各縣區人民政府,市府直屬各單位:
現將《河源市舉報違法采礦獎勵規定》印發給你們,請認真貫徹落實。
二○一一年九月十六日
河源市舉報違法采礦獎勵規定
第一條 為充分調動廣大群眾保護礦產資源的積極性,廣泛發動社會力量舉報違法開采礦產資源的行為,加大對違法開采礦產資源行為的打擊力度,進一步規范我市礦產資源開發秩序,根據《中華人民共和國礦產資源管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規,結合我市實際,特制定本規定。
第二條 任何公民、法人及其他組織均可對礦產資源開發中的違法開采行為進行舉報。礦產資源違法開采行為包括無證開采、越界開采、以采代探、非法毀林開采等。
第三條 舉報人可以采取電話、書信材料或者上門的方式向有關部門舉報違法開采礦產資源行為。
第四條 設置專門機構、專門人員負責舉報違法開采礦產資源的受理、處理、督辦工作。市、縣國土資源部門均設立“12336”舉報服務中心,為舉報違法采礦行為的受理機構,受理時間參照機關單位作息時間,保障舉報通訊暢通。
第五條 “12336”舉報服務中心受理案件后應及時做好登記,并填寫《礦產資源違法開采舉報案件交辦單》移交查處機構。對一般性礦產資源違法開采案件的舉報(事后舉報),受理機構應在2個工作日內轉交案件查處機構(縣級國土資源部門),舉報人現場舉報違法開采正在進行的,受理機構應即時轉辦查處機構進行處理。
第六條 礦產資源違法開采舉報案件應限時查處、結案。對一般性礦產資源違法開采舉報案件,查處機構在接到 “12336”轉交的舉報案件后,應在5個工作日內對案件是否屬實進行認定,現場舉報的案件,應在2個工作日內到達現場,對案件是否屬實進行認定,填寫《礦產資源違法開采案件事實認定書》,將相關的情況反饋至“12336”舉報服務中心,舉報屬實的由“12336”工作人員通知舉報人辦理《舉報礦產資源違法開采獎勵通知書》有關事宜。
第七條 舉報違法采礦的獎勵資金由市、縣財政按1:1支付,由市財政部門每年預撥付50萬元到市國土資源部門專項資金賬戶中,實行專款專用。獎勵資金的管理,接受財政、審計、監察部門的監督。
舉報人舉報違法采礦每宗獎勵4000元至4萬元。舉報人憑《舉報礦產資源違法開采獎勵通知書》到市國土資源部門領取舉報獎金。
第八條 舉報違法采礦的獎勵確認標準為:經查實確屬違法采礦的獎勵金額每宗不低于4000元,違法采礦已出礦的每宗不低于1萬元。其中獎勵金額1萬元以內的由縣級國土資源部門進行認定,1萬元及以上的需由查處機構認定并報市國土資源部門進行確認。
第九條 兩個或兩個以上舉報人舉報同一礦產資源違法開采行為的,原則上對第一順序舉報人進行獎勵。
第十條 舉報人應自受理單位通知之日起3個月內領取舉報獎金,逾期沒有辦理舉報獎勵手續或由于舉報人的原因無法告知舉報人的,視為自行放棄。
第十一條 查處機構確認舉報違法采礦屬實或處于前期開采準備階段的,在2個工作日內函告當地鎮政府并報告縣級政府及上級國土資源主管部門。
第十二條 礦產資源違法開采舉報案件案情簡單、事實清楚的,案件查處機構應在20個工作日查處結案,并形成結案報告報送受理機構及上級國土資源部門;案情重大、復雜的,經領導批準,可以延期查處結案,但最長不得超過2個月。
第十三條 國土資源部門的工作人員應當對舉報人進行保密,對違反規定泄露舉報人信息,造成不良后果的要追究泄密者的責任。
第十四條 受理單位應受理而未受理,或未按規定時限、程序將舉報案件轉辦查處機構,未按規定時限通知舉報人領取獎金、未按規定兌付獎金的;查處機構未在規定時間內進行現場確認并回復受理機構并報告當地政府,情節嚴重的,給予相關人員黨紀政紀處分。
第十五條 本規定自2011年10月1日起實施,有效期5年。
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