（2001年1月31曰　農發行字[2001]12號） 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行，總行營業： 　　現將《中國農業發展銀行授權管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。 附：　　　　　中國農業發展銀行授權管理暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　為完善中國農業發展銀行法人管理制度，強化集中統一管理，促進業務經營，切實做好以收購資金封閉管理為中心的各項工作，防范和化解會融風險，根據《中國農業發展銀行章程》，并參照中國人民銀行《商業銀行授權授信管理暫行辦法》的有關規定，制定本辦法。 　　第二條　中國農業發展銀行實行一級法人制下的授權管理制度，全行具有統一的法人地位。總行是法人的本體，總行行長為法定代表人，代表中國農業發展銀行對內對外行使各種權利。一級分行、二級分行、支行均為法人的分支機構，不具有法人資格，在總行或上級行授權范圍內開展業務，并承擔相應責任。分支機構的行長為受權機構的主要負責人，行使該分支機構授權范圍內的各種權利。 　　第三條　本辦法所稱授權，指總行或上級行向所屬機構授予經營管理權限的行為。授權機構指向所屬機構授予經營管理權限的機構，受權機構指接受經營管理權限的機構。 　　第四條　中國農業發展銀行對所屬分支機構的授權遵循逐級有限授權、區別對待、及時調整、權責一致的原則。 　　第五條　各分支機構在總行或上級行授權范圍內享有相對獨立權，可以分支機構的名義開展業務，處理日常事務，并承擔相應的責任。 　　第六條　本辦法適用中國農業發展銀行總行及所屬各分支機構。 　　第七條　中國農業發展銀行各分支機構在行使授權權限時，必須接受總行的統一領導，遵守中國農業發展銀行的各項制度規定。 第二章　授權方式 　　第八條　授權分為基本授權和特別授權兩種方式。 　　基本授權指總行或上級行在法定經營范圍內，給予所屬分支機構從事常現業務經營管理活動的授權。 　　特別授權指總行或上級行在法定經營范圍內，給予所屬分支機構從事特殊業務以及其他超過基本授權范圍的業務經營管理活動的授權。 　　第九條　授權分為直接授權和轉授權兩個層次。 　　直接授權指總行對省級分行（包括省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行，下同）的授權。 　　轉授權指根據總行或上級行的授權并在總行或上級行授權權限內，省級分行對所屬地（市）分行和縣（市、區）支行的授權以及地（市）分行對所屬縣（市、區）支行的授權。 　　第十條　中國農業發展銀行的授權不得超過中國人民銀行核準的業務經營范圍，轉授權不得大于原授權。 　　第十一條　各分支機構對所屬機構的轉授權，必須報上級行備案。 　　第十二條　中國農業發展銀行的授權，采用授權書的形式。授權機構及其法定代表人或主要負責人和受權機構及其主要負責人應當在授權書上簽字蓋章。授權均以授權書為準。 　　第十三條　授權書應包括以下內容： 　　（一）授權機構名稱及其法定代表人或主要負責人的姓名； 　　（二）受權機構名稱及其主要負責人姓名； 　　（三）授權范圍； 　　（四）授權期限； 　　（五）其他需要規定的事項。 　　前款規定適用于轉授權書。 　　第十四條　各分支機構對外簽訂業務合同時，如有必要，須出示授權書。 第三章　授權范圍 　　第十五條　基本授權的范圍包括： 　　（一）資金計劃管理權限； 　　（二）信貸管理權限； 　　（三）財務管理權限； 　　（四）人民幣和外匯結算業務管理權限； 　　（五）代理業務管理權限； 　　（六）人事管理權限； 　　（七）稽核監督管理權限； 　　（八）非業務活動管理權限； 　　（九）糾紛處理權限； 　　（十）其他經營管理權限。 　　第十六條　特別授權范圍包括超出基本授權范圍的權限。 第四章　授權的期限、調整與終止 　　第十七條　總行和省級分行建立對所屬機構的綜合監測考核體系，根據監測考核情況，及時調整授權。 　　第十八條　中國農業發展銀行授權的有效期為1年。 　　第十九條　如發生下列情況之一，授權機構可隨時調整以至撤銷授權： 　　（一）受權機構發生重大越權行為； 　　（二）受權機構失職造成重大經營風險； 　　（三）經營環境發生重大變化； 　　（四）業務范圍進行調整； 　　（五）內部機構和管理制度發生重大變化； 　　（六）其他不可預料的情況。 　　前款規定適用于轉授權。 　　第二十條　授權的調整與撤銷，應重新制作授權書，原授權書收回。 　　第二十一條　轉授權的調整與撤銷，應報上一級行備案。 　　第二十二條　如發生下列情況之一，原授權終止： 　　（一）實行新的授權制度或辦法； 　　（二）受權權限被撤銷； 　　（三）受權人發生分立、合并或被撤銷； 　　（四）授權期滿； 　　（五）其他情況。 　　第二十三條　中國農業發展銀行法定代表人變更或任免分支機構主要負責人時，如果授權范圍等內容不變，原授權書及轉授權書繼續有效。 第五章　授權的監督管理 　　第二十四條　總行授權制度的制定和實施，由行務會議決定。 　　授權的法律事務及日常工作，由總行研究室法規處承擔。 　　第二十五條　省級分行授權的實施，由分行行務會議決定。 　　授權的法律事務及日常工作，由分行辦公室承擔。 　　第二十六條　受權機構應定期向授權機構報送有關授權實施情況的報告。發生重大情況時，應及時報告。 　　第二十七條　總行定期或不定期對授權執行情況進行檢查。 　　第二十八條　稽核監察部門要把授權執行情況作為一項重要職責，加強稽核監察，并有權對調整授權提出意見。 第六章　罰則 　　第二十九條　受權機構違反本辦法，在授權范圍內濫用權利、不正當行使權利，造成嚴重影響或經濟損失的，總行或上級行應追究主要負責人和相關責任人的行政和經濟責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 　　第三十條　受權機構未經授權或超越授權權限開展活動，造成嚴重影響或經濟損失的，總行和上級行應追究其主要負責人和相關責任人的行政和經濟責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 第七章　附則 　　第三十一條　各級行對內部職能部門的授權，比照本辦法執行。 　　第三十二條　總行有關職能部門的業務管理授權，可依本辦法制定實施細則。 　　第三十三條　各省級分行可依本辦法制定實施細則，并報總行備案。 　　第三十四條　本辦法由總行負責解釋。 　　第三十五條　本辦法自發布之日起施行。