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國務院辦公廳轉發國家體改委、國家計委關于八個省會城市不再實行計劃單列若干政策銜接問題意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-11 · 7610人看過
(1994年12月4日  國辦發〔1994〕103號) 遼寧吉林黑龍江江蘇湖北廣東四川陜西省人民政府,國務院各部委、各直屬機構:   國家體改委、國家計委《關于八個省會城市不再實行計劃單列若干政策銜接問題的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。   附:      關于八個省會城市不再實行計劃單列              若干政策銜接問題的意見 國務院:   《中共中央關于印發和的通知》(中發〔1993〕7號)決定,沈陽長春哈爾濱南京武漢廣州成都西安等八個省會城市不再實行計劃單列。我們會同有關部門,就處理好八個省會城市不再實行計劃單列后的政策銜接問題進行了研究。為保持工作的連續性,避免因計劃渠道變更、各種基數重新劃轉和工作銜接不及所可能引起的問題,促進原計劃單列省會城市的改革和發展,建議在“八五”計劃期間對不再實行計劃單列的省會城市可采取一些平穩過渡的做法,具體意見如下:   一、1995年的年度計劃編制。原計劃單列省會城市的計劃指標直接報所在省并同時上報國家計委和國務院有關部門,省在上報全省計劃時,注明原計劃單列省會城市的計劃指標;國家計委和有關部門在下達計劃時,對原計劃單列省會城市的指標不再以“其中”的形式列出,而在下達到省的計劃中以備注的形式加以注明。   二、對中央賦予原計劃單列省會城市的省級經濟管理權限原則上暫不改變,以后根據中央與各級地方人民政府事權和財權劃分的原則予以界定,全面考慮加強省的統籌規劃協調和充分發揮中心城市作用問題。   三、已經下放到原計劃單列省會城市管理的企業,原則上不上收,但要切實按照建立現代企業制度的要求,深化改革,弱化企業的行政隸屬關系。   四、原計劃單列省會城市確有必要向國務院有關部門匯報和請示問題,應事先征求省的意見,有關文件要同時報所在省。國務院各部門主送省的有關文件可直接抄送原計劃單列省會城市。   五、在推行分稅制財政體制改革時,原計劃單列省會城市中,原由中央直接核定財政體制基數的,繼續由中央直接核定,并納入全省基數之內;原由省核定財政體制基數的,繼續由省核定。   六、原計劃單列省會城市都是重要的中心城市,國有資產分布比較集中,綜合經濟實力較強。中心城市的改革、開放和發展,對促進本地區和全國的經濟社會發展都有很大作用。遵照國務院領導同志指示精神,我們將會同有關部門研究進一步發揮中心城市作用的有關政策規定。   以上意見如無不妥,請予轉發。                          國家體改委 國家計委                          一九九四年八月十五日

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