一、目前預(yù)算外資金管理的有關(guān)情況
　　近年來，各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院和中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，不斷推進(jìn)和加強(qiáng)政府收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的管理工作，財(cái)政部先后會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理以及銀行賬戶管理等方面的規(guī)定。罰沒收入和相當(dāng)一部分收費(fèi)收入已納入預(yù)算管理，對絕大部分預(yù)算外資金實(shí)行了財(cái)政專戶管理。當(dāng)前存在的主要問題是：上繳的收費(fèi)和罰沒收入與執(zhí)收單位的支出安排仍存在掛鉤現(xiàn)象；部門預(yù)算未將執(zhí)收單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排；中央本級大部分收費(fèi)仍由單位自收自繳，沒有實(shí)行收繳分離；執(zhí)收單位預(yù)算外資金使用仍不夠規(guī)范、合理等，從而導(dǎo)致部門之間行政開支、職工收入水平差距較大，收費(fèi)和罰沒收入中亂收、亂罰、截留、挪用現(xiàn)象比較突出，群眾意見較大，影響了黨和政府的形象。

　二、深化“收支兩條線”改革的意見
　　深化“收支兩條線”改革需要做好三個(gè)方面的工作：一是要將各部門的預(yù)算外收入全部納入財(cái)政專戶管理，有條件的納入預(yù)算管理，任何部門不得“坐收”、“坐支”。二是部門預(yù)算要全面反映部門及所屬單位預(yù)算內(nèi)外資金收支狀況，提高各部門支出的透明度。同時(shí)，財(cái)政部門要合理核定支出標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)足額供給經(jīng)費(fèi)。三是要根據(jù)新的情況，修訂、完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，使“收支兩條線”管理工作法制化、制度化、規(guī)范化。
　　（一）對中央部門區(qū)分不同情況，分別采取將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理或?qū)嵭惺罩撱^管理等辦法
　　１.抓好基礎(chǔ)工作，繼續(xù)清理整頓現(xiàn)行收費(fèi)。在進(jìn)一步清理整頓的基礎(chǔ)上，陸續(xù)公布取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目；將部分不體現(xiàn)政府行為的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)并依法征稅。同時(shí)，加強(qiáng)對收費(fèi)的財(cái)政審批管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范收費(fèi)行為。
　　２.將公安部、最高人民法院、海關(guān)總署、工商總局、環(huán)保總局５個(gè)行政執(zhí)法部門按規(guī)定收取的預(yù)算外收入（不含所屬院校的收費(fèi)，下同。見附件１）全部納入預(yù)算，全額上繳中央國庫；其支出由財(cái)政部按該部門履行職能的需要核定，確保經(jīng)費(fèi)供給。
　　３.對國家質(zhì)檢總局、外經(jīng)貿(mào)部、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等２８個(gè)中央部門的預(yù)算外資金（見附件２），實(shí)行收支脫鉤管理。其預(yù)算外收入繳入財(cái)政專戶，財(cái)政部按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排年財(cái)政支出，編制綜合財(cái)政預(yù)算。
　　４.改變國稅系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)按收入比例提取經(jīng)費(fèi)的辦法，實(shí)行“預(yù)算制”。從２００２年起，按照部門預(yù)算的統(tǒng)一要求核定經(jīng)費(fèi)支出。
　　５.為了保證試點(diǎn)單位的支出需要，對上述實(shí)行預(yù)算外收入納入預(yù)算管理和收支脫鉤試點(diǎn)的部門，按適當(dāng)?shù)谋壤硕ú块T機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由部門按規(guī)定使用。
　　６.其他有預(yù)算外收入的部門，暫維持現(xiàn)行管理方式，但要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外收支管理，今年將根據(jù)改革的進(jìn)展情況研究制訂規(guī)范的管理辦法。
　　（二）從２００２年開始，在編制部門預(yù)算時(shí)，中央級行政事業(yè)單位要編制基本支出預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算以及政府采購預(yù)算
　　１.對中央級行政單位和依照國家公務(wù)員制度管理的一級事業(yè)單位所開支的行政性經(jīng)費(fèi)，以及具備試行定員定額管理?xiàng)l件的事業(yè)單位開支的事業(yè)費(fèi)，要按定員定額管理方法編制基本支出預(yù)算。
　　２.所有編制基本支出預(yù)算的單位，要同時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算要在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行項(xiàng)目排序，并結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況，優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目。對財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目，其實(shí)施過程及完成結(jié)果要進(jìn)行績效考評，追蹤問效。
　　３.所有編制項(xiàng)目預(yù)算的單位，都要正式編制政府采購預(yù)算，財(cái)政部在批復(fù)其部門預(yù)算時(shí)一并批復(fù)。
　　（三）改革預(yù)算外資金收繳制度，實(shí)行收繳分離
　　從２００２年開始，按照財(cái)政國庫管理制度改革方案的要求，對中央單位現(xiàn)行的預(yù)算外資金收繳制度進(jìn)行改革，實(shí)行收繳分離。
　　１.取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位開設(shè)的各類預(yù)算外資金賬戶，改由財(cái)政部門按執(zhí)收單位分別開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶，從根本上避免資金的截留、擠占、挪用和坐收坐支。該賬戶只能用于預(yù)算外收入收繳，不得用于執(zhí)收單位的支出。應(yīng)繳納有關(guān)收費(fèi)的單位或個(gè)人，根據(jù)執(zhí)收單位發(fā)出的繳款通知，直接將收入繳入指定的預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶。暫時(shí)難以直接繳入財(cái)政匯繳專戶的少量零星收入和當(dāng)場執(zhí)收的收入（如工本費(fèi)等），可先由繳款單位和個(gè)人直接繳給執(zhí)收單位，再由執(zhí)收單位及時(shí)將收入繳入預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶。同時(shí)，取消原對一些單位實(shí)行的預(yù)算外收入按一定比例留用、不上繳財(cái)政專戶的管理辦法。
　　２.對預(yù)算外資金匯繳專戶實(shí)行零余額管理。預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶的收繳清算業(yè)務(wù)，由財(cái)政部門按規(guī)定程序委托代理銀行辦理。每日由代理銀行通過資金匯劃清算系統(tǒng)將繳入預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶的資金，全部劃轉(zhuǎn)到預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行零余額管理。同時(shí)，代理銀行根據(jù)財(cái)政部門的規(guī)定，按照與財(cái)政部門簽訂的委托代理協(xié)議的要求，對收繳的收入按部門進(jìn)行分賬核算，并及時(shí)向執(zhí)收單位及其主管部門、財(cái)政部門反饋有關(guān)信息。
　　預(yù)算外資金收入收繳制度改革是實(shí)施財(cái)政收入收繳制度改革的第一步。今后，還將對納入預(yù)算管理的其他非稅收入和稅收收入收繳制度實(shí)施改革。
　　（四）促進(jìn)地方加大“收支兩條線”改革力度
　　從總體上看，地方都在大力推進(jìn)“收支兩條線”的改革工作，但地區(qū)之間不平衡。為了進(jìn)一步促進(jìn)地方加強(qiáng)“收支兩條線”管理，從２００２年起，地方公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收執(zhí)罰部門的預(yù)算外收費(fèi)收入要全部上繳地方國庫，納入預(yù)算管理。地方其他行政事業(yè)單位收費(fèi)一律繳入財(cái)政專戶管理。在收繳制度上，繼續(xù)推行和完善收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行“單位開票、銀行代理、財(cái)政統(tǒng)管”的征管體制。同時(shí)，地方要加快部門預(yù)算的改革步伐。２００２年省級財(cái)政都要對公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等部門實(shí)行部門預(yù)算，并盡可能擴(kuò)大省級實(shí)行部門預(yù)算的范圍；地（市）級財(cái)政也要對上述部門實(shí)行預(yù)算，并為擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍做好準(zhǔn)備；有條件的地區(qū)還可以在縣級財(cái)政進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)。２００３年省級財(cái)政對全部行政單位都要實(shí)行部門預(yù)算，省以下單位實(shí)行部門預(yù)算的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大。

　三、推進(jìn)上述改革需要注意解決的幾個(gè)問題
　　對實(shí)行規(guī)范的“收支兩條線”管理可能遇到的有關(guān)問題，采取以下措施妥善解決：
　　（一）關(guān)于各單位津貼補(bǔ)助水平問題。自前，各部門為了解決本單位福利待遇問題，在國家統(tǒng)一規(guī)定的工資之外，還發(fā)放了數(shù)額不等的津貼。這些津貼補(bǔ)助所需資金有的來自預(yù)算外收入，有的來自機(jī)關(guān)服務(wù)中心或從下屬單位集中的資金。改革后，由于這部分津貼失去部分資金來源，可能要影響到部分單位的津貼補(bǔ)助水平。對此，應(yīng)通過建立規(guī)范的津貼制度解決。考慮到２００２年部門預(yù)算已經(jīng)開始編制，為在２００２年部門預(yù)算中體現(xiàn)深化“收支兩條線”改革的要求，先采取以下過渡辦法：請各部門如實(shí)報(bào)送上年發(fā)放津貼補(bǔ)助的數(shù)額及資金來源，在核定的基礎(chǔ)上，對其中用預(yù)算外資金安排的部分，由財(cái)政在部門預(yù)算中予以安排；用其他資金來源安排的部分可暫維持原渠道。采取上述辦法后，各部門不得再從預(yù)算外資金中另行安排相應(yīng)的支出。
　　（二）關(guān)于差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)問題。過去財(cái)政核定的差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，是造成各部門行政經(jīng)費(fèi)緊張的重要原因之一，相當(dāng)一些部門用預(yù)算外資金或向下轉(zhuǎn)移等辦法彌補(bǔ)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的不足。對此，財(cái)政部已經(jīng)在２００１年進(jìn)行定員定額試點(diǎn)時(shí)，較大幅度提高了行政單位的支出定額。在編制２００２年部門預(yù)算時(shí)，財(cái)政部將進(jìn)一步提高支出定額，逐步使行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠基本符合行政單位行使職能的實(shí)際支出需要，杜絕部門亂拉、挪用其他資金彌補(bǔ)行政支出的問題。在提高行政單位支出定額的同時(shí)，財(cái)政部要積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究修改差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。
　　（三）關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支問題。目前一些部門公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重，許多部門使用預(yù)算外收入彌補(bǔ)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不足。由于２００２年中央、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將按屬地化的原則參加北京市的公費(fèi)醫(yī)療制度改革，單位繳付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算予以保證，并實(shí)行專款專用、單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理，因此不會(huì)再出現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支的情況。對于以前年度積累下來的公費(fèi)醫(yī)療超支經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門盡快研究解決辦法。
　　（四）關(guān)于事業(yè)單位改革問題。中央事業(yè)單位的預(yù)算資金規(guī)模較大，加強(qiáng)這部分預(yù)算外資金的管理，需要與事業(yè)單位改革結(jié)合起來。我們將根據(jù)事業(yè)單位改革的進(jìn)展情況，提出事業(yè)單位預(yù)算外資金管理改革的措施。
　　（五）關(guān)于一些單位支出水平過高的問題。目前有些單位因情況特殊和歷史原因，人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)水平很高，又缺乏相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收支脫鉤管理后，支出核定亟須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。為保證２００２年部門預(yù)算及時(shí)編制，對有關(guān)單位暫維持其現(xiàn)有開支水平。同時(shí)，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂這些單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，待國務(wù)院批準(zhǔn)后，從２００３年起改按新的開支標(biāo)準(zhǔn)核定支出。
　　（六）關(guān)于超編人員的經(jīng)費(fèi)處理問題。目前，一些部門，尤其是地方部門的超編人員經(jīng)費(fèi)主要通過預(yù)算外資金解決，深化“收支兩條線”改革后，各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算上繳國庫，支出由財(cái)政根據(jù)職能需要重新核定，超編人員經(jīng)費(fèi)將失去來源。在國務(wù)院有關(guān)部門研究提出妥善解決人員超編問題的辦法之前，可采取過渡辦法，即在一定時(shí)間內(nèi)財(cái)政只安排超編人員的個(gè)人經(jīng)費(fèi)，不再安排公用經(jīng)費(fèi)。
　　（七）關(guān)于可能出現(xiàn)上繳收入下降問題。實(shí)行收支脫鉤以后，如果管理工作跟不上，一些部門和相關(guān)人員可能出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰，弱化執(zhí)法力度問題，也會(huì)加大中央和地方財(cái)政的支出壓力。對此，有關(guān)部門要切實(shí)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第２８１號），加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不履行職責(zé)，應(yīng)收不收，應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處，并選擇典型案例予以曝光，確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。
　　（八）關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。深化“收支兩條線”改革后，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，將罰沒收入、行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，及時(shí)足額地繳入國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、截留資金，嚴(yán)禁私設(shè)過渡性收入賬戶滯留不繳，嚴(yán)禁挪用、坐支，嚴(yán)禁私分或擅自用于職工福利，嚴(yán)禁將執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)力擅自下放給所屬事業(yè)單位。違反上述規(guī)定的，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，給予必要的政紀(jì)處分。觸犯刑律的，要追究刑事責(zé)任。
　　深化“收支兩條線”改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。財(cái)政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從講政治、顧大局、反腐敗的高度認(rèn)識這項(xiàng)改革的重大意義，增強(qiáng)改革意識、服務(wù)意識和保障意識。該保證的經(jīng)費(fèi)要足額安排，該撥付的資金要及時(shí)撥付，確保預(yù)算單位行使職能不受影響。要充分考慮改革單位的實(shí)際情況，實(shí)事求是地合理核定收支規(guī)模與支出標(biāo)準(zhǔn)。２００２年中央和地方預(yù)算安排都要留有余地，確保如出現(xiàn)收入下降時(shí)能保證必需的支出。

　附件：１.預(yù)算外資金納入預(yù)算管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表

　附件１：　　　　　預(yù)算外資金納入預(yù)算管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表

┌──┬────────┬────────────────────────────┐
│　　│　部門名稱　　　│　　　　　　　　　　預(yù)算外收入項(xiàng)目　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│1　 │公安部　　　　　│消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證收費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│2　 │最高人民法院　　│訴訟費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│3　 │海關(guān)總署　　　　│車輛超時(shí)占用驗(yàn)場費(fèi)，報(bào)關(guān)員培訓(xùn)考試發(fā)證費(fèi)，貨物行李物品保│
│　　│　　　　　　　　│管費(fèi)，驗(yàn)車費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│4　 │環(huán)保總局　　　　│環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)，核設(shè)施環(huán)境影響報(bào)告審評費(fèi)，化學(xué)品進(jìn)口登記│
│　　│　　　　　　　　│費(fèi)，利用外資項(xiàng)目管理費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│5　 │工商總局　　　　│經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　│
└──┴────────┴────────────────────────────┘

　附件2：　　　 預(yù)算外資金實(shí)行收支脫鉤管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表

┌──┬────────┬────────────────────────────┐
│1　 │外交部　　　　　│駐外使館公證翻譯費(fèi)，代辦外國簽證費(fèi)，代發(fā)電報(bào)收費(fèi)，其他預(yù)│
│　　│　　　　　　　　│算外收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│2　 │外經(jīng)貿(mào)部　　　　│機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明工本費(fèi)，政府性基金（援外合資合作基金、對│
│　　│　　　　　　　　│外工程保函基金）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│3　 │國土資源部　　　│飲用天然礦泉水生產(chǎn)審評費(fèi)，地質(zhì)成果資料有償使用費(fèi)，地質(zhì)勘│
│　　│　　　　　　　　│察報(bào)告審批費(fèi)，探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款，大型精密儀器協(xié)│
│　　│　　　　　　　　│作共用費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│4　 │人事部　　　　　│高級公務(wù)員培訓(xùn)費(fèi)，價(jià)格鑒定師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)員資│
│　　│　　　　　　　　│格考試報(bào)名考務(wù)費(fèi)，人才流動(dòng)服務(wù)費(fèi)，職稱外語等級考試合格證│
│　　│　　　　　　　　│書工本書，注冊城市規(guī)劃師資格考試考務(wù)費(fèi)，專業(yè)技術(shù)資格證書│
│　　│　　　　　　　　│工本費(fèi)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)崗位證書費(fèi)，國際商務(wù)師考務(wù)費(fèi)│
│　　│　　　　　　　　│，執(zhí)業(yè)藥師考務(wù)費(fèi)，監(jiān)理工程師考務(wù)費(fèi)，造價(jià)工程師考務(wù)費(fèi)，注│
│　　│　　　　　　　　│冊稅務(wù)師考務(wù)費(fèi)，企業(yè)法律顧問考務(wù)費(fèi)，資產(chǎn)評估師考務(wù)費(fèi)　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│5　 │測繪局　　　　　│測繪成果成圖資料收費(fèi)，測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)檢費(fèi)，測繪儀器檢測收│
│　　│　　　　　　　　│費(fèi)，測繪工作證、資格證工本費(fèi)，主管部門集中的收入　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│6　 │民航總局　　　　│其他預(yù)算外收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│7　 │中國貿(mào)促會(huì)　　　│貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)，認(rèn)證費(fèi)，仲裁費(fèi)，涉外經(jīng)貿(mào)調(diào)解費(fèi)，ATA │
│　　│　　　　　　　　│單證冊收費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│8　 │藥品監(jiān)管局　　　│藥品檢驗(yàn)費(fèi)，麻醉藥品、精神藥物進(jìn)出口許可證費(fèi)，特殊化學(xué)品│
│　　│　　　　　　　　│出口許可證費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│9　 │勞動(dòng)保障部　　　│主管部門集中收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│10　│國防科工委　　　│核應(yīng)急準(zhǔn)備基金　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│11　│中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理│明傳電報(bào)收費(fèi)，商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位證估費(fèi)，商用密碼│
│　　│局　　　　　　　│產(chǎn)品特許銷售年費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│12　│海洋局　　　　　│海洋廢棄物傾倒費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│13　│文化部　　　　　│其他預(yù)算外收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│14　│建設(shè)部　　　　　│城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書收費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│15　│國管局　　　　　│培訓(xùn)費(fèi)，考試費(fèi)，會(huì)計(jì)證工本費(fèi)　　　　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│16　│檔案局　　　　　│檔案收費(fèi)，科學(xué)技術(shù)檔案信息資源收費(fèi)　　　　　　　　　　　│
├──┼────────┼────────────────────────────┤
│17　│統(tǒng)計(jì)局　　　　　│統(tǒng)計(jì)專業(yè)職稱資格考試報(bào)名費(fèi)，統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)費(fèi)　　　　　│
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│18　│中國對外友好協(xié)會(huì)│其他預(yù)算外收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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│19　│鐵道部　　　　　│罐車安全生產(chǎn)許可證費(fèi)