各縣區(qū)人民政府,市府直屬各單位:
現將《河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
二○一一年九月十六日
河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定
第一條 為充分調動廣大群眾保護礦產資源的積極性,廣泛發(fā)動社會力量舉報違法開采礦產資源的行為,加大對違法開采礦產資源行為的打擊力度,進一步規(guī)范我市礦產資源開發(fā)秩序,根據《中華人民共和國礦產資源管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規(guī),結合我市實際,特制定本規(guī)定。
第二條 任何公民、法人及其他組織均可對礦產資源開發(fā)中的違法開采行為進行舉報。礦產資源違法開采行為包括無證開采、越界開采、以采代探、非法毀林開采等。
第三條 舉報人可以采取電話、書信材料或者上門的方式向有關部門舉報違法開采礦產資源行為。
第四條 設置專門機構、專門人員負責舉報違法開采礦產資源的受理、處理、督辦工作。市、縣國土資源部門均設立“12336”舉報服務中心,為舉報違法采礦行為的受理機構,受理時間參照機關單位作息時間,保障舉報通訊暢通。
第五條 “12336”舉報服務中心受理案件后應及時做好登記,并填寫《礦產資源違法開采舉報案件交辦單》移交查處機構。對一般性礦產資源違法開采案件的舉報(事后舉報),受理機構應在2個工作日內轉交案件查處機構(縣級國土資源部門),舉報人現場舉報違法開采正在進行的,受理機構應即時轉辦查處機構進行處理。
第六條 礦產資源違法開采舉報案件應限時查處、結案。對一般性礦產資源違法開采舉報案件,查處機構在接到 “12336”轉交的舉報案件后,應在5個工作日內對案件是否屬實進行認定,現場舉報的案件,應在2個工作日內到達現場,對案件是否屬實進行認定,填寫《礦產資源違法開采案件事實認定書》,將相關的情況反饋至“12336”舉報服務中心,舉報屬實的由“12336”工作人員通知舉報人辦理《舉報礦產資源違法開采獎勵通知書》有關事宜。
第七條 舉報違法采礦的獎勵資金由市、縣財政按1:1支付,由市財政部門每年預撥付50萬元到市國土資源部門專項資金賬戶中,實行專款專用。獎勵資金的管理,接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
舉報人舉報違法采礦每宗獎勵4000元至4萬元。舉報人憑《舉報礦產資源違法開采獎勵通知書》到市國土資源部門領取舉報獎金。
第八條 舉報違法采礦的獎勵確認標準為:經查實確屬違法采礦的獎勵金額每宗不低于4000元,違法采礦已出礦的每宗不低于1萬元。其中獎勵金額1萬元以內的由縣級國土資源部門進行認定,1萬元及以上的需由查處機構認定并報市國土資源部門進行確認。
第九條 兩個或兩個以上舉報人舉報同一礦產資源違法開采行為的,原則上對第一順序舉報人進行獎勵。
第十條 舉報人應自受理單位通知之日起3個月內領取舉報獎金,逾期沒有辦理舉報獎勵手續(xù)或由于舉報人的原因無法告知舉報人的,視為自行放棄。
第十一條 查處機構確認舉報違法采礦屬實或處于前期開采準備階段的,在2個工作日內函告當地鎮(zhèn)政府并報告縣級政府及上級國土資源主管部門。
第十二條 礦產資源違法開采舉報案件案情簡單、事實清楚的,案件查處機構應在20個工作日查處結案,并形成結案報告報送受理機構及上級國土資源部門;案情重大、復雜的,經領導批準,可以延期查處結案,但最長不得超過2個月。
第十三條 國土資源部門的工作人員應當對舉報人進行保密,對違反規(guī)定泄露舉報人信息,造成不良后果的要追究泄密者的責任。
第十四條 受理單位應受理而未受理,或未按規(guī)定時限、程序將舉報案件轉辦查處機構,未按規(guī)定時限通知舉報人領取獎金、未按規(guī)定兌付獎金的;查處機構未在規(guī)定時間內進行現場確認并回復受理機構并報告當地政府,情節(jié)嚴重的,給予相關人員黨紀政紀處分。
第十五條 本規(guī)定自2011年10月1日起實施,有效期5年。
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