各有關省（區、市）煙葉公司（處）： 　　2007年度國家煙葉基準樣品審定會已于4月中旬在廣西桂林召開，會議進一步完善和規范了審樣工作流程，按照煙葉國家標準和《煙葉國家基準樣品審定辦法》要求，對全國81個單位送審的166套煙葉基準樣品以及22個替代進口項目點的26套烤煙樣品進行了審定。現將會議紀要發給你們，請認真落實。 　　附 件：二○○七年國家煙葉基準樣品審定會會議紀要 　　二○○七年四月二十八日 　　附 件： 二○○七年國家煙葉基準樣品審定會會議紀要 　　為正確執行煙葉國家標準，切實做好煙葉收購和工商交接工作。國家局于2007年4月16日至21日，在廣西桂林召開了2007年度全國煙葉基準樣品審定會議，全國各煙葉產區省、地（市）級公司煙葉樣品等級負責人、煙草標準化技術委員會農業分技術委員會（以下簡稱農標委）委員、第二屆煙葉分級競賽能手及其它有關人員共二百多人參加了會議。全國煙草標準化委員會劉剛毅秘書長到會指導，中國煙葉公司副總經理、全國煙草標準化農業分技術委員會主任委員張玉征作總結講話。 　　會議審定通過了來自全國81個送審單位的166套煙葉基準樣品，其中136套烤煙，15套白肋煙和15套香料煙。審定替代進口項目烤煙標準樣品26套。會議還創新了煙葉基準樣品審定模式，采用了電子計票手段，提高了工作效率，圓滿完成了預定的審樣任務。 　　一、2007年度煙葉基準樣品情況。 　　2007年煙葉基準樣品總體質量情況較往年有所提高。山東省公司、湖南省公司、廣東省公司、廣西省公司、云南省玉溪、昆明、紅河州公司的烤煙樣品準備充足，等級齊全，質量較好；江西、黑龍江烤煙樣品質量進步明顯；甘肅、河北各有一套樣品未通過審定；個別單位送審樣品等級缺失、質量差。 　　在通過審定的136套烤煙樣品中，沒有一套42級齊全的樣品，每套樣品的等級數量多在32至36個等級，上部檸檬色組、C1F、C1L、X1F等級煙葉缺失嚴重，C1L、C1F兩個等級煙葉通過審定率偏低，不足送審數量的三分之一。個別產區通過審定的樣品缺少主組煙葉。檸檬色煙葉顏色偏深，南方產區樣品中多于北方產區，特別是B1L、C1L兩個等級中普遍存在，出現這一問題說明各地樣品原料保管條件普遍較差，甚至不具備基本的原料保管條件。送審樣品把內上、中、下限煙葉數量比例不合理，多數送審樣品把內沒有按要求進行合理配把，造成部分等級整體質量水平偏高，如B4F、B4L、C4F、C4L等等級。高等級煙葉質量偏低，在C1F、C1L兩個等級十分突出，整體質量狀況不夠理想，說明各地對這兩個等級的質量要求有放松的情況。 　　部分產區等級質量界線不明，特別是C1F、C1L、與C2F、C2L；C2F、C2L與C3F、C3L之間外觀質量重疊。部分產區上部煙葉組織結構偏緊的現象仍然存在，反映出這些煙區在落實以成熟度為中心的各項生產技術上不到位。留葉數少、封頂過低、提前采收上部煙葉都是造成的原因。 　　香料煙送審樣品數量齊全、樣品質量較好，反映出全國香料煙生產水平有明顯進步。云南保山送審的香料煙樣品采用了國際通用的樣品包裝形式，充分展示了樣品的質量外觀特征。白肋煙送審樣品質量較穩定，送審樣品數量齊全，等級界線清晰。 　　二、創新煙葉基準樣品審定模式和方法 　　（一）進一步規范審定流程。會議結合往年審定工作經驗和農標委委員建議，改進了審定工作流程，嚴格按照《煙葉國家基準樣品審定辦法》要求，采用責任到人、分組預審、集中投票表決方式進行審定，降低了審定過程中的隨意性。 　　（二）擴大了送審樣品區域范圍。今年審定會議送審樣品單位從去年的69個增加到了81個，送審的地（市）級公司增加了12個。地域范圍包含了全國21個煙葉種植省（市）的主要煙葉產區。地（市）公司直接送樣品參加審定，使審定樣品能更清晰反映煙葉產區生態環境特點，體現出分公司在煙葉生產經營中的主體地位，擴大了全國樣品審定的指導性、代表性。 　　（三）實現了以審代培的目的。采用電子計票，減輕了農標委委員的工作強度，使技術能手作為助手跟隨農標委一同審樣，加強了委員與技術能手以及送樣技術負責人的交流與溝通，使煙葉樣品審定成為一個交流、學習、培訓的過程。 　　但是在審定過程中還存在一些問題：在投票過程中有隨大流的現象，不利于委員對樣品質量進行判斷。部分送審樣品質量差、等級特征不明顯，增加了樣品調整工作量；調整中隨意剔除煙葉，造成個別樣品中等級出現缺失。 　　三、替代進口項目樣品審定情況。 　　在這次會議上農標委明確了替代進口項目煙葉樣品“只審定烤煙標準中29個正組等級；煙葉樣品的成熟度和組織結構要有明顯的進口煙葉特征；以整把樣品質量水平審定，不以單片煙葉進行質量認定”。 　　今年替代進口煙葉項目樣品共有22個點26套烤煙樣品送審，所有樣品通過審定。全國各項目點對替代進口煙葉質量認識有了進一步的提高，上部煙葉的柔軟性、彈性等特征十分明顯，對煙葉成熟度的認識有了較大提高。樣品質量提高較多的項目點有云南普洱、云南宜良、廣東南雄。 　　替代進口項目樣品存在的問題：部分項目點對替代進口項目的要求不清楚，對成熟度要求的理解存在問題，樣品正組煙葉中平滑、光滑煙葉數量較多，湖北興山點和云南臨滄點問題較突出，個別送審樣品中有非項目點煙葉或其它非項目品種煙葉。 　　會議展示了部分巴西烤煙樣品，項目點人員通過現場觀摩，進一步了解了替代進口項目的要求，對替代進口項目的樣品目標有了直觀具體的認識，充分認識到只有以煙葉成熟度為技術核心，將相關的各項生產技術落實到位，才能不斷縮小替代進口項目煙葉與進口煙葉的質量差距。 　　四、關于做好今后煙葉標準樣品工作的要求。 　　（一）對各省煙葉標準樣品仿制工作要求。通過樣品仿制統一眼光。充分發揮參加全國審定會的委員、技術能手和送審樣品技術負責人在各省仿制標樣工作中的橋梁作用，把全國審樣會的眼光和感官標準通過參會代表貫徹到仿制標樣中。通過仿制加強技術人員的交流和學習，提高對煙葉質量總體水平的掌控和把握，逐步形成全國統一的感官標準和眼光。 　　仿制標樣直接發放到基層煙葉收購站（點）。由省級公司統一組織地、縣級公司將仿制到煙葉收購站（點），保證每個收購站（點）一套仿制標樣。各站（點）結合收購進度用當年新煙葉，對照仿制標樣制作新煙收購指導樣品，指導樣品經地（市）級或縣級煙葉質量技術負責人認定后在煙葉站（點）公開展示，對照指導樣品開展收購和入戶預檢。 　　堅持對照基準樣品、仿制標樣開展等級質量檢查。發揮基準樣品和省內仿制標樣對煙葉等級質量檢查的指導作用，國家局和省級煙葉等級質量檢查要對照當年基準樣品、省公司仿制標樣平衡校對眼光，保證對樣檢查，避免脫離國家標準。 　　（二）對各產區煙葉實物樣品選留、制作工作要求。地（市）級煙草公司要明確，由分級技術水平較高的人員專門負責樣品的制作、送審及樣品審定后的仿制工作，確保標準樣品工作連貫性，做到與全國審樣會眼光統一；堅持從基層煙葉站（點）整把選留樣品原料，選留的樣品原料要指定專人負責、妥善保管；各省煙葉等級質量負責人要嚴格送審煙葉樣品的預審，總結出送審煙葉樣品的質量特征特性，督促各地（市）及時制備送審樣品以及填報《基準樣品送審單》。 　　（三）對明年基準樣品審樣工作的要求。明年基準樣品審定中，樣品不再進行大幅調整。只進行小幅度微調。微調過程不能任意丟棄煙葉，每片調整的煙葉必須放入送審樣品的相應等級。農標委委員只在預審、投票中提出對樣品的調整意見，具體調整操作由送樣單位人員和主審委員按調整意見進行，保證委員從繁重的樣品調整工作中解脫出來，將主要精力全部用于樣品審定，以提高審定效率和質量。