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中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行授權(quán)管理暫行辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-04 · 5484人看過(guò)
(2001年1月31曰 農(nóng)發(fā)行字[2001]12號(hào)) 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,總行營(yíng)業(yè):   現(xiàn)將《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行授權(quán)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附:     中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行授權(quán)管理暫行辦法 第一章 總則   第一條 為完善中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行法人管理制度,強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理,促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),切實(shí)做好以收購(gòu)資金封閉管理為中心的各項(xiàng)工作,防范和化解會(huì)融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》,并參照中國(guó)人民銀行《商業(yè)銀行授權(quán)授信管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行一級(jí)法人制下的授權(quán)管理制度,全行具有統(tǒng)一的法人地位。總行是法人的本體,總行行長(zhǎng)為法定代表人,代表中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)內(nèi)對(duì)外行使各種權(quán)利。一級(jí)分行、二級(jí)分行、支行均為法人的分支機(jī)構(gòu),不具有法人資格,在總行或上級(jí)行授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。分支機(jī)構(gòu)的行長(zhǎng)為受權(quán)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,行使該分支機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)的各種權(quán)利。   第三條 本辦法所稱(chēng)授權(quán),指總行或上級(jí)行向所屬機(jī)構(gòu)授予經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的行為。授權(quán)機(jī)構(gòu)指向所屬機(jī)構(gòu)授予經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的機(jī)構(gòu),受權(quán)機(jī)構(gòu)指接受經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)。   第四條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)遵循逐級(jí)有限授權(quán)、區(qū)別對(duì)待、及時(shí)調(diào)整、權(quán)責(zé)一致的原則。   第五條 各分支機(jī)構(gòu)在總行或上級(jí)行授權(quán)范圍內(nèi)享有相對(duì)獨(dú)立權(quán),可以分支機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展業(yè)務(wù),處理日常事務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。   第六條 本辦法適用中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行及所屬各分支機(jī)構(gòu)。   第七條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分支機(jī)構(gòu)在行使授權(quán)權(quán)限時(shí),必須接受總行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的各項(xiàng)制度規(guī)定。 第二章 授權(quán)方式   第八條 授權(quán)分為基本授權(quán)和特別授權(quán)兩種方式。   基本授權(quán)指總行或上級(jí)行在法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),給予所屬分支機(jī)構(gòu)從事常現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的授權(quán)。   特別授權(quán)指總行或上級(jí)行在法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),給予所屬分支機(jī)構(gòu)從事特殊業(yè)務(wù)以及其他超過(guò)基本授權(quán)范圍的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的授權(quán)。   第九條 授權(quán)分為直接授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)兩個(gè)層次。   直接授權(quán)指總行對(duì)省級(jí)分行(包括省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行,下同)的授權(quán)。   轉(zhuǎn)授權(quán)指根據(jù)總行或上級(jí)行的授權(quán)并在總行或上級(jí)行授權(quán)權(quán)限內(nèi),省級(jí)分行對(duì)所屬地(市)分行和縣(市、區(qū))支行的授權(quán)以及地(市)分行對(duì)所屬縣(市、區(qū))支行的授權(quán)。   第十條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的授權(quán)不得超過(guò)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,轉(zhuǎn)授權(quán)不得大于原授權(quán)。   第十一條 各分支機(jī)構(gòu)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)授權(quán),必須報(bào)上級(jí)行備案。   第十二條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的授權(quán),采用授權(quán)書(shū)的形式。授權(quán)機(jī)構(gòu)及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人和受權(quán)機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)書(shū)上簽字蓋章。授權(quán)均以授權(quán)書(shū)為準(zhǔn)。   第十三條 授權(quán)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:   (一)授權(quán)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名;   (二)受權(quán)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及其主要負(fù)責(zé)人姓名;   (三)授權(quán)范圍;   (四)授權(quán)期限;   (五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。   前款規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)書(shū)。   第十四條 各分支機(jī)構(gòu)對(duì)外簽訂業(yè)務(wù)合同時(shí),如有必要,須出示授權(quán)書(shū)。 第三章 授權(quán)范圍   第十五條 基本授權(quán)的范圍包括:   (一)資金計(jì)劃管理權(quán)限;   (二)信貸管理權(quán)限;   (三)財(cái)務(wù)管理權(quán)限;   (四)人民幣和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)管理權(quán)限;   (五)代理業(yè)務(wù)管理權(quán)限;   (六)人事管理權(quán)限;   (七)稽核監(jiān)督管理權(quán)限;   (八)非業(yè)務(wù)活動(dòng)管理權(quán)限;   (九)糾紛處理權(quán)限;   (十)其他經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。   第十六條 特別授權(quán)范圍包括超出基本授權(quán)范圍的權(quán)限。 第四章 授權(quán)的期限、調(diào)整與終止   第十七條 總行和省級(jí)分行建立對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)測(cè)考核體系,根據(jù)監(jiān)測(cè)考核情況,及時(shí)調(diào)整授權(quán)。   第十八條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行授權(quán)的有效期為1年。   第十九條 如發(fā)生下列情況之一,授權(quán)機(jī)構(gòu)可隨時(shí)調(diào)整以至撤銷(xiāo)授權(quán):   (一)受權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大越權(quán)行為;   (二)受權(quán)機(jī)構(gòu)失職造成重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);   (三)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化;   (四)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行調(diào)整;   (五)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理制度發(fā)生重大變化;   (六)其他不可預(yù)料的情況。   前款規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)。   第二十條 授權(quán)的調(diào)整與撤銷(xiāo),應(yīng)重新制作授權(quán)書(shū),原授權(quán)書(shū)收回。   第二十一條 轉(zhuǎn)授權(quán)的調(diào)整與撤銷(xiāo),應(yīng)報(bào)上一級(jí)行備案。   第二十二條 如發(fā)生下列情況之一,原授權(quán)終止:   (一)實(shí)行新的授權(quán)制度或辦法;   (二)受權(quán)權(quán)限被撤銷(xiāo);   (三)受權(quán)人發(fā)生分立、合并或被撤銷(xiāo);   (四)授權(quán)期滿(mǎn);   (五)其他情況。   第二十三條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行法定代表人變更或任免分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人時(shí),如果授權(quán)范圍等內(nèi)容不變,原授權(quán)書(shū)及轉(zhuǎn)授權(quán)書(shū)繼續(xù)有效。 第五章 授權(quán)的監(jiān)督管理   第二十四條 總行授權(quán)制度的制定和實(shí)施,由行務(wù)會(huì)議決定。   授權(quán)的法律事務(wù)及日常工作,由總行研究室法規(guī)處承擔(dān)。   第二十五條 省級(jí)分行授權(quán)的實(shí)施,由分行行務(wù)會(huì)議決定。   授權(quán)的法律事務(wù)及日常工作,由分行辦公室承擔(dān)。   第二十六條 受權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)授權(quán)實(shí)施情況的報(bào)告。發(fā)生重大情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。   第二十七條 總行定期或不定期對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。   第二十八條 稽核監(jiān)察部門(mén)要把授權(quán)執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要職責(zé),加強(qiáng)稽核監(jiān)察,并有權(quán)對(duì)調(diào)整授權(quán)提出意見(jiàn)。 第六章 罰則   第二十九條 受權(quán)機(jī)構(gòu)違反本辦法,在授權(quán)范圍內(nèi)濫用權(quán)利、不正當(dāng)行使權(quán)利,造成嚴(yán)重影響或經(jīng)濟(jì)損失的,總行或上級(jí)行應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。   第三十條 受權(quán)機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)權(quán)限開(kāi)展活動(dòng),造成嚴(yán)重影響或經(jīng)濟(jì)損失的,總行和上級(jí)行應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第七章 附則   第三十一條 各級(jí)行對(duì)內(nèi)部職能部門(mén)的授權(quán),比照本辦法執(zhí)行。   第三十二條 總行有關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)管理授權(quán),可依本辦法制定實(shí)施細(xì)則。   第三十三條 各省級(jí)分行可依本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。   第三十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。   第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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