)清算程序的繳費單位，需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位按規(guī)定報財政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機關(guān)審批。 　　十二、將第十二條改為第十四條，并修改為：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，納入財政預(yù)算管理，接受審計部門的監(jiān)督。 殘疾人就業(yè)保障金主要用于以下開支： 　　（一）補貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)； 　　（二）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位等； 　　（三）用于扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營； 　　（四）經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費開支； 　　（五）經(jīng)同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。 　　十三、刪除第十三條。 　　十四、將第十五條改為第十六條，并修改為：勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對下列情況進行勞動監(jiān)察： 　　（一）單位按規(guī)定參加殘疾人就業(yè)審核認定情況； 　　（二）單位招收殘疾人后的勞動合同簽定、履行以及用工安排情況； 　　（三）單位保護殘疾人合法權(quán)益情況； 　　（四）安置殘疾人就業(yè)未達到法定比例的單位繳納殘疾人就業(yè)保障金情況。 　　對違反上述情況的行為，殘疾人聯(lián)合會及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以建議勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)依法進行處罰。 　　十五、將第十六條改為第十七條，并修改為：各級殘疾人聯(lián)合會負責對單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘疾人就業(yè)保障金等情況進行督查。 　　 　　本決定自發(fā)布之日起施行。 　　 　　《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調(diào)整后，重新公布。 　　附： 南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定 　　（2001年7月4日南京市人民政府令第200號公布 根據(jù)2007年11月22日《南京市人民政府關(guān)于修改〈南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定〉的決定》修訂） 　　第一條 為保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織（含外地駐寧單位，以下簡稱單位），應(yīng)當按照本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。 　　第三條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。同級人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。 　　市、區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責按比例安排殘疾人就業(yè)的日常工作。 　　民政、勞動保障、財政、人事、稅務(wù)、工商行政、衛(wèi)生和統(tǒng)計等部門按照各自職責分工，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 　　第四條 凡具有本市常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，是本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對象。 　　安排殘疾人就業(yè)的單位以及殘疾人個人就業(yè)，可以按照國家規(guī)定享受促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。 　　第五條 市、縣殘疾人殘疾評定委員會按照《中國殘疾人實用評定標準》負責轄區(qū)內(nèi)的殘疾人殘疾評定工作。 　　領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾軍人，可以計入單位殘疾人就業(yè)總數(shù)。 　　第六條 各單位應(yīng)當按照不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。 　　安排1名一級盲人或者1名一級肢體殘疾人就業(yè)，可以按２名殘疾人計算就業(yè)人數(shù)。 　　第七條 各單位安排殘疾人就業(yè)，可以由所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦，也可以自行向社會招收。本單位職工的殘疾子女可優(yōu)先安排就業(yè)。 　　安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當按照規(guī)定到勞動保障部門辦理錄用手續(xù)，簽訂一年以上的勞動合同，參加社會保險，并根據(jù)其殘疾類別和程度安排適當?shù)墓しN和崗位，在勞動報酬、生活福利等方面與其他職工享受同等待遇。 　　第八條 單位安排殘疾人就業(yè)未達到1.5%比例的，應(yīng)當按照年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計算不足１人的部分，按照實際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。 　　第九條 殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機關(guān)代為征繳，具體征繳時間、征繳范圍及征繳方式由地稅機關(guān)、殘疾人聯(lián)合會共同確定。 　　第十條 已安置殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當在每年的4月30日前，持本單位上年末從業(yè)人員和殘疾職工名冊及殘疾人證，向所在地區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定。 　　區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核單位上年末從業(yè)人員總數(shù)和殘疾人就業(yè)人數(shù)后，對安置殘疾人就業(yè)未達到比例的單位，發(fā)放《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》，在下一年度的用工計劃中推薦殘疾人就業(yè)。 　　第十一條 單位在接到《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》后，向單位主管地稅機關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。 　　未安置殘疾人就業(yè)的單位可以不進行上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定，應(yīng)當按照本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。 　　第十二條 企業(yè)和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支。 　　機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決。 　　第十三條 對遭受自然災(zāi)害或者嚴重資不抵債進入破產(chǎn)清算程序的繳費單位，需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位按規(guī)定報財政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機關(guān)審批。 　　第十四條 殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，納入財政預(yù)算管理，接受審計部門的監(jiān)督。 　　殘疾人就業(yè)保障金主要用于以下開支： 　　（一）補貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)； 　　（二）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位等； 　　（三）用于扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營； 　　（四）經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費開支； 　　（五）經(jīng)同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。 　　第十五條 單位逾期不繳或不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，除責令其限期繳納外，并對逾期部分按日加收５‰的滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。 　　單位逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會申請人民法院依法強制執(zhí)行。 　　第十六條 勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對下列情況進行勞動監(jiān)察： 　　（一）單位按規(guī)定參加殘疾人就業(yè)審核認定情況； 　　（二）單位招收殘疾人后的勞動合同簽定、履行以及用工安排情況； 　　（三）單位保護殘疾人合法權(quán)益情況； 　　（四）安置殘疾人就業(yè)未達到法定比例的單位繳納殘疾人就業(yè)保障金情況。 　　對違反上述情況的行為，殘疾人聯(lián)合會及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以建議勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)依法進行處罰。 　　第十七條 各級殘疾人聯(lián)合會負責對單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘疾人就業(yè)保障金等情況進行督查。 　　第十八條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員在安置殘疾人就業(yè)工作中，玩忽職守、徇私舞弊，或者挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 　　 　　第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。