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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家旅游局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(98)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-15 · 2940人看過
 (1998年6月12日 國辦發(fā)〔1998〕37號) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):   《國家旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。                 國家旅游局           職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定   根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號),設(shè)置國家旅游局。國家旅游局是國務(wù)院主管旅游業(yè)的直屬機(jī)構(gòu)。   一、職能調(diào)整   (一)不再保留對旅游外匯、旅游計(jì)劃、旅游價(jià)格的管理職能。   (二)將實(shí)施旅游行業(yè)技術(shù)等級考核、行業(yè)資格考試和等級考試的具體工作交由事業(yè)單位承擔(dān)。   二、主要職責(zé)   根據(jù)以上職能調(diào)整,國家旅游局的主要職責(zé)是:   (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。   (二)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動,組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā),指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作。   (三)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)地方旅游工作。   (四)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。   (五)擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社;組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。   (六)研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門臺灣旅游及邊境旅游政策并組織實(shí)施;審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù),代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,指導(dǎo)旅游對外交流與合作。   (七)監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。   (八)指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實(shí)施,管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。   (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。   (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。   三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)   根據(jù)以上職責(zé),國家旅游局設(shè)6個(gè)職能司(室):   (一)辦公室   協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負(fù)責(zé)局內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會議組織、文電處理、政務(wù)信息、信訪、保密保衛(wèi)和機(jī)關(guān)后勤工作。承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。   (二)政策法規(guī)司   研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策,擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施;研究旅游體制改革;組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。   (三)旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司   擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的宣傳,指導(dǎo)旅游市場促銷工作,組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)、重大促銷活動和旅游業(yè)信息調(diào)研,指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作,審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù),代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,指導(dǎo)與外國政府、國際旅游組織間的合法與交流,負(fù)責(zé)日常外事聯(lián)絡(luò)工作。   (四)規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司   擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè);引導(dǎo)旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作;研究旅游業(yè)重要財(cái)經(jīng)問題,指導(dǎo)旅游業(yè)財(cái)會工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。   (五)監(jiān)督規(guī)范與管理司   研究擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社,組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作;培育和完善國內(nèi)旅游市場,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益;負(fù)責(zé)出國旅游、赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游、邊境旅游和特種旅游事務(wù);指導(dǎo)旅游文娛工作;監(jiān)督、檢查旅游保險(xiǎn)的實(shí)施工作;參加重大旅游安全事故的救援與處理;指導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。   (六)人事勞動教育司   指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作;制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)旅游業(yè)的人才交流和勞動工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位和駐外機(jī)構(gòu)的人事、勞動工作。   機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室。   四、人員編制   國家旅游局機(jī)關(guān)行政編制為128名。其中:局長1名,副局長3名,正副局長職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記)。   離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。

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