各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　深圳市人民政府辦公廳

　　二○一二年四月一日

　　深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)及五個(gè)配套文件的通知》(深府〔2005〕125號(hào))精神，制定本辦法。

　　第二條 積分入戶是指通過(guò)建立科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)入戶的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行多元評(píng)價(jià)、綜合打分。當(dāng)外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)累計(jì)積分達(dá)到一定分值時(shí)，可依程序申請(qǐng)辦理入戶。

　　第三條 招調(diào)工人入戶本市的，適用本辦法。但調(diào)入市外干部、引進(jìn)海外留學(xué)人員、接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的除外。

　　第四條 積分入戶工作實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。

　　第五條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，并將外來(lái)務(wù)工人員積分入戶計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度戶籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理。

　　市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源保障部門(mén)、區(qū)人力資源部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)人力資源部門(mén))在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實(shí)施。

　　市公安部門(mén)負(fù)責(zé)辦理經(jīng)審批同意積分入戶人員的入戶手續(xù)，協(xié)助審核擬入戶人員的居住證登記和守法情況。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的計(jì)劃生育情況。

　　市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的房地產(chǎn)權(quán)登記信息。

　　市稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的納稅情況。

　　第二章 立戶登記及權(quán)屬劃分

　　第六條 用人單位在辦理外來(lái)務(wù)工人員積分入戶業(yè)務(wù)前，應(yīng)先辦理人才引進(jìn)立戶登記。

　　第七條 在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類企業(yè)法人或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。

　　第八條 國(guó)家、省駐深企業(yè)、市國(guó)資部門(mén)直管企業(yè)申請(qǐng)積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門(mén)辦理;區(qū)屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門(mén)辦理。

　　其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門(mén)或區(qū)人力資源部門(mén)辦理積分入戶業(yè)務(wù)，但須與其辦理接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和調(diào)入市外干部業(yè)務(wù)的受理部門(mén)保持一致，且不得在市、區(qū)人力資源部門(mén)同時(shí)辦理積分入戶業(yè)務(wù)。

　　第九條 外來(lái)務(wù)工人員委托市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門(mén)辦理，委托區(qū)屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門(mén)辦理。

　　第三章 辦理?xiàng)l件和程序

　　第十條 申請(qǐng)積分入戶的外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)年齡在18周歲以上，48周歲以下;

　　(二)身體健康;

　　(三)高中(含中專)以上學(xué)歷;

　　(四)已在我市辦理居住證并繳納社保;

　　(五)未違反國(guó)家人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策;

　　(六)未參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)，無(wú)勞動(dòng)教養(yǎng)及違法犯罪記錄。

　　第十一條 市人力資源保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)可根據(jù)本市人才引進(jìn)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整并發(fā)布外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)項(xiàng)及分值表。

　　第十二條 外來(lái)務(wù)工人員積分入戶核準(zhǔn)分值設(shè)定為100分。

　　第十三條 符合第十條、十二條規(guī)定的外來(lái)務(wù)工人員可通過(guò)所在工作單位或以個(gè)人身份委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，向市、區(qū)人力資源部門(mén)提出積分入戶申請(qǐng)。

　　用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核積分入戶申請(qǐng)人員的有關(guān)信息。

　　市人力資源保障部門(mén)對(duì)達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值的申報(bào)人員名單予以滾動(dòng)公示。

　　第十四條 達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值并經(jīng)公示無(wú)異議的外來(lái)務(wù)工人員可通過(guò)所在工作單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市、區(qū)人力資源部門(mén)提交書(shū)面申報(bào)材料。

　　第十五條 市、區(qū)人力資源部門(mén)收到申報(bào)書(shū)面材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：

　　(一)申報(bào)材料齊全、符合規(guī)定要求的，接收申報(bào)材料;

　　(二)申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，退回申報(bào)材料，并注明需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　(三)不符合引進(jìn)條件或不屬于受理范圍的，不予受理并告知理由。

　　第十六條 市、區(qū)人力資源部門(mén)接收書(shū)面申報(bào)材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)出具審批結(jié)果。對(duì)情況特殊需進(jìn)一步審查核實(shí)的，審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

　　第十七條 市、區(qū)人力資源部門(mén)審核同意的積分入戶申請(qǐng)人員，可持審批文件辦理戶籍遷入、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù);經(jīng)審核未批準(zhǔn)的積分入戶申請(qǐng)人員，由市、區(qū)人力資源部門(mén)書(shū)面通知用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

　　第十八條 經(jīng)審核同意的積分入戶人員遷戶時(shí)，如系農(nóng)業(yè)戶口，可予辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù);其18周歲以下子女(大中專院校在校生除外)，或者年齡在20周歲以下且仍在中學(xué)就讀的子女，可選擇隨其同時(shí)遷戶;其配偶隨遷入戶按本市政策性隨遷有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十九條 市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)人力資源部門(mén)積分入戶工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第二十條 積分入戶申請(qǐng)人員、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，在申報(bào)過(guò)程中實(shí)行單位法定代表人(或負(fù)責(zé)人)和單位經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。

　　第二十一條 用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫停其辦理積分入戶業(yè)務(wù)3年，并將其行為記入本市企業(yè)征信系統(tǒng);永久取消其法定代表人及經(jīng)辦人所有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的辦理資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　(一)用人單位為非本單位人員辦理積分入戶手續(xù)的;

　　(二)不具備代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理積分入戶業(yè)務(wù)的;

　　(三)偽造、變?cè)旎蚬室馓峁┨摷俨牧系?

　　(四)不嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)材料造成不良后果的;

　　(五)有行賄、受賄或索賄情形的;

　　(六)有其他違法犯罪行為的。

　　第二十二條 積分入戶申請(qǐng)人員有提供虛假材料等行為的，不予辦理積分入戶手續(xù)，并將其行為記入本市個(gè)人信用征信系統(tǒng)、永久取消其本人入戶的申請(qǐng)資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十三條 市、區(qū)人力資源部門(mén)在積分入戶業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，凡違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五章 附 則

　　第二十四條 市人力資源保障部門(mén)可依據(jù)本辦法制定具體操作指引，確保外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作有序執(zhí)行。

　　第二十五條 市政府對(duì)高層次專業(yè)人才及其配偶引進(jìn)另有規(guī)定的、本市其他政策對(duì)獲得特殊獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰人員或隨軍家屬、投資納稅人員等引進(jìn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　持有本市高級(jí)技工學(xué)校學(xué)歷和高級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)且畢業(yè)時(shí)間不超過(guò)4年的畢業(yè)生，可視同達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值，直接辦理入戶手續(xù)。

　　第二十六條 本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，時(shí)間暫定1年。《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶試行辦法》(深府辦〔2011〕59號(hào))同時(shí)廢止。

　　2012年深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)及分值表

　　一級(jí)指標(biāo)

　　二級(jí)指標(biāo)

　　三級(jí)指標(biāo)

　　指標(biāo)分值

　　實(shí)施說(shuō)明

　　備注

　　個(gè)人素質(zhì)

　　文化程度及技能水平

　　1.高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;

　　2.高級(jí)技師職業(yè)資格;

　　3.博士研究生學(xué)歷;

　　4.碩士研究生學(xué)歷并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格;

　　5.經(jīng)我市認(rèn)定的高層次專業(yè)人才。

　　100分

　　1.學(xué)歷為全日制的，另加10分。

　　2.屬于夫妻分居的，另加30分。

　　3.執(zhí)業(yè)資格指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)考取得的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格。

　　4.由申請(qǐng)人提供學(xué)歷和技能水平證書(shū)原件，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

　　5.持有非我市評(píng)定的專業(yè)技術(shù)資格(不含經(jīng)全國(guó)統(tǒng)考取得)，須經(jīng)我市人力資源保障部門(mén)審核確認(rèn);持有非我市頒發(fā)的高級(jí)技師及以下職業(yè)資格證書(shū)的，需參加我市人力資源保障部門(mén)組織的相應(yīng)等級(jí)的綜合水平測(cè)試，合格方可得分。

　　6.本項(xiàng)指標(biāo)最高積分不超過(guò)100分，按就高不就低原則計(jì)分，不累計(jì)加分。

　　7.本項(xiàng)指標(biāo)與投資納稅指標(biāo)不疊加計(jì)分。

　　1.碩士研究生學(xué)歷;

　　2.本科學(xué)歷并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格、中高級(jí)職業(yè)資格。

　　90分

　　1.本科學(xué)歷;

　　2.大專學(xué)歷并具有專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格、中高級(jí)職業(yè)資格;

　　3.技師職業(yè)資格。

　　80分

　　1.高級(jí)職業(yè)資格。

　　70分

　　1.大專學(xué)歷;

　　2.中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　　60分

　　1.中級(jí)職業(yè)資格;

　　2.初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　　50分

　　1.高中(含中專)學(xué)歷;

　　2.初級(jí)職業(yè)資格。

　　30分

　　技能競(jìng)賽

　　在國(guó)家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng);在廣東省、深圳市人力資源保障部門(mén)舉辦或其他與有關(guān)行業(yè)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。

　　國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)40分;國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)或省級(jí)一等獎(jiǎng)30分;國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)、省級(jí)二等獎(jiǎng)或市級(jí)一等獎(jiǎng)25分;省級(jí)三等獎(jiǎng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)20分;市級(jí)三等獎(jiǎng)15分。

　　由本人提供榮譽(yù)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。近五年內(nèi)有效，不累積。

　　發(fā)明創(chuàng)造

　　發(fā)明專利

　　每獲得1項(xiàng)積20分。多人共有專利的，申請(qǐng)人所得分?jǐn)?shù)按20/(人數(shù)+1)計(jì)算，申請(qǐng)人為第一專利人的，加計(jì)一份平均分，即得分再“乘以2”。

　　由本人提供國(guó)家專利證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。可累積，但最高不超過(guò)30分。

　　一級(jí)指標(biāo)

　　二級(jí)指標(biāo)

　　三級(jí)指標(biāo)

　　指標(biāo)分值

　　實(shí)施說(shuō)明

　　備注

　　個(gè)人素質(zhì)

　　發(fā)明創(chuàng)造

　　實(shí)用新型專利

　　每獲得1項(xiàng)積10分。多人共有專利的，申請(qǐng)人所得分?jǐn)?shù)按10/(人數(shù)+1)計(jì)算，申請(qǐng)人為第一專利人的，加計(jì)一份平均分，即得分再“乘以2”。

　　由本人提供國(guó)家專利證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。可累積，但最高不超過(guò)30分。

　　外觀設(shè)計(jì)專利

　　每獲得1項(xiàng)積10分。多人共有專利的，申請(qǐng)人所得分?jǐn)?shù)按10/(人數(shù)+1)計(jì)算，申請(qǐng)人為第一專利人的，加計(jì)一份平均分，即得分再“乘以2”。

　　表彰榮譽(yù)

　　獲得國(guó)家部委及以上單位或廣東省委省政府、深圳市委市政府表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　獲得國(guó)家部委及以上單位或廣東省委省政府表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的積30分;獲得深圳市委市政府表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的積25分。

　　由本人提供榮譽(yù)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。近五年內(nèi)有效，不累積。

　　納稅情況

　　(3個(gè)年度內(nèi)累計(jì))

　　個(gè)人所得稅

　　12萬(wàn)元以上

　　100分

　　1.最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納，且須具備與申請(qǐng)事由相適應(yīng)的身份資格。

　　2.該項(xiàng)與文化程度和技能水平指標(biāo)不疊加計(jì)分。

　　3.只能任選其中一類進(jìn)行積分，不疊加計(jì)分。

　　6萬(wàn)元以上

　　60分

　　3萬(wàn)元以上

　　30分

　　本市依法登記注冊(cè)企業(yè)的法定代表人，其所在企業(yè)納稅。

　　150萬(wàn)元以上

　　100分

　　80萬(wàn)元以上

　　60分

　　40萬(wàn)元以上

　　30分

　　本市依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資(合伙)人，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納稅額。

　　30萬(wàn)元以上

　　100分

　　15萬(wàn)元以上

　　60分

　　8萬(wàn)元以上

　　30分

　　在本市依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者納稅。

　　15萬(wàn)元以上

　　100分

　　8萬(wàn)元以上

　　60分

　　4萬(wàn)元以上

　　30分

　　一級(jí)指標(biāo)

　　二級(jí)指標(biāo)

　　三級(jí)指標(biāo)

　　指標(biāo)分值

　　實(shí)施說(shuō)明

　　備注

　　參保情況

　　深圳市參保情況

　　繳納深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限。

　　每滿1年積3分，總分最高不超過(guò)30分。

　　由深圳市人力資源保障部門(mén)直接從社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)讀取后得分。

　　參保情況總分最高不超過(guò)40分。

　　繳納深圳市其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種年限。

　　每險(xiǎn)種每滿1年積1分，總分最高不超過(guò)20分。

　　居住情況

　　在深居住條件

　　在深擁有合法產(chǎn)權(quán)住房。

　　設(shè)有抵押權(quán)的20分;未設(shè)抵押權(quán)的30分。

　　由本人提供深圳房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)，經(jīng)比對(duì)市房產(chǎn)登記部門(mén)相關(guān)信息后得分。

　　只能任選其中一類進(jìn)行積分，不疊加計(jì)分。

　　在深居住時(shí)間

　　持深圳市居住證年限。

　　每滿1年積1分，總分最高不超過(guò)10分。

　　以取得深圳市居住證時(shí)間計(jì)算，持暫住證時(shí)間不計(jì)算。

　　年齡情況

　　實(shí)際年齡情況

　　18-35周歲

　　5分

　　以申請(qǐng)時(shí)實(shí)際年齡為準(zhǔn)，上限不含本數(shù)，下限含本數(shù)。

　　35-40周歲

　　1分

　　40-48周歲

　　每增長(zhǎng)1歲減5分。

　　獎(jiǎng)勵(lì)加分

　　社會(huì)服務(wù)

　　(近五年內(nèi)，深圳市范圍)

　　參加獻(xiàn)血

　　每次2分，最高不超過(guò)10分。

　　由本人提供深圳市血液中心出具的獻(xiàn)血證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

　　社會(huì)服務(wù)指標(biāo)最高分值為15分，各三級(jí)指標(biāo)累計(jì)超過(guò)15分的，按15分計(jì)。

　　參加義工、青年志愿者服務(wù)。

　　服務(wù)每滿50小時(shí)積2分，最高不超過(guò)10分。

　　由本人提供深圳市志愿者機(jī)構(gòu)提供的相應(yīng)證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

　　慈善捐贈(zèng)，接受捐贈(zèng)的單位必須是政府認(rèn)定的慈善組織。

　　每千元積2分，最高不超過(guò)10分。

　　由本人提供深圳市捐贈(zèng)證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

　　申辦類型

　　單位申辦

　　10分

　　須在本單位連續(xù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上。

　　減分指標(biāo)

　　不良誠(chéng)信記錄

　　個(gè)人信用存在不良記錄。

　　每條扣20分。

　　本人須提供深圳市個(gè)人信用征信系統(tǒng)出具的個(gè)人信用報(bào)告。