慶陽市人民政府令

　　〔2014〕第 10號

　　《慶陽市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市政府三屆第39次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月23日起施行。

　　市 長 欒克軍

　　2014年9月23日

　　慶陽市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在本市內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　危險化學(xué)品的種類，按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

　　第三條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持督促有關(guān)部門依法履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法進行事故責(zé)任追究。

　　第四條 市和縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。

　　公安、工信、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

　　第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位（以下簡稱危險化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動。

　　危險化學(xué)品單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

　　第二章 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

　　第六條 本市對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

　　除統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的加油加氣站外，禁止在城市建設(shè)規(guī)劃保護范圍內(nèi)建設(shè)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。

　　第七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標志，并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

　　進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。

　　第八條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

　　生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向公安部門報告。

　　生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

　　第十條 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并由專人負責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第十一條 儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

　　對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市公安局備案。

　　第十二條 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準的要求，并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

　　儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

　　第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品，不得丟棄危險化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市工業(yè)信息化委員會、市環(huán)境保護局和市公安局備案。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護局和市公安局對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

　　第十四條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

　　第十五條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（二）有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員；

　　（三）有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（四）依法進行了安全評價。

　　第十六條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請，并提交其符合本辦法第十五條規(guī)定條件的證明材料。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

　　第三章 危險化學(xué)品的經(jīng)營、運輸

　　第十七條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

　　依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

　　第十八條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施；

　　（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

　　（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

　　（四）有專職安全管理人員；

　　（五）有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)、應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請，提交證明材料。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

　　申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向市工商行政管理局辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。

　　第二十條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。

　　第二十一條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

　　前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向公安部門申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證；購買易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

　　個人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。

　　第二十二條 申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證，申請人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交下列材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件；

　　（二）擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明；

　　（三）購買劇毒化學(xué)品用途的說明；

　　（四）經(jīng)辦人的身份證明。

　　公安部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

　　第二十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

　　禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。

　　第二十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

　　劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報縣級公安部門備案，并輸入計算機系統(tǒng)。

　　第二十五條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向縣級公安部門報告。

　　第二十六條 運輸工具加油（氣）站周邊安全防護距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

　　第二十七條 危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)當(dāng)取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準和一級車輛技術(shù)等級的要求，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備。

　　第二十八條 道路運輸危險化學(xué)品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

　　第二十九條 危險化學(xué)品托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

　　危險化學(xué)品托運人應(yīng)當(dāng)如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽，將危險性、應(yīng)急措施告知運輸危險化學(xué)品的承運人。

　　第三十條 運輸危險化學(xué)品的承運人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）查驗托運人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學(xué)品；

　　（二）在裝載前核對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學(xué)品；

　　（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得將承運的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

　　第三十一條 道路運輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

　　第四章 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援

　　第三十二條 市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　　各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

　　第三十三條 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的縣級人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延推諉。

　　第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

　　第三十五條 各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　第三十六條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備，每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案。

　　第三十七條 受到危險化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地的縣（區(qū)）人民政府報告。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十五條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　有前款規(guī)定行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品進行無害化處理。

　　第三十九條 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十六條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10 萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進行檢查的；

　　（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的；

　　（三）未依照本辦法規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的；

　　（四）未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的；

　　（五）危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的；

　　（六）危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；

　　（七）未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。

　　第四十一條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十一條的規(guī)定由公安部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向的；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安部門報告的；

　　（三）儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安部門備案的；

　　（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安部門備案的。

　　第四十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品，或者丟棄危險化學(xué)品的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十二條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十三條的規(guī)定由工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十四條 未依法取得危險貨物道路運輸許可，從事危險化學(xué)品道路運輸，依照有關(guān)道路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

　　第四十五條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十六條的規(guī)定由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

　　（二）運輸危險化學(xué)品，未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的。

　　第四十六條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十九條的規(guī)定由公安部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

　　（一）危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

　　（二）通過道路運輸危險化學(xué)品，不配備押運人員的；

　　（三）運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓膊块T報告的；

　　（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的。

　　第四十七條 對發(fā)生交通事故負有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)，由公安部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學(xué)品運輸車輛，禁止上道路行駛。

　　第四十八條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變造的本辦法規(guī)定的其他許可證的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第九十三條第二款的規(guī)定分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故，其主要負責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

　　危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條 負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第五十二條 市、縣（區(qū)）政府及其相關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)和控制考核指標的，在年度綜合考核中實行“一票否決”制。

　　第五十三條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　　（一）不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

　　（二）制定或者采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

　　第五十四條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　　（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的；

　　（二）對不具備法定條件機構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準認定的；

　　（三）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；

　　（四）違法委托單位或者個人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的；

　　（五）有其他違反規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。

　　第五十五條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　　（一）批準向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險物資，造成后果的；

　　（二）批準向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者，提供劇毒品、火工品等危險物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。

　　第五十六條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗收的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

　　（三）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的；

　　（四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的；

　　（五）對生產(chǎn)安全事故的防范、報告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。

　　第六章 附 則

　　第五十七條 本辦法自頒布之日施行，有效期限為5年。