第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 在偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第四章 在審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第五章 在審判階段律師會見在押被告人
第六章 附則
市第一、第二中級人民法院,北京鐵路運輸中級法院,各區(qū)、縣人民法院,市人民檢察院第一、第二分院,北京鐵路運輸檢察分院,各區(qū)、縣人民檢察院,市公安局所屬各總隊、局、處,各分、縣局,鐵路公安局,市國家安全局各分局,各區(qū)、縣司法局,北京市律師協(xié)會:
為依法保障公民在刑事訴訟活動中的合法權(quán)益,保障律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市的具體情況,我們制定了《關(guān)于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。對于在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時向各自上級主管部門匯報,以便將來進一步做好該項工作。
北京市高級人民法院
北京市公安局
北京市國家安全局
北京市司法局
二00三年三月二十六日
關(guān)于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)問題的規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為依法保障律師在刑事訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院 、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市的具體情況,制定本規(guī)定。
第二條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務過程中應當保守國家秘密、委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。
第三條 律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托,參與刑事訴訟活動。
第四條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務過程中,在會見在押犯罪嫌疑人、被告人時,必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,必須恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范。
第五條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院等辦案機關(guān)應依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動,保障律師在偵查階段、審查起訴階段、審判階段會見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 一般規(guī)定
第六條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動:
(一)向辦案機關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌的罪名;
(二)向犯罪嫌疑人、被告人了解有關(guān)案件的情況;
(三)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候?qū)?/a>。
第七條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時可以了解的有關(guān)案件情況包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的自然情況;
(二)犯罪嫌疑人、被告人是否實施或參與所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于案件事實和情節(jié)的陳述;
(四)犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于其無罪的辯解;
(五)被采取強制措施的法律手續(xù)是否完備,程序是否合法;
(六)被采取強制措施后其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到侵犯;
(七)其它需要了解的與案件有關(guān)的情況。
第八條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時,可以為其提供如下法律咨詢:
(一)解釋、說明刑事訴訟法律及刑事法律的有關(guān)規(guī)定;
(二)附帶民事訴訟的,解釋、說明民事訴訟法律及民事法律的有關(guān)規(guī)定。
第九條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院等辦案機關(guān)應在其具體辦案部門指定專人負責受理律師的會見申請并辦理律師會見的相關(guān)事宜。
第十條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人一般在監(jiān)管場所內(nèi)進行,辦案機關(guān)和看守部門應提供適合的會見場所。
律師會見時,辦案機關(guān)或看守部門的在場工作人員不得干擾律師的正當會見。
第十一條 辦案機關(guān)和看守部門應當保障律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人正當?shù)臅r間和次數(shù),律師應當遵守辦案機關(guān)和看守部門關(guān)于工作時間和作息時間的規(guī)定。
第十二條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,可以制作會見筆錄并要求犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后在筆錄上簽名。看守部門應當為律師制作會見筆錄提供必要的便利。
第十三條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,參加會見的人數(shù)應當為兩人以上,其中一人應為接受委托的律師,另一人可以是實習律師或者律師助理。
律師、實習律師或者律師助理在會見時,應當出示相應的執(zhí)業(yè)證件;對有翻譯人員參加會見的,律師還應向看守部門提交翻譯人員的身份證件及辦案機關(guān)準許翻譯人員參加會見的證明。
第十四條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時,應當遵守辦案機關(guān)和看守部門關(guān)于會見的規(guī)定。不得攜領(lǐng)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見,不得為犯罪嫌疑人、被告人轉(zhuǎn)遞信件、錢物以及其它看守部門所禁止的物品。不得將通訊工具借給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第十五條 律師、實習律師或者律師助理不得參與對同一案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的會見。
第十六條 未經(jīng)辦案機關(guān)、看守部門和在押犯罪嫌疑人、被告人的同意,律師在會見在押犯罪嫌疑人、被告人時不得進行錄音、錄像、拍照。
第十七條 律師會見已經(jīng)換押的犯罪嫌疑人、被告人,應當出示辦案機關(guān)關(guān)于會見的公函。
第十八條 律師會見完畢應與看守部門辦理在押犯罪嫌疑人、被告人還押交接手續(xù)。
第十九條 對辦案機關(guān)或看守部門違反法律或本規(guī)定的,律師、該律師所在的律師事務所可以向律師協(xié)會或司法行政機關(guān)反映,也可以直接向辦案機關(guān)或看守部門的主管機關(guān)投訴,要求依法糾正,接受投訴的機關(guān)應當在十日內(nèi)予以答復。
第二十條 對律師在會見時違反法律、執(zhí)業(yè)紀律或本規(guī)定的,辦案機關(guān)或看守部門在場工作人員有權(quán)提出勸阻和警告;對不聽勸阻和警告的,有權(quán)終止會見,并可以將有關(guān)情況通知律師協(xié)會或司法行政機關(guān)。
第三章 在偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第二十一條 在偵查階段律師要求會見在押犯罪嫌疑人的,應與辦案機關(guān)聯(lián)系。辦案機關(guān)應根據(jù)本規(guī)定確定會見時間、地點,并及時通知律師。
第二十二條 律師提出會見在押犯罪嫌疑人的要求時,應向辦案機關(guān)出示下列材料及所需的復印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證(包括實習律師工作證或律師助理工作證,下同);
3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人的函》。
第二十三條 對于不涉及國家秘密的案件,辦案機關(guān)應當在律師提出會見要求后四十八小時內(nèi)向律師開具關(guān)于會見的公函并安排律師會見。
對于組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪,組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織罪或者走私犯罪,毒品犯罪,貪污賄賂犯罪等重大復雜兩人以上的共同犯罪案件,律師提出會見在押犯罪嫌疑人的,辦案機關(guān)應當在五日內(nèi)向律師開具關(guān)于會見的公函并安排律師會見。
第二十四條 對于涉及國家秘密的案件,律師要求會見在押犯罪嫌疑人的,應當填寫《會見在押犯罪嫌疑人申請書》。辦案機關(guān)應當在律師提出申請后五日內(nèi)做出批準或不批準的決定。批準會見的,應向律師開具《批準會見在押犯罪嫌疑人決定書》;不批準會見的,應當向律師出具《不批準會見在押犯罪嫌疑人通知書》并說明理由。
第二十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人時,應當向看守部門出示下列材料及所需的復印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》;
4、偵查機關(guān)開具的關(guān)于會見的公函。
對于涉及國家秘密的案件,律師還應向看守部門提交辦案機關(guān)出具的《批準會見在押犯罪嫌疑人決定書》。
第二十六條 在本階段律師會見在押犯罪嫌疑人時,辦案機關(guān)可以根據(jù)案件情況和實際需要決定是否派員在場。
第四章 在審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第二十七條 在審查起訴階段律師要求會見在押犯罪嫌疑人的,檢察機關(guān)應予辦理相應的會見手續(xù)。
第二十八條 在審查起訴階段,律師首次要求會見在押犯罪嫌疑人時,應向檢察機關(guān)出示下列材料及所需的復印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律 師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人的函》。
律師再次提出會見要求時,應向檢察機關(guān)出示律師執(zhí)業(yè)證及所需的復印件。
第二十九條 律師會見檢察機關(guān)退回補充偵查案件的在押犯罪嫌疑人時,應由辦理犯罪嫌疑人羈押手續(xù)的機關(guān)負責辦理律師會見的手續(xù)。
第三十條 檢察機關(guān)辦理律師會見在押犯罪嫌疑人手續(xù)時, 經(jīng)律師請求,應向律師提供《起訴意見書》復印件及相關(guān)的法律手續(xù)和案件材料。
第三十一條 律師會見在押犯罪嫌疑人時,應向看守部門出示下列材料及所需的復印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的專用介紹信》;
4、檢察機關(guān)開具的關(guān)于會見的公函。
第三十二條 在本階段律師會見在押犯罪嫌疑人時,檢察機關(guān)不派員在場。
第五章 在審判階段律師會見在押被告人
第三十三條 在審判階段律師要求會見在押被告人的,人民法院應予辦理。
第三十四條 在審判階段律師要求會見在押被告人應向人民法院出示下列材料及所需的復印件:
1、授權(quán)委托書或法律援助部門出具的專用介紹信;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務所出具的《律師事務所函》。
第三十五條 律師會見在押被告人應向看守部門出示下列材料及所需的復印件:
1、檢察機關(guān)移送的《起訴書》副本或人民法院的裁判書;
2、《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》;
3、律師執(zhí)業(yè)證。
第三十六條 在本階段律師會見被告人時,人民法院不派員在場。
第六章 附則
第三十七條 對于犯罪嫌疑人、被告人被借押在國家安全機關(guān)羈押場所的刑事案件,律師要求會見在押犯罪嫌疑人、被告人的,適用本規(guī)定。
第三十八條 對于犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的刑事案件,律師要求會見的,按照一九九九年北京市司法局和北京市監(jiān)獄管理局制定的《關(guān)于律師會見在押罪犯參與刑事案件申訴的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師在獄內(nèi)案件偵查階段參與刑事訴訟活動的暫行規(guī)定》辦理。
第三十九條 對于法律援助部門的公職律師在辦理法律援助案件時需要會見在押犯罪嫌疑人、被告人的,參照此規(guī)定辦理。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。本規(guī)定發(fā)布之日前本市各部門的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
北京市高級人民法院、 北京市人民檢察院、 北京市公安局、 北京市國家安全局、 北京市司法局
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