中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則(2013修正)

　　交通運(yùn)輸部令2013年第9號

　　《關(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則〉的決定》已于2013年8月22日經(jīng)第10次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　部長 楊傳堂

　　2013年8月29日

　　關(guān)于修改《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則》作如下修改：

　　一、將第七條修改為：“在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施，其高級業(yè)務(wù)管理人員中至少應(yīng)當(dāng)有2人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。

　　從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持營業(yè)場所證明文件和有關(guān)人員資歷證明文件向交通運(yùn)輸部備案。

　　從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)變更企業(yè)信息或者不再從事國際船舶代理經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在信息變更或者停止經(jīng)營活動的15日內(nèi)，向交通運(yùn)輸部備案”。

　　二、將第九條修改為：“國際船舶管理經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定，并按照《海運(yùn)條例》第十條和本實施細(xì)則第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)母公司的商業(yè)登記文件;

　　(四)母公司的《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》副本;

　　(五)母公司確定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍確認(rèn)文件;

　　(六)營業(yè)場所的證明文件;

　　(七)《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件”。

　　三、刪去第二十一條第一款中的“國際船舶代理經(jīng)營者”。

　　四、將第三十條修改為：“國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者委托代理人接受訂艙、代簽提單、代收運(yùn)費等項業(yè)務(wù)的，委托的代理人應(yīng)當(dāng)是依法成立的國際船舶代理經(jīng)營者”。

　　五、刪去第三十三條。

　　六、將第四十二條改為第四十一條，并修改為：“設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提交符合本實施細(xì)則第七條第一款規(guī)定條件的申請材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照本實施細(xì)則第七條第一款的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，到交通運(yùn)輸部領(lǐng)取《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證書》”。

　　七、刪去第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條。

　　八、將第六十三條改為第五十八條，并修改為：“班輪公會協(xié)議、運(yùn)營協(xié)議和運(yùn)價協(xié)議、國際船舶代理經(jīng)營者未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案的，由交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》第四十五條的規(guī)定，對本實施細(xì)則第七條、第三十二條規(guī)定的備案人實施處罰。班輪公會不按規(guī)定報備的，可對其公會成員予以處罰”。

　　此外，對條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

　　中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則

　　(2003年1月20日交通部發(fā)布根據(jù)2013年8月29日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運(yùn)條例實施細(xì)則〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》(以下簡稱《海運(yùn)條例》)的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條交通運(yùn)輸部和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則的規(guī)定，按照公平、高效、便利的原則，管理國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動和與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，鼓勵公平競爭，禁止不正當(dāng)競爭。

　　第三條《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則中下列用語的含義是：

　　(一)國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者使用自有或者經(jīng)營的船舶、艙位，提供國際海上貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及為完成這些服務(wù)而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開展的相關(guān)活動，包括簽訂有關(guān)協(xié)議、接受定艙、商定和收取運(yùn)費、簽發(fā)提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證、安排貨物裝卸、安排保管、進(jìn)行貨物交接、安排中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和船舶進(jìn)出港等活動。

　　(二)國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者，包括中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者和外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者。其中，中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者是指依據(jù)《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則規(guī)定取得《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人;外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者是指依據(jù)外國法律設(shè)立經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國企業(yè)。

　　(三)國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指以自有或者經(jīng)營的船舶，或者以《海運(yùn)條例》第十四條第三款規(guī)定的方式，在固定的港口之間提供的定期國際海上貨物或旅客運(yùn)輸。

　　(四)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指《海運(yùn)條例》第七條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括為完成該項業(yè)務(wù)圍繞其所承運(yùn)的貨物開展的下列活動：

　　(1)以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人訂立國際貨物運(yùn)輸合同;

　　(2)以承運(yùn)人身份接收貨物、交付貨物;

　　(3)簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證;

　　(4)收取運(yùn)費及其他服務(wù)報酬;

　　(5)向國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者或者其他運(yùn)輸方式經(jīng)營者為所承運(yùn)的貨物訂艙和辦理托運(yùn);

　　(6)支付港到港運(yùn)費或者其他運(yùn)輸費用;

　　(7)集裝箱拆箱、集拼箱業(yè)務(wù);

　　(8)其他相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　(五)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，包括中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者。其中中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則規(guī)定取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的中國企業(yè)法人;外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照外國法律設(shè)立并依照《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口貨物無船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國企業(yè)。

　　(六)國際船舶代理經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十六條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。

　　(七)國際船舶管理經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十七條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。

　　(八)國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物倉庫保管、存貨管理以及貨物整理、分裝、包裝、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。

　　(九)國際海運(yùn)集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物集裝箱的堆存、保管、清洗、修理以及集裝箱貨物的存儲、集拼、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。

　　(十)外商投資企業(yè)，是指依照中國法律投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)。

　　(十一)外商常駐代表機(jī)構(gòu)，是指外國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)依法設(shè)立的，為其派出機(jī)構(gòu)開展宣傳、推介、咨詢和聯(lián)絡(luò)活動的非營業(yè)性機(jī)構(gòu)。

　　(十二)企業(yè)商業(yè)登記文件，是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者企業(yè)所在國有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)設(shè)立的證明文件。企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的，須有企業(yè)登記機(jī)關(guān)在復(fù)印件上的確認(rèn)或者證明復(fù)印件與原件一致的公證文書。

　　(十三)專用發(fā)票，是指由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)統(tǒng)一印制的票據(jù)，它是證明付款人向國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者或者其代理人、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者其代理人支付運(yùn)費或者其他相關(guān)費用的憑證，包括《國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》和《國際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》。

　　(十四)班輪公會協(xié)議，是指符合聯(lián)合國《1974年班輪公會行動守則公約》定義的，由班輪公會成員之間以及班輪公會之間訂立的各類協(xié)議。

　　(十五)運(yùn)營協(xié)議，是指兩個或者兩個以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者為穩(wěn)定或者控制運(yùn)價訂立的關(guān)于在一條或者數(shù)條航線上增加或者減少船舶運(yùn)力協(xié)議，以及其他協(xié)調(diào)國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者共同行動的協(xié)議，包括具有上述性質(zhì)內(nèi)容的會議紀(jì)要;兩個或者兩個以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者為提高運(yùn)營效率訂立的關(guān)于共同使用船舶、共同使用港口設(shè)施及其他合作經(jīng)營協(xié)議和各類聯(lián)盟協(xié)議、聯(lián)營體協(xié)議。

　　(十六)運(yùn)價協(xié)議，是指兩個或者兩個以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的關(guān)于收費項目及其費率、運(yùn)價或者附加費等內(nèi)容的協(xié)議，包括具有上述內(nèi)容的會議紀(jì)要。

　　(十七)公布運(yùn)價，是指國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者運(yùn)價本上載明的運(yùn)價。運(yùn)價本由運(yùn)價、運(yùn)價規(guī)則、承運(yùn)人和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容組成。

　　(十八)協(xié)議運(yùn)價，指國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者與貨主、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運(yùn)價，包括運(yùn)價及其相關(guān)要素。協(xié)議運(yùn)價以合同或者協(xié)議形式書面訂立。

　　(十九)從業(yè)資歷證明文件，是指被證明人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸或者國際海上運(yùn)輸輔助性經(jīng)營活動經(jīng)歷的個人履歷表。個人履歷表須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

　　第二章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者

　　第四條在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第五條規(guī)定的條件，考慮交通運(yùn)輸部公布的國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和其他適當(dāng)媒體上及時公布國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。上述狀況和政策未經(jīng)公布，不得作為拒絕申請的理由。

　　第五條在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，申請人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請，報送相關(guān)材料，并應(yīng)同時將申請材料抄報企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告、投資協(xié)議;

　　(三)申請人的企業(yè)商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);

　　(四)船舶所有權(quán)證書、國籍證書和法定檢驗證書的副本或者復(fù)印件;

　　(五)提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證樣本;

　　(六)符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到上述抄報材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)將有關(guān)意見報送交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起30個工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出許可或者不許可的決定。決定許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;決定不許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　第六條中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，適用本實施細(xì)則第五條規(guī)定的程序。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)母公司的商業(yè)登記文件;

　　(四)母公司的《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本;

　　(五)母公司對該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;

　　(六)符合交通運(yùn)輸部要求的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

　　中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)可為其母公司所有或者經(jīng)營的船舶提供辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)、安排港口作業(yè)、接受訂艙、簽發(fā)提單、收取運(yùn)費等服務(wù)。

　　第七條在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施，其高級業(yè)務(wù)管理人員中至少應(yīng)當(dāng)有2人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。

　　從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持營業(yè)場所證明文件和有關(guān)人員資歷證明文件向交通運(yùn)輸部備案。

　　從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)變更企業(yè)信息或者不再從事國際船舶代理經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在信息變更或者停止經(jīng)營活動的15日內(nèi)，向交通運(yùn)輸部備案。

　　第八條中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)或者在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請，申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告、投資協(xié)議;

　　(三)申請人的商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);

　　(四)固定營業(yè)場所的證明文件;

　　(五)《海運(yùn)條例》第九條第(一)項規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;

　　(六)《海運(yùn)條例》第九條第(二)項規(guī)定的人員的船長、輪機(jī)長適任證書復(fù)印件。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。材料真實且符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的，予以資格登記，并頒發(fā)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》;材料不真實或者不符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。申請人持《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記，向稅務(wù)部門和外匯管理部門指定的銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第九條國際船舶管理經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定，并按照《海運(yùn)條例》第十條和本實施細(xì)則第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)母公司的商業(yè)登記文件;

　　(四)母公司的《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》副本;

　　(五)母公司確定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍確認(rèn)文件;

　　(六)營業(yè)場所的證明文件;

　　(七)《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件。

　　第十條國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者申請經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請，并報送《海運(yùn)條例》第十五條規(guī)定的材料。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十五條的規(guī)定進(jìn)行審核。予以登記的，頒發(fā)《國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營資格登記證》。申請材料不真實、不齊備的，不予登記，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者依法取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)資格后，交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站公布國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。

　　第十一條申請辦理無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者提單登記的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出提單登記申請，報送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時將申請材料抄報企業(yè)所在地或者外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)企業(yè)商業(yè)登記文件;

　　(四)提單格式樣本;

　　(五)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。

　　申請人為外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的，還應(yīng)當(dāng)提交本實施細(xì)則第二十五條規(guī)定的其指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到上述抄報材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到抄報的申請材料之日起7個工作日內(nèi)將有關(guān)意見報送交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部收到申請人的材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起15個工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第七條和第八條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以提單登記，并頒發(fā)《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。

　　中國的申請人取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，并向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)相應(yīng)登記手續(xù)后，方可從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

　　第十二條外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照外國法律已取得經(jīng)營資格且有合法財務(wù)責(zé)任保證的，在按照《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則申請從事進(jìn)出中國港口無船承運(yùn)業(yè)務(wù)時，可以不向中國境內(nèi)的銀行交存保證金。但為了保證外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款，滿足《海運(yùn)條例》第八條第三款的規(guī)定，該外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的政府主管部門與中國政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)就財務(wù)責(zé)任保證實現(xiàn)方式簽訂協(xié)議。

　　第十三條沒有在中國港口開展國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但在中國境內(nèi)承攬貨物、簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證、收取運(yùn)費，通過租賃國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者船舶艙位提供進(jìn)出中國港口國際貨物運(yùn)輸服務(wù);或者利用國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者提供的支線服務(wù)，在中國港口承攬貨物后運(yùn)抵外國港口中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。但有《海運(yùn)條例》第十四條第三款規(guī)定情形的除外。

　　第十四條中國的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金，并按照本實施細(xì)則第十一條的規(guī)定進(jìn)行登記，取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)母公司的企業(yè)商業(yè)登記文件;

　　(三)母公司的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》副本;

　　(四)母公司確認(rèn)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;

　　(五)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。

　　第十五條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請?zhí)釂蔚怯洉r，提單臺頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請人名稱相一致。

　　提單臺頭名稱與申請人名稱不一致的，申請人應(yīng)當(dāng)提供說明該提單確實為申請人制作、使用的相關(guān)材料，并附送申請人對申請登記提單承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的書面申明。

　　第十六條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用兩種或者兩種以上提單的，各種提單均應(yīng)登記。

　　國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的登記提單發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于新的提單使用之日起15日前將新的提單樣本格式向交通運(yùn)輸部備案。

　　第十七條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營申請者交納保證金并辦理提單登記，依法取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格后，交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站公布無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。

　　第十八條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法在交通運(yùn)輸部指定的商業(yè)銀行開設(shè)的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者專門賬戶上交存保證金，保證金利息按照中國人民銀行公布的活期存款利率計息。

　　第十九條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者交存的保證金，受國家法律保護(hù)。除下列情形外，保證金不得動用：

　　(一)因無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的;

　　(二)被交通運(yùn)輸主管部門依法處以罰款的。

　　有前款(一)、(二)項情形需要從保證金中劃撥的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

　　無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的保證金不符合《海運(yùn)條例》規(guī)定數(shù)額的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)書面通知其補(bǔ)足。無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者自收到交通運(yùn)輸部書面通知之日起30日內(nèi)未補(bǔ)足的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十三條的規(guī)定取消其經(jīng)營資格。

　　第二十條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者被交通運(yùn)輸部依法取消經(jīng)營資格、申請終止經(jīng)營或者因其他原因終止經(jīng)營的，可向交通運(yùn)輸部申請退還保證金。交通運(yùn)輸部應(yīng)將該申請事項在其政府網(wǎng)站上公示30日。

　　在公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有本實施細(xì)則第十九條第一款第(一)項情形需要對其保證金采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)的財產(chǎn)保全裁定。自保證金被保全之日起，交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》對保證金賬戶的監(jiān)督程序結(jié)束。有關(guān)糾紛由當(dāng)事雙方通過司法程序解決。

　　公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)通知保證金開戶銀行退還無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金及其利息，并收繳該無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。

　　第二十一條中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者有下列變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資格許可、登記機(jī)關(guān)備案：

　　(一)變更企業(yè)名稱;

　　(二)企業(yè)遷移;

　　(三)變更出資人;

　　(四)歇業(yè)、終止經(jīng)營。

　　變更企業(yè)名稱的，由原資格許可、登記機(jī)關(guān)換發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營資格登記證;企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可、登記證書交回原許可、登記機(jī)關(guān)。

　　第二十二條除《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則第四章規(guī)定的外商投資企業(yè)外，經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開始從事上述經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)將有關(guān)情況向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門報備。

　　第三章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動

　　第二十三條國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者新開或者停開國際班輪運(yùn)輸航線，或者變更國際班輪運(yùn)輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十七條的規(guī)定在交通運(yùn)輸部指定媒體上公告，并按規(guī)定報備。

　　第二十四條中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者增加運(yùn)營船舶，包括以光船租賃方式租用船舶增加運(yùn)營船舶的，應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營前15日向交通運(yùn)輸部備案，取得備案證明文件。備案材料應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、注冊地、船名、船舶國籍、船舶類型、船舶噸位、擬運(yùn)營航線。

　　交通運(yùn)輸部收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具備案證明文件。

　　第二十五條在中國港口開展國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者，以及在中國委托代理人提供進(jìn)出中國港口國際貨物運(yùn)輸服務(wù)的外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)委托一個聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表該外國企業(yè)與中國政府有關(guān)部門就《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)管理及法律事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以是該外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，也可以是其他中國企業(yè)法人或者在中國境內(nèi)有固定住所的其他經(jīng)濟(jì)組織。委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案，并提交下列文件：

　　(一)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書，載明聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)名稱、住所、聯(lián)系方式及聯(lián)系人;

　　(二)委托書副本或者復(fù)印件;

　　(三)委托人與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議副本;

　　(四)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工商登記文件復(fù)印件。

　　聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為該外國企業(yè)在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)的，不須提供本條第一款第(二)項、第(三)項文件。

　　聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書所載明的事項發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起15日內(nèi)向交通運(yùn)輸部備案。

　　第二十六條任何單位和個人不得擅自使用國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者已經(jīng)登記的提單。

　　第二十七條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要委托代理人簽發(fā)提單或者相關(guān)單證的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得經(jīng)營資格的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者代理上述事項。

　　前款規(guī)定的經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交存保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的委托，為其代理簽發(fā)提單。

　　第二十八條國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者與貨主和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)議運(yùn)價的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。協(xié)議運(yùn)價號應(yīng)當(dāng)在提單或者相關(guān)單證上顯示。

　　第二十九條國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交納保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的貨物或者集裝箱。

　　第三十條國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者委托代理人接受訂艙、代簽提單、代收運(yùn)費等項業(yè)務(wù)的，委托的代理人應(yīng)當(dāng)是依法成立的國際船舶代理經(jīng)營者。

　　第三十一條國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其在中國境內(nèi)的船舶代理人、簽發(fā)提單代理人在交通運(yùn)輸部指定的媒體上公布。公布事項包括代理人名稱、注冊地、住所、聯(lián)系方式。代理人發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)于有關(guān)代理協(xié)議生效前7日內(nèi)公布上述事項。

　　國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時將公布代理事項的媒體名稱向交通運(yùn)輸部備案。

　　第三十二條國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運(yùn)營協(xié)議、運(yùn)價協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，按下列規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案：

　　(一)班輪公會協(xié)議，由班輪公會代表其所有經(jīng)營進(jìn)出中國港口海上運(yùn)輸?shù)某蓡T備案。班輪公會備案時，應(yīng)當(dāng)同時提供該公會的成員名單。

　　(二)國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的運(yùn)營協(xié)議、運(yùn)價協(xié)議，由參加訂立協(xié)議的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者分別備案。

　　第三十三條下列經(jīng)營者在中國境內(nèi)收取運(yùn)費、代為收取運(yùn)費以及其他相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具專用發(fā)票：

　　(一)中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

　　(二)中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

　　(三)國際船舶代理經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

　　(四)《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定的企業(yè)。

　　前款所列經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門辦理專用發(fā)票使用證明后，向公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取專用發(fā)票。國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條國際船舶管理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

　　第三十五條經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)填報《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司基本情況)》《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司集裝箱出口重箱運(yùn)量)》和《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司集裝箱進(jìn)口重箱運(yùn)量)》，于當(dāng)年3月31日前報送交通運(yùn)輸部。

　　外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者的上述材料由其委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報送。

　　第三十六條中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者以及國際集裝箱運(yùn)輸港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)分別填報《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司基本情況)》《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(國際船舶代理)》和《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(港口集裝箱吞吐量)》，于當(dāng)年3月15日前報送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

　　各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將上述信息表及其匯總信息于當(dāng)年3月31日前報送交通運(yùn)輸部。

　　第三十七條國際船舶代理經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者、國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，不得有下列行為：

　　(一)以非正常、合理的收費水平提供服務(wù)，妨礙公平競爭;

　　(二)在會計賬簿之外暗中給予客戶回扣，以承攬業(yè)務(wù);

　　(三)濫用優(yōu)勢地位，限制交易當(dāng)事人自主選擇國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者，或者以其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位誘導(dǎo)交易當(dāng)事人，排斥同業(yè)競爭;

　　(四)其他不正當(dāng)競爭行為。

　　第三十八條外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動，包括不得：

　　(一)代表其境外母公司接受訂艙，簽發(fā)母公司提單或者相關(guān)單證;

　　(二)為母公司辦理結(jié)算或者收取運(yùn)費及其他費用;

　　(三)開具境外母公司或者其母公司在中國境內(nèi)設(shè)立的《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定的企業(yè)的票據(jù);

　　(四)以托運(yùn)人身份向國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者托運(yùn)貨物;

　　(五)以外商常駐代表機(jī)構(gòu)名義與客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。

　　第四章 外商投資經(jīng)營國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)

　　第三十九條設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提出申請。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)合資或者合作協(xié)議;

　　(四)投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件;

　　(五)符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的材料之日起10個工作日內(nèi)將申請材料及意見轉(zhuǎn)報交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第二十九條第二款、第三款和第四款的規(guī)定以及交通運(yùn)輸部公布的國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求，到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門許可設(shè)立企業(yè)的文件和本實施細(xì)則第五條第一款(四)至(六)項的相關(guān)材料，按照本實施細(xì)則第五條規(guī)定的程序向交通運(yùn)輸部領(lǐng)取相應(yīng)的《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

　　第四十條設(shè)立《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定的外商投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十一條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提交符合本實施細(xì)則第七條第一款規(guī)定條件的申請材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照本實施細(xì)則第七條第一款的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，到交通運(yùn)輸部領(lǐng)取《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證書》。

　　第四十二條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的申請材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件按照本實施細(xì)則第八條規(guī)定的程序向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門辦理登記，領(lǐng)取《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。

　　第四十三條經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有固定的營業(yè)場所;

　　(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的倉庫設(shè)施;

　　(三)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第四十四條經(jīng)營國際海運(yùn)集裝箱站及堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有固定的營業(yè)場所;

　　(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的車輛、裝卸機(jī)械、堆場、集裝箱檢查設(shè)備、設(shè)施;

　　(三)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第四十五條設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)或者設(shè)立中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提出申請。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性分析報告;

　　(三)合資或者合營協(xié)議;

　　(四)投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通運(yùn)輸部。

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照本實施細(xì)則第四十三條或者第四十四條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，予以登記，并發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

　　獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，向交通運(yùn)輸部辦理登記，換領(lǐng)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。

　　第四十六條國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，須持交通運(yùn)輸部頒發(fā)的資格登記證明文件，向監(jiān)管地海關(guān)辦理登記手續(xù)后，方可存放海關(guān)監(jiān)管貨物或者集裝箱。

　　第五章 調(diào)查與處理

　　第四十七條利害關(guān)系人認(rèn)為國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者有《海運(yùn)條例》第三十二條和本實施細(xì)則第三十七條規(guī)定情形的，可依照《海運(yùn)條例》第三十二條的規(guī)定請求交通運(yùn)輸部實施調(diào)查。請求調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)提出書面調(diào)查申請，并闡述理由，提供必要的證據(jù)。

　　交通運(yùn)輸部對調(diào)查申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，在自收到調(diào)查申請之日起60個工作日內(nèi)作出實施調(diào)查或者不予調(diào)查的決定：

　　(一)交通運(yùn)輸部認(rèn)為調(diào)查申請理由不充分或者證據(jù)不足的，決定不予調(diào)查并通知調(diào)查申請人。申請人可補(bǔ)充理由或者證據(jù)后再次提出調(diào)查申請。

　　(二)交通運(yùn)輸部根據(jù)評估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實施調(diào)查或者按照《海運(yùn)條例》第三十二條規(guī)定自行決定調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和評估結(jié)論通報國務(wù)院工商行政管理部門和價格部門。

　　第四十八條調(diào)查的實施由交通運(yùn)輸部會同國務(wù)院工商行政管理部門和價格部門(以下簡稱調(diào)查機(jī)關(guān))共同成立的調(diào)查組進(jìn)行。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查組組成人員、調(diào)查事由、調(diào)查期限等情況通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查通知送達(dá)后30日內(nèi)就調(diào)查事項作出答辯。

　　被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查組成員同調(diào)查申請人、被調(diào)查人或者調(diào)查事項有利害關(guān)系的，有權(quán)提出回避請求。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為回避請求成立的，應(yīng)當(dāng)對調(diào)查組成員進(jìn)行調(diào)整。

　　第四十九條被調(diào)查人接受調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及文件等。屬于商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提出。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄備查。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員對被調(diào)查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員泄露其商業(yè)秘密并有充分證據(jù)的，有權(quán)向調(diào)查機(jī)關(guān)投訴。

　　第五十條調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查人“低于正常、合理水平運(yùn)價”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

　　(一)同一行業(yè)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營者的運(yùn)價水平以及與被調(diào)查人具有同等規(guī)模經(jīng)營者的運(yùn)價水平;

　　(二)被調(diào)查人實施該運(yùn)價水平的理由，包括成本構(gòu)成、管理水平和盈虧狀況等;

　　(三)是否針對特定的競爭對手并以排擠競爭對手為目的。

　　第五十一條調(diào)查機(jī)關(guān)對“損害公平競爭”或者“損害交易對方”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

　　(一)對托運(yùn)人自由選擇承運(yùn)人造成妨礙;

　　(二)影響貨物的正常出運(yùn);

　　(三)以賬外暗中回扣承攬貨物，扭曲市場競爭規(guī)則。

　　第五十二條調(diào)查機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論前，可舉行專家咨詢會議，對“損害公平競爭”或者“損害交易對方”的程度進(jìn)行評估。

　　聘請的咨詢專家不得與調(diào)查申請人、被調(diào)查人具有利害關(guān)系。

　　第五十三條調(diào)查結(jié)束時，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論，并書面通知調(diào)查申請人和被調(diào)查人：

　　(一)基本事實不成立的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定終止調(diào)查;

　　(二)基本事實存在但對市場公平競爭不造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可決定不對被調(diào)查人采取禁止性、限制性措施;

　　(三)基本事實清楚且對市場公平競爭造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》的規(guī)定，對被調(diào)查人采取限制性、禁止性措施。

　　第五十四條調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在自調(diào)查機(jī)關(guān)通知送達(dá)之日起10日內(nèi)，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面提出;逾期未提出聽證請求的，視為自動放棄請求聽證的權(quán)利。

　　第五十五條就本實施細(xì)則第三十七條所列情形實施調(diào)查的，調(diào)查組成員中應(yīng)當(dāng)包括對被調(diào)查人的資格實施登記的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的人員。

　　對有本實施細(xì)則第三十七條第(三)項所列違法行為并給交易當(dāng)事人或者同業(yè)競爭者造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可采取限制其在一定時期內(nèi)擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的限制性措施。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十六條違反《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，交通運(yùn)輸部或授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第六章和本章的規(guī)定予以處罰。

　　第五十七條外商常駐代表機(jī)構(gòu)有本實施細(xì)則第三十八條規(guī)定情形的，交通運(yùn)輸部或者有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門可將有關(guān)情況通報有關(guān)工商行政管理部門，由工商行政管理部門按照《海運(yùn)條例》第四十九條的規(guī)定處罰。

　　第五十八條班輪公會協(xié)議、運(yùn)營協(xié)議和運(yùn)價協(xié)議、國際船舶代理經(jīng)營者未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案的，由交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》第四十五條的規(guī)定，對本實施細(xì)則第七條、第三十二條規(guī)定的備案人實施處罰。班輪公會不按規(guī)定報備的，可對其公會成員予以處罰。

　　第五十九條調(diào)查人員違反規(guī)定，泄露被調(diào)查人保密信息的，依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第六十條《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的許可、登記事項，申請人可委托代理人辦理。代理人辦理委托事項的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書。外國申請人或者投資者提交的公證文書，應(yīng)當(dāng)由申請人或者投資者所在國公證機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)律師開出。

　　本實施細(xì)則所要求的各類文字資料應(yīng)當(dāng)用中文書寫，如使用其他文字的，應(yīng)隨附中文譯文。

　　第六十一條對《海運(yùn)條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的備案事項的具體要求、報備方式和方法應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定辦理。

　　第六十二條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資從事國際海上運(yùn)輸和與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，比照適用《海運(yùn)條例》第四章和本實施細(xì)則第四章的有關(guān)規(guī)定。

　　第六十三條《海運(yùn)條例》第十八條規(guī)定的公布運(yùn)價和協(xié)議運(yùn)價備案的具體辦法，由交通運(yùn)輸部另行規(guī)定。

　　第六十四條經(jīng)營港口國際海運(yùn)貨物裝卸、港口內(nèi)國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)和國際海運(yùn)集裝箱碼頭和堆場業(yè)務(wù)的，按國家有關(guān)港口管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第六十五條本實施細(xì)則自2003年3月1日起施行。交通部1985年4月11日發(fā)布的《交通部對從事國際海運(yùn)船舶公司的暫行管理辦法》、1990年3月2日發(fā)布的《國際船舶代理管理規(guī)定》、1990年6月20日發(fā)布的《國際班輪運(yùn)輸管理規(guī)定》、1992年6月9日發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實施細(xì)則》和1997年10月17日發(fā)布的《外國水路運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》同時廢止。