綿委辦發(fā)[2006]60號 各縣市區(qū)委、人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會，科學城辦事處黨委、辦事處，市級各部門： 《綿陽市黨政機關(guān)接待管理實施辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 中共綿陽市委辦公室 綿陽市人民政府辦公室 2006年12月30日 綿陽市黨政機關(guān)接待管理實施辦法 第一條 為進一步規(guī)范接待工作，提高工作質(zhì)量，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。 第二條 本實施辦法適用于綿陽市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的單位。 第三條 本實施辦法所稱接待工作，是指會議、會見、考察調(diào)研、學習交流、檢查指導、商務洽談、外事交往、請示匯報工作等活動。 第四條 接待工作堅持有利公務、熱情周到、務實節(jié)儉、遵循外交禮儀、尊重民族習俗的原則。 第五條 接待范圍包括： （一）一、二級接待任務； （二）中央、國家機關(guān)各部委、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部（?。┘壴诼氼I(lǐng)導以及擔任過上述部（省）級職務的老領(lǐng)導； （三）中央、國家機關(guān)各部委司（局）級、省內(nèi)外地廳級在職領(lǐng)導以及綿陽籍或在綿陽工作過的地廳級老領(lǐng)導； （四）中央國家機關(guān)工作組（團）和以省級班子名義來綿陽工作組（團）； （五）國內(nèi)友好城市代表團； （六）來綿投資洽談商務的國內(nèi)外重要客商； （七）外國領(lǐng)導人、海外華僑重要社團領(lǐng)導人、國外友好城市代表團和市委、市政府特邀外賓； （八）其他接待任務。 第六條 全市接待工作在市委的領(lǐng)導下，由綿陽市禮賓事務管理局（以下簡稱市禮賓局）與相關(guān)市級部門和縣市區(qū)共同組織實施。 （一）接待信息的傳遞程序 1、接待信息是指來綿客人的基本情況，包括帶隊領(lǐng)導、人數(shù)、姓名、性別、民族、職務、抵離方式及時間、活動內(nèi)容及要求等內(nèi)容。 2、市級各部門和縣市區(qū)接到客人來綿陽的信息后，由單位主要領(lǐng)導審核，送交市禮賓局。一、二級接待任務和部（省）級以上領(lǐng)導來綿陽的信息報市委辦公室和市禮賓局。 3、傳遞接待信息的單位和人員要確保接待信息傳遞的及時性、準確性、完整性和保密性。一、二級接待任務的信息必須加密傳遞。 （二）接待方案的制定及審批程序 1、一、二級接待任務由市委分管領(lǐng)導牽頭，市委辦公室在市禮賓局的配合下，按首長要求和省、市領(lǐng)導批示擬制接待方案，經(jīng)市委分管領(lǐng)導審核，送市委主要領(lǐng)導審批，報省委、省政府接待辦公室審定同意后，由市委辦公室組織相關(guān)單位具體實施。 2、部（?。┘夘I(lǐng)導接待任務由接待責任領(lǐng)導牽頭，市禮賓局擬制接待方案，報市委分管領(lǐng)導審批后，由接待責任領(lǐng)導組織實施。 3、地廳級領(lǐng)導、省級以上工作組（團）和商務接待任務，由市禮賓局在對口部門的配合下擬制接待方案，報市委分管領(lǐng)導審批后，由接待責任領(lǐng)導組織實施。 4、外事、國內(nèi)外友好城市代表團的接待任務，由市禮賓局在對口部門的配合下擬制接待方案，報市委領(lǐng)導審批后，由接待責任領(lǐng)導組織實施。 （三）相關(guān)部門配合 1、匯報材料。市領(lǐng)導的匯報材料由對口的市四套班子辦公室和相關(guān)部門負責準備，并報有關(guān)領(lǐng)導審定。 2、安全保衛(wèi)。一、二級接待的警衛(wèi)工作，由市公安局根據(jù)上級要求和我市實際，擬制安全警衛(wèi)方案，報市委領(lǐng)導審批后組織實施。其他來綿領(lǐng)導的保衛(wèi)工作根據(jù)工作需要，由市公安局負責安排。 3、交通保障。交通保障工作由公安、交通部門負責安排。接待活動中需要交通管制和警車開道的，由市禮賓局提出具體意見，報市委分管領(lǐng)導審批后，由市公安局負責安排。 4、新聞報道。新聞報道工作由市委宣傳部負責，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5、后勤保障。重要接待任務由市委辦公室或市禮賓局書面通知相關(guān)部門做好后勤保障工作。 第七條 接待活動中需要安排食宿和會議的，安排在定點賓館，并按市財政規(guī)定標準接待。 （一）中央、國家機關(guān)及省（自治區(qū)、直轄市）部（?。┘壱陨项I(lǐng)導、來綿檢查團（組）的接待費用由市禮賓局具實報銷； （二）中央、國家機關(guān)各部委司（局）級、省級各部門地廳級在職領(lǐng)導以及綿陽籍或在綿陽工作過的地廳級老領(lǐng)導接待費用由市禮賓局具實報銷；其他地廳級領(lǐng)導原則上由市禮賓局安排宴請一次； （三）外事、商務接待原則上由市禮賓局安排會見、會議和一次宴請； （四）國內(nèi)外友好城市代表團按對等原則安排接待； （五）上級領(lǐng)導和工作組（團）到縣市區(qū)開展工作，由縣市區(qū)、園區(qū)負責安排； （六）部門或企業(yè)邀請市領(lǐng)導參加會見、宴請等，由邀請部門或企業(yè)負責接待費用。 第八條 外事、商務等活動中需要交換和饋贈宣傳品的，須經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導同意后安排。 第九條 大型會議和重要活動的接待標準，按市委、市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 接待工作實行接待責任制。接待陪同領(lǐng)導由市委統(tǒng)一安排；接待責任領(lǐng)導（對應的市四套班子領(lǐng)導）、接待責任秘書長（對應的市四套班子秘書長或副秘書長）、接待責任人（市禮賓局或相關(guān)部門領(lǐng)導）分別由市委領(lǐng)導確定。接待陪同領(lǐng)導、接待責任領(lǐng)導、接待責任秘書長、接待責任人、接待員和接待基地負責人共同構(gòu)成接待任務的責任主體，責任主體嚴格按照分工組織實施接待。 第十一條 全市各級黨政機關(guān)要認真執(zhí)行接待工作各項規(guī)定，嚴肅接待紀律，不得超標準接待，不得用公款大吃大喝，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品，不得額外配發(fā)生活用品。全市黨政機關(guān)部門之間參觀學習、培訓考察等活動要注意實效，不得違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動，嚴禁以各種名義和方式變相旅游。黨政機關(guān)工作人員不得參加各類社團組織、社會中介機構(gòu)舉辦的營利性會議和活動。 第十二條 全市各級黨政機關(guān)要加強對接待工作的規(guī)范管理。財政部門要加強對財政性經(jīng)費的預算管理；禮賓接待部門要加強對預算執(zhí)行的管理，整合已有的接待服務設施，利用社會服務資源，避免浪費和重復建設；審計部門要加強對接待經(jīng)費使用情況的監(jiān)督；紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對違規(guī)違紀問題的查處。 第十三條 全市各級黨政機關(guān)要加強接待工作的協(xié)調(diào)配合。市禮賓局負責對各縣市區(qū)和市級部門接待工作進行指導協(xié)調(diào)，有關(guān)縣市區(qū)和市級部門必須密切配合，各司其職，確保接待工作有效實施。 第十四條 全市各級黨政機關(guān)要嚴格遵守本實施辦法，結(jié)合當?shù)氐木唧w情況制定相應的實施辦法，進一步規(guī)范工作運轉(zhuǎn)，提升接待水平。 第十五條 本實施辦法由綿陽市禮賓事務管理局負責解釋。 第十六條 本實施辦法自發(fā)布之日起實施。綿陽市人民政府辦公室