《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》于2011年9月23日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2011年9月23日

　　陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法

　　(1993年3月6日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)2011年9月23日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作

　　第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)

　　第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

　　第五章 對(duì)代表的監(jiān)督

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條〔立法目的〕為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱《代表法》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條〔代表地位〕本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法選舉產(chǎn)生，是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。

　　本級(jí)人民代表大會(huì)為代表制發(fā)代表證。

　　第三條〔代表權(quán)利〕代表享有下列權(quán)利：

　　(一)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn);

　　(二)依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;

　　(三)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);

　　(四)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉;

　　(五)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決;

　　(六)獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第四條〔代表義務(wù)〕代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)模范遵守憲法、法律和法規(guī)，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施;

　　(二)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;

　　(三)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng);

　　(四)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;

　　(五)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù);

　　(六)自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé);

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第五條〔執(zhí)行代表職務(wù)〕代表依法參加的代表活動(dòng),都是執(zhí)行代表職務(wù)。

　　各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各政黨、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾組織，應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。

　　代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

　　第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作

　　第六條 〔會(huì)前準(zhǔn)備〕代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)參加會(huì)前的專題調(diào)研、視察等代表活動(dòng)，了解社情民意，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

　　第七條〔出席大會(huì)〕代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席書(shū)面請(qǐng)假。代表在會(huì)議期間因健康等特殊原因臨時(shí)不能出席時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假，由代表團(tuán)報(bào)大會(huì)秘書(shū)處備案。請(qǐng)假一天以上的，經(jīng)所在代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)同意，報(bào)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　缺席代表名單由大會(huì)秘書(shū)處印發(fā)各代表團(tuán)。

　　第八條〔審議報(bào)告和議案〕代表應(yīng)當(dāng)參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，遵守議事規(guī)則，圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見(jiàn)。

　　代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議，參加各項(xiàng)議案或者專題的討論。

　　第九條〔大會(huì)發(fā)言〕代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，按照本級(jí)人民代表大會(huì)議事規(guī)則執(zhí)行。

　　第十條〔代表提案〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以就下列事項(xiàng)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案：

　　(一)制定、修改、廢止或者解釋地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(二)由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的重大事項(xiàng);

　　(三)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院實(shí)施監(jiān)督的事項(xiàng);

　　(四)本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

　　議案應(yīng)當(dāng)一事一案，寫(xiě)明案由、案據(jù)和方案。

　　議案應(yīng)當(dāng)在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出。

　　第十一條〔議案辦理〕代表議案由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

　　提出議案的代表可以受邀請(qǐng)列席有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議議案的會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

　　第十二條〔代表參加選舉〕代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉，依法提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。

　　代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選提出意見(jiàn)。

　　在大會(huì)投票選舉前，大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表要求，可以安排正式候選人與代表見(jiàn)面。代表對(duì)正式候選人,可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。

　　第十三條〔審議和詢問(wèn)〕代表在審議議案和報(bào)告時(shí)，有權(quán)發(fā)表審議意見(jiàn)，提出口頭詢問(wèn)或者書(shū)面詢問(wèn)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照大會(huì)秘書(shū)處的通知列席會(huì)議，聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

　　第十四條〔質(zhì)詢案〕代表十人以上聯(lián)名，可以就下列事項(xiàng),書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案：

　　(一)實(shí)施憲法、法律、法規(guī)方面的問(wèn)題;

　　(二)貫徹國(guó)家方針、政策方面的問(wèn)題;

　　(三)決策、廉政及失職、瀆職方面的問(wèn)題;

　　(四)執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定方面的問(wèn)題;

　　(五)其他需要質(zhì)詢的問(wèn)題。

　　質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

　　第十五條〔答復(fù)質(zhì)詢案〕質(zhì)詢案由大會(huì)主席團(tuán)決定在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，由主席團(tuán)印發(fā)大會(huì)。

　　提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出書(shū)面要求，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)仍不滿意的，大會(huì)主席團(tuán)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席監(jiān)督辦理，并將辦理結(jié)果答復(fù)提出質(zhì)詢案的代表。

　　大會(huì)主席團(tuán)對(duì)質(zhì)詢案作出決定前，提出質(zhì)詢案的代表可以要求撤回。

　　第十六條〔罷免案〕縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十分之一以上聯(lián)名，或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表五分之一以上聯(lián)名，有權(quán)依法對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、本級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，提出罷免案。

　　罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。

　　罷免案由大會(huì)主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，表決采取無(wú)記名投票的方式，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。罷免結(jié)果由大會(huì)主席團(tuán)公告。

　　第十七條〔調(diào)查委員會(huì)〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十分之一以上聯(lián)名，有權(quán)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提議應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明調(diào)查的對(duì)象、問(wèn)題、內(nèi)容和要求。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，參加關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

　　第十八條〔大會(huì)表決〕代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以棄權(quán)。

　　第十九條〔建議批評(píng)意見(jiàn)〕代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。

　　第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)

　　第二十條〔活動(dòng)組織〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本行政區(qū)域選舉產(chǎn)生的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

　　第二十一條〔代表活動(dòng)原則〕代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式，通過(guò)多種方式聽(tīng)取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求，提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

　　第二十二條〔代表小組〕代表按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則組成代表小組。代表三人以上可以單獨(dú)編組，也可以同上級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)代表聯(lián)合編組，還可以按照行業(yè)系統(tǒng)編組。

　　代表小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由本小組代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)。

　　代表小組應(yīng)當(dāng)建立活動(dòng)制度，制定活動(dòng)計(jì)劃，并在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席指導(dǎo)下，每年至少開(kāi)展兩次活動(dòng)。代表因故不能參加代表活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。

　　第二十三條〔代表小組活動(dòng)〕代表小組活動(dòng)的內(nèi)容，由代表小組組長(zhǎng)征求代表意見(jiàn)確定。代表小組應(yīng)當(dāng)圍繞下列內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)：

　　(一)學(xué)習(xí)和宣傳憲法、法律、法規(guī)以及本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定;

　　(二)開(kāi)展視察和調(diào)查研究活動(dòng)，監(jiān)督和協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作;

　　(三)聯(lián)系人民群眾，通過(guò)走訪、約見(jiàn)、座談等方式，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求;

　　(四)交流代表履職的情況;

　　(五)其他需要開(kāi)展的代表活動(dòng)。

　　第二十四條〔代表視察〕代表應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行集中視察。上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀參加下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席安排的視察活動(dòng)。

　　代表按前款規(guī)定視察時(shí)，可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排約見(jiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　代表可以單獨(dú)或者聯(lián)合持代表證就地進(jìn)行視察。縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)代表持代表證就地視察。

　　代表視察時(shí)，被視察單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況，提供必要的資料，聽(tīng)取和研究辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

　　代表視察時(shí)，不直接處理問(wèn)題，涉及與代表本人或者其近親屬有關(guān)案件以及其他重要利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十五條〔代表專題調(diào)研〕代表根據(jù)統(tǒng)一安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研。

　　第二十六條〔視察調(diào)研報(bào)告〕代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和單位。有關(guān)機(jī)關(guān)和單位對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。

　　第二十七條〔臨時(shí)召集大會(huì)〕代表五分之一以上聯(lián)名，有權(quán)依照法定程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第二十八條〔列席會(huì)議〕縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。

　　省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，也可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議和有關(guān)工作委員會(huì)會(huì)議。

　　代表列席會(huì)議和參加活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，做好準(zhǔn)備。

　　第二十九條〔執(zhí)行代表職務(wù)〕在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，代表執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間，省人民代表大會(huì)代表每年不少于二十天，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表每年不少于十五天，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表每年不少于十天。

　　第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

　　第三十條 〔言論表決保障〕 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議及其組織的各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。任何組織和個(gè)人不得對(duì)代表進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)。

　　第三十一條 〔人身自由保護(hù)〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判，也不得采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)書(shū)面報(bào)告。

　　對(duì)同時(shí)擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表實(shí)施上述限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別報(bào)告有關(guān)人民代表大會(huì)的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)，并經(jīng)其中最高一級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)，接到執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議及其組織的各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并及時(shí)作出是否許可的決定。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕，受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì);大會(huì)閉會(huì)期間，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席。

　　代表被執(zhí)行機(jī)關(guān)限制人身自由時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份，并有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面申訴，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該當(dāng)即轉(zhuǎn)交。

　　第三十二條〔單位社會(huì)保障〕代表所在單位應(yīng)當(dāng)保障代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)，給予時(shí)間保證，提供便利條件，其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等福利待遇,按正常出勤對(duì)待。無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)，由本級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　　民航、鐵路、交通、郵電等部門(mén)，在代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為代表提供便利條件。

　　第三十三條〔經(jīng)費(fèi)保障〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)的需要，提出每年代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政列支，專款專用，并向代表公布。

　　第三十四條〔知情權(quán)保障〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料,保障代表的知情權(quán)。

　　第三十五條〔學(xué)習(xí)保障〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。

　　第三十六條〔服務(wù)保障〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、列席會(huì)議、提出議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)等執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng)，提供服務(wù)保障。

　　少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生活習(xí)慣等方面給予必要的照顧。

　　第三十七條〔建議批評(píng)意見(jiàn)辦理〕

　　有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)書(shū)面答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)書(shū)面答復(fù)。在答復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附答復(fù)函回執(zhí)，便于代表就答復(fù)情況反饋意見(jiàn)。

　　辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，應(yīng)當(dāng)對(duì)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作督促檢查。

　　第三十八條〔議案答復(fù)〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在辦理代表議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)代表，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第三十九條〔聯(lián)系代表〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，應(yīng)當(dāng)同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求。

　　第四十條〔變更函告〕代表的居住地、工作單位、戶籍發(fā)生變動(dòng)，代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席。省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表應(yīng)同時(shí)函告原選舉單位。

　　第四十一條〔違法處理〕一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。對(duì)拒絕協(xié)助或者妨礙代表執(zhí)行職務(wù)的，對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)和組織，依照 《代表法》第四十四條的規(guī)定處理。

　　第五章 對(duì)代表的監(jiān)督

　　第四十二條〔代表接受監(jiān)督〕代表受原選區(qū)選民和原選舉單位的監(jiān)督。

　　代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況，聽(tīng)取和反映人民群眾對(duì)代表履職的意見(jiàn)和要求，回答詢問(wèn)，接受監(jiān)督。

　　第四十三條〔禁止行為〕代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。

　　第四十四條〔罷免代表〕選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免會(huì)議提出申辯意見(jiàn)，或者提出書(shū)面申辯意見(jiàn)。

　　第四十五條〔暫停代表職務(wù)〕代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告：

　　(一)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的;

　　(二)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。

　　前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，自行恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。

　　代表被依法暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席通知代表本人，并通知原選舉單位或者原選區(qū)。

　　第四十六條〔代表資格終止〕代表有下列情形之一的，其代表資格終止：

　　(一)遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;

　　(二)辭職被接受的;

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的;

　　(四)被罷免的;

　　(五)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

　　(六)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;

　　(七)喪失行為能力的。

　　代表資格終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。

　　第六章附 則

　　第四十七條〔施行時(shí)間〕本辦法自公布之日起施行。