浙勞社培〔2007〕150號
各市及義烏市勞動(人事勞動)保障局,省級有關單位,國家職業技能鑒定所(站):
現將《
浙江省職業技能鑒定所(站)管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○七年九月二十四日
浙江省職業技能鑒定所(站)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范職業技能鑒定所(站)的鑒定行為,提高職業技能鑒定質量,維護國家職業資格證書制度的嚴肅性和權威性,根據《
勞動法》等有關法律、法規、規章的規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的職業技能鑒定所(站)是指經
勞動保障部門批準的,依據國家職業標準等有關規定,對
勞動者實施職業技能鑒定的專門機構。承擔鑒定通用類職業工種的稱“職業技能鑒定所”;承擔鑒定行業特有職業工種的稱“職業技能鑒定站”。
第三條 本辦法適用于我省范圍內的職業技能鑒定所(站)。
第四條 省勞動保障行政部門負責對全省職業技能鑒定所(站)的指導和管理。
各級勞動保障行政部門負責對所審批職業技能鑒定所(站)的綜合管理和監督檢查。
各級職業技能鑒定(指導)中心負責對所屬勞動保障行政部門審批的職業技能鑒定所(站)進行業務指導和技術服務。
第二章 設立和審批
第五條 職業技能鑒定所(站)的設置遵循"統籌規劃、合理布局、擇優設立"的原則。
第六條 省勞動保障行政部門負責對行業特有工種職業技能鑒定站、鑒定等級在技師(二級)以上的職業技能鑒定所以及省部屬單位的職業技能鑒定所的審批。
市(包括義烏市,下同)勞動保障行政部門負責對省部屬單位以外職業(工種)初級(五級)、中級(四級)和高級(三級)職業技能鑒定所的審批。
第七條 設立職業技能鑒定所(站)應具備下列基本條件:
(一)申請單位具有獨立的法人資格;
(二)具有與所鑒定職業(工種)等級相適應的辦公用房和辦公設施、工作資料和考評場地;
(三)具有與所鑒定職業(工種)等級操作技能考核相適應的、符合國家標準的設備和檢測檢驗儀器;
(四)具有相應數量的專(兼)職的組織管理人員、工作人員和考評員;
(五)具有完善的規章制度;
(六)具有進行信息統計、數據處理的專用設備、系統軟件和專業人員;
(七)承諾遵守鑒定工作規定。
第八條 具備上述條件并承諾履行相關義務的企事業單位、行業主管部門或其它法人組織可向相應勞動保障行政部門提出建所(站)申請。
第九條 申請建所(站)的,申請單位應提交下列材料:
(一)申請建立所(站)的報告;
(二)職業技能鑒定所(站)申報表;
(三)加蓋單位公章的法人證明復印件;
(四)用于鑒定的辦公用房、考評場地和設施設備的證明;
(五)管理人員、考評人員的名單及資格證明;
(六)鑒定工作規章制度。
第十條 職業技能鑒定所(站)的審批:
(一)職業技能鑒定所的審批由申請單位經當地勞動保障行政部門同意后,逐級向相應勞動保障行政部門提出申請。
職業技能鑒定站的審批由申請單位經當地勞動保障部門和行業主管部門同意后,逐級上報省行業主管部門,由省行業主管部門向省勞動保障行政部門提出申請或直接向省勞動保障部門提出申請。
省部屬單位可直接將申報資料報省勞動保障行政部門。
(二)相應勞動保障行政部門或委托所屬職業技能鑒定(指導)中心組織專家對申請建立職業技能鑒定所(站)的鑒定資格條件進行審查評估,提出書面評估意見。職業技能鑒定站直接向省勞動保障行政部門提出申請的,應征求行業主管部門的意見。
(三)相應勞動保障行政部門根據評估意見進行審批,并將審批結果通知申請單位和相關部門。
第十一條 經批準設立的職業技能鑒定所(站),由相應勞動保障行政部門頒發《職業技能鑒定許可證》和鑒定所(站)標牌。《職業技能鑒定許可證》有效期為3年。
第十二條 職業技能鑒定所(站)需增加鑒定職業(工種)的,應填寫職業技能鑒定所(站)申報表、提交新增鑒定職業(工種)的辦公用房、考評場地和設施設備的證明,并按新建所(站)的程序進行申報。
第十三條 同一職業(工種)開展高級工(三級)鑒定一年以上的,可申請建立技師(二級)以上職業技能鑒定所(站)。
第十四條 職業技能鑒定所(站)因工作需要更名的,憑有關部門的批準文件,由審批勞動保障行政部門更名。
第十五條 職業技能鑒定所(站)因工作需要停止鑒定業務或因條件變化不能開展正常鑒定工作的,應報審批勞動保障行政部門注銷。
第三章 職責和任務
第十六條 職業技能鑒定所(站)實行所(站)長負責制。設所(站)單位的
法人代表或其
委托人任鑒定所(站)的所(站)長。
第十七條 職業技能鑒定所(站)主要承擔以下職責:
(一)執行國家、省有關職業技能鑒定工作的法律、法規、規章和政策,宣傳國家職業資格證書制度;
(二)實施規定范圍的職業(工種)和等級的職業技能鑒定,并負責職業技能鑒定的咨詢服務和信息統計;
(三)嚴格遵守職業技能鑒定工作規范、程序和標準,公正鑒定,保證質量;
(四)建立健全規章制度,負責對本所(站)人員、設備設施、財務和各項鑒定工作的管理;
(五)每年向審批勞動保障行政部門提交年度工作總結;
(六)其它國家和省規定的職責。
第十八條 職業技能鑒定所(站)開展鑒定活動時承擔以下任務:
(一)受理申請、資格初審,并將申請鑒定人員名單等有關材料報送到相應的職業技能鑒定(指導)中心核準;
(二)組織申報人員按規定的時間、地點和方式進行考核或考試,核對參加鑒定人員的準考證和身份證;
(三)協調處理鑒定過程中的有關事務;
(四)匯總鑒定成績,報職業技能鑒定(指導)中心審查;
(五)對考評小組的工作提出評價意見,并報職業技能鑒定(指導)中心備查;
(六)報勞動保障行政部門辦理證書驗印手續,負責向被鑒定者發放職業資格證書或單項職業能力證書。
(七)勞動保障部門規定的其它工作。
第十九條 職業技能鑒定結果由同意開展鑒定活動的勞動保障部門職業技能鑒定(指導)中心審查后對外公布。
第四章 管理和監督
第二十條 職業技能鑒定所(站)實行鑒定申報制度,未申報或申報未經批準開展職業技能鑒定的,其成績一律無效,不予核發職業資格證書。
第二十一條 職業技能鑒定活動應在具備條件的鑒定所(站)內進行,確需在所(站)外鑒定或超出鑒定等級范圍的,由職業技能鑒定(指導)中心向所屬勞動保障行政部門提出申請。
職業技能鑒定所(站)跨區域開展鑒定的,需征得鑒定活動所在地勞動保障行政部門或共同上級勞動保障行政部門同意。
第二十二條 職業技能鑒定實行培訓與考試(核)相分離制度。考評員由同意開展鑒定的勞動保障行政部門職業技能鑒定(指導)中心委派,實行不定期輪換,并嚴格執行考評員的回避制度。
第二十三條 職業技能鑒定所(站)鑒定閱卷、評分,實行考評組長負責制。鑒定結束后,考評組應向主管職業技能鑒定(指導)中心提交鑒定情況報告。
第二十四條 職業技能鑒定所(站)應加強內部的日常管理,妥善管理鑒定工作檔案資料,每次鑒定的發證名冊、學員報名表、閱卷評分表等原始資料應分類存檔,妥善保存。
第二十五條 職業技能鑒定所(站)實行綜合評估制度。綜合評估由勞動保障行政部門或委托其所屬職業技能鑒定(指導)中心組織實施。
綜合評估每三年進行一次,經評估合格者,可換發《職業技能鑒定許可證》。
第二十六條 綜合評估的主要內容包括:鑒定所(站)的硬件(場地、設備、檢測手段等)是否與批準鑒定職業(工種)及其等級或類別相符,是否完好,有無發展;管理人員配備是否符合規定;管理制度和
鑒定標準、規范、程序的執行情況;年度鑒定工作計劃的執行情況和鑒定人數;鑒定質量、社會反響、收費和檔案管理的情況等,重點是鑒定質量和數量情況。
綜合評估結果分為優秀、合格和不合格。
第二十七條 經查實,職業技能鑒定所(站)具有下列行為之一的,取消職業技能鑒定資格,收回《職業技能鑒定許可證》。
(一)在鑒定中提供虛假申報資料、組織他人代考或者同意由他人代考的;
(二)多次發生考場秩序混亂、紀律渙散、管理不力,造成不良社會影響的;
(三)不使用指定的鑒定試卷,或擅自更改試卷內容的;
(四)擅自更改鑒定成績的;
(五)弄虛作假、騙取國家職業資格證書的;
(六)亂收費、亂辦證,損害勞動者利益,造成惡劣影響的;
(七)不履行規定義務,年度內未開展職業技能鑒定工作的;
(八)擅自開展跨區域鑒定活動的。
第五章 附 則
第二十八條 參加職業技能鑒定個人應向鑒定所(站)交納鑒定費用。
職業技能鑒定所(站)的鑒定收費標準按物價部門公布的規定執行。
第二十九條 本辦法自發布之日起施行。
浙江省職業技能鑒定所(站)認定標準
一、人員配置
1.領導成員:2-3人。所(站)長1人,負責鑒定所(站)的全面工作,為鑒定所(站)的負責人。副所(站)長1-2人,協助所(站)長管理鑒定所(站)的日常工作,要求大專以上文化程度,具有技師或中級以上專業技術職務任職資格,從事培訓考核工作5年以上,熟悉職業技能鑒定有關政策法規。
2.管理人員:辦公室主任1人,專(兼)職均可,協助所(站)長管理職業技能鑒定所(站)的日常事務,要求具有大專以上文化程度,技師或中級以上專業技術職務任職資格,從事培訓考核工作5年以上,熟悉職業技能鑒定有關政策法規。
3.考務人員:1-2人,專(兼)職均可,承擔職業技能鑒定考場的具體事務性工作,要求具有高中以上文化程度。
4.工作人員:1-2人,專職,負責鑒定人員的報名、造冊、辦證等工作,要求具有高中以上文化程度,中級工或初級以上專業技術職務任職資格,從事培訓考核工作3年以上,了解職業技能鑒定有關政策法規。
5.設備維修、保養人員:1人,專(兼)職均可,負責鑒定所(站)(站)設備維修、保養及材料管理,要求具有高中以上文化程度,有本專業高級工職業資格證書。
6.計算機管理人員:1人,專職,負責檔案管理、數據處理和網絡維護工作,要求具有計算機操作員高級工以上職業資格證書,并具備該專業大專以上畢業證書。
7.考評人員:3-5人,鑒定所(站)自有考評人員每職業(工種)不得少于3人,并應具備相應職業(工種)的考評人員資格證書。8.財務管理人員:1人,專(兼)職均可,要求高中以上文化程度,具有財會人員證書。
二、場地、設備的配置
1.辦公室用房:不少于30平方米,并配有相應的辦公設備、通信設備和計算機及相應的職業技能鑒定考務管理系統、打印機。
2.理論知識考試場地:不少于60平方米,30套課桌椅,講臺,黑板等設施齊備,并有良好的照明和通風條件。
3.實際操作技能鑒定場地:設備可以滿足20人同時鑒定的需要,并符合環境保護、勞保、安全和消防等各項要求。
4.檢測場地、設備:可以滿足至少3個考評員同時開展測評打分的需要。
對某一具體職業,其技能考核、檢測評分等場地設備的要求,參照建立職業技能鑒定所(站)的條件和標準執行。
以上場地屬自有的,需提供產權證明。
三、管理制度
1.財務管理制度。
2.鑒定工作規程(報名、收費、鑒定、辦證等)。
3.崗位責任制。
4.檔案管理制度。
5.各種設備安全操作規程。
6.考評人員、考務人員守則、考場規則。
7.安全保衛制度。
8.設備、設施管理制度。
9.其他有關管理制度。
四、鑒定依據和有關資料
1.《職業分類大典》、《國家職業標準》以及國家和省勞動保障部門頒發或聯合有關部門頒發的其它職業技能鑒定標準。
2.其他有關材料。
五、申報單位基本情況
1.簡況(時間、經費來源、固定資產、規模)。
2.申報單位工作業績、獲獎情況。
浙江省職業技能鑒定所(站)
申 報 表
申報單位(蓋章)
填 表 日 期
浙江省勞動和社會保障廳印制
職業技能
鑒定中心
填 寫
考務管理
機構編碼
鑒定許可證
編 號
填 表 說 明
1、本表供申請建立職業技能鑒定所(站)之用。第1~4頁由申報單位填寫,第5頁由規定單位填寫。
2、“申請建立職業技能鑒定所(站)條件”一欄,對照《浙江省職業鑒定所(站)管理辦法》逐條填寫,內容要真實。
3、申請單位、同級勞動行政部門、上級勞動保障部門、審批勞動和社會保障廳各二份。
申 報 單 位
主 管 部 門
申報單位地址
郵編
鑒定所(站)
負 責 人
職務
職稱
聯系電話
電子郵箱
鑒定所(站)
聯 系 人
職務
職稱
聯系電話
電子郵箱
鑒 定 所 (站)管 理 人 員
姓名
性別
年齡
職務(職稱)
分工
已建立規章
制度目錄
申請考核鑒定職業(工種)范圍
序號
職業(工種)編號
職業(工種)名稱
等 級
職業(工種)場地設備情況
鑒定場地
合計
知識考試場地面積
技能考核場地面積
設備名稱、型號
數量
設備名稱、型號
數量
鑒定設備
設備名稱、型號
數量
設備名稱、型號
數量
檢測設備
注:本表需按申報職業(工種)單獨填寫;公用場地設施設備可重復填寫。申報建立多工種鑒定所(站)請另行復印。
推薦與審核、批準
承建單位主管部門推薦意見
(蓋章)
年 月 日
行業主管部門
推薦意見
(蓋章)
年 月 日
勞動保障行政部門推薦意見
(蓋章)
年 月 日
行業主管部門推薦意見
(蓋章)
年 月 日
審批勞動保障部門的職業技能鑒定(指導)中心審查意見
(蓋章)
年 月 日
審批勞動保障部門核準意見
(蓋章)
年 月 日
許可證編號
浙江省職業技能鑒定所(站)承諾書
1、認真履行《浙江省職業技能鑒定所(站)管理辦法》關于鑒定所(站)的職責與義務,按勞動保障部門要求做好有關工作。
2、嚴格執行國家和省有關職業技能鑒定的各項法規政策,保證職業技能鑒定質量,維護國家職業資格證書的嚴肅性和權威性。
3、堅持實事求是的原則,不弄虛作假,不提供虛假信息。
4、客觀、公正地開展職業技能鑒定工作,面向用人單位和勞動者提供熱情、周到的職業技能鑒定服務。
5、嚴格按財政物價公布的鑒定收費標準收費,不亂收費,并按規定向勞動保障部門交納等級評定費和證書工本費。
如未兌現上述承諾,勞動保障部門可隨時取消開展職業技能鑒定資格并收回許可證。
單位(印章) 法人代表簽字