第一章　總則

　　第二章　委托代理的范圍和事項

　　第三章　委托代理的方式

　　第四章　雙方的權利與義務

　　第五章　委托代理業務的管理

　　第六章　費用及支付

　　第七章　操作程序

　　第八章　糾紛處理

　　第九章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為發揮中國建設銀行（以下簡稱建設銀行）與中國信達資產管理公司（以下簡稱信達公司）合作管理處置不良資產的綜合優勢，加快不良債權資產處置進度，降低處置成本，根據中國人民銀行《金融資產管理公司委托處置不良資產指導意見》（銀發〔2001〕197號文）及相關政策、法規，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱不良債權資產系指權屬信達公司，除雙方對同一客戶分別擁有的資產（包括貸款本息等債權資產和實物、權益、股權等非債權資產）以外的不良債權資產。

　　雙方對同一客戶分別擁有資產的委托代理事項，執行雙方另行制定的《共有客戶資產委托管理處置暫行辦法》。

　　第三條　根據人民銀行銀發〔2001〕197號文件，雙方本著平等自愿的原則進行合作。

　　第四條　建設銀行不良債權資產委托代理工作的歸口管理部門為資產保全部。

　　第五條　信達公司不良債權資產委托代理工作的歸口管理部門為債權管理部。

　　第六條　委托雙方在委托處置不良資產時，必須遵守回收價值大于處置成本的基本原則，并遵守國家管理和處置不良金融資產的相關政策和法規。

　　第二章　委托代理的范圍和事項

　　第七條　信達公司同時具備以下兩個條件的不良債權資產可委托建設銀行代理管理與處置：

　　（一）信達公司辦事處所在城市以外或直轄市遠郊縣的不良債權資產。

　　（二）單戶債權總額1000萬元（含）以下的不良債權資產。1000萬元以上不良債權資產原則上不能委托。

　　第八條　委托代理事項

　　（一）妥善保管代理債權的法律文件等相關檔案資料，保證代理項目有關檔案資料的完整、安全；

　　（二）做好對借款單位的日常管理工作，定期走訪借款人、擔保人，了解掌握借款人、擔保人生產經營狀況和擔保物狀況，收集財務報表，并按季向委托方報送企業、項目的專戶情況報告；

　　（三）定期向債務人寄送債權利息清單等日常管理工作；做好對借款人、擔保人債權本息的日常催收追索，定期發送催收通知并設法取得回執，對尚未超過訴訟時效的借款和擔保及時采取措施中斷時效，對已經超過訴訟時效的借款和擔保也應積極采取措施，爭取中斷時效；

　　（四）根據財政部財金〔2000〕122號《金融資產管理公司資產處置管理辦法》等相關文件的規定精神及委托人的要求編制代理不良債權資產的處置方案（方案要預計擬處置資產的回收額和費用支出），并按照經委托人審批確定的處置方案處置不良債權資產及相關事宜；

　　（五）參與涉訴、破產項目的法律程序，抵制債務人的逃廢債行為；

　　（六）根據委托人的授權實施抵債資產的收取、過戶、保管和按照委托人同意的變現方案處置變現；

　　（七）不良債權資產核銷證明資料的搜集整理；

　　（八）其他代理事項可根據國家有關規定在《委托代理合同》（債權類參考文本，下同）中另行約定。

　　第三章　委托代理的方式

　　第九條　委托代理實行單戶委托或打包委托方式。即：對于單戶金額較大或委托人認為需單戶委托的債權資產，采取單戶委托處置的方式；對于單戶金額較小、地域分布相對集中的不良債權資產，采取打包委托的方式。

　　第四章　雙方的權利與義務

　　第十條　委托人的權利。委托人有權依照本辦法和《委托代理合同》（債權類參考文本，下同）對受托人的代理工作進行監督，要求受托人提供代理工作進展情況；當受托人的代理行為有損委托人的利益時，委托人有權要求受托人改正、采取補救措施、賠償損失直至終止委托事項。

　　第十一條　委托人的義務。委托人按合同約定的時間和方式向受托人支付委托代理費，委托人逾期不支付的，應按延壓資金日萬分之五向受托人支付滯納金；委托人應根據銀發〔2001〕197號文規定，按合同約定的費用范圍、標準、時間和方式向受托人撥付委托代理過程中發生的，應由委托人支付的業務費用。在委托債權交接過程中，委托人對交接日后30天內將超過訴訟時效的債權，應單獨列明，并與受托人協商共同采取措施中斷時效；委托人應向受托人提供建立賬目的書面和電子資料信息，以便受托人建立委托資產日常管理臺賬；委托人應在計息日后5日內向受托人提供債權本息催收通知單并加蓋公章；委托人應及時將委托代理事項的有關最新進展知會受托人。

　　第十二條　受托人的權利。受托人有依照約定取得報酬的權利。合同期滿，如委托人希望繼續委托處置不良資產，在同等條件下，該受托人有優先代理權。

　　第十三條　受托人的義務。受托人應按委托人要求擬定不良資產處置方案并報委托人審查批準；受托人應將受托資產建立清晰完整的賬目及臺賬，與自有資產分賬管理，確保受托資產的完整性和安全性；受托人應按季向委托人報送委托代理情況。發生有可能影響委托人權益的事項，受托人應及時向委托人通報；對受托資產處置的現金收入，受托人應在實現收入后10個工作日內劃付給委托人指定的在建設銀行開立的專用賬戶，同時受托人經辦機構向委托人提供資金收入明細清單和銀行進賬憑證復印件（加蓋公章）。延遲劃付或挪作他用，受托人應按延壓資金日萬分之五向委托人支付滯納金。

　　第五章　委托代理業務的管理

　　第十四條　委托代理業務要簽訂《委托代理合同》。受托人應在委托人授權的范圍內管理和處置受托不良債權資產。對回收的有價證券、實物等非現金抵債資產，受托人應根據委托人授權辦理財產轉移過戶手續。受托人就代理資產制定的處置方案（包括抵債資產的收取及其處置變現方案）須經委托人審批同意后方可實施。委托人對處置方案內容的要求和審批權限按照國家規定及委托人制定的相關辦法執行。

　　第十五條　委托代理不良債權資產實現的現金收入不得坐支。代理收取的抵債資產處置變現前，受托人要保持抵債資產物理狀況的良好和經濟價值的完整。

　　第十六條　委托人在建設銀行開立委托代理業務專用資金賬戶。

　　第十七條　委托代理業務涉及的費用列支等會計核算問題由雙方各自相關部門規定并解釋。

　　第六章　費用及支付

　　第十八條　費用分為委托代理日常管理費和代理過程中發生的、應由委托人支付的業務費用以及委托代理處置費。

　　第十九條　委托資產日常管理費的支付。委托人向受托人支付委托資產日常管理費，以雙方簽訂的《委托代理合同》中涉及的委托資產的標的額為基數，根據合同規定期限，按年1‰計算，次年2月底以前匯入受托人指定的賬戶。

　　第二十條　委托代理過程中發生的業務費用，按《財政部關于金融資產管理公司經營管理若干問題的通知》（財金〔2001〕27號）的有關規定和雙方認可的標準由雙方商定按實際發生額支付，依有關憑證按項目分別核算，由受托人墊支，委托人每季后15日支付。如有逾期，按延壓資金的日萬分之五支付滯納金。

　　第二十一條　委托代理處置費按以下標準、方式和時間支付。

　　（一）委托人按《財政部關于金融資產管理公司經營管理若干問題的通知》（財政部財金〔2001〕27號文）的規定標準向受托人支付委托代理處置費，即，委托人必須以代理人處置資產回收的現金總額為基數，按1％計算支付委托代理處置費。

　　（二）回收的抵債實物資產原則上由受托人負責依據委托人同意的變現方案處置變現，其代理處置費的支付方式可以：

　　1．受托人經委托人同意收取抵債資產并辦妥相關法律手續，委托人可按其認可的抵債價值或抵債資產評估值0．1％計算支付委托代理處置費。

　　2．受托人依據委托人同意的變現方案對抵債資產處置變現后，按回收現金1％計算支付委托代理處置費。

　　（三）委托代理處置費的支付時間。以受托人匯入委托人指定賬戶的到賬現金或以受托人按《委托代理合同》的約定辦理完畢抵債資產的產權轉移手續為依據（依法不需辦理產權轉移手續的實物資產，由雙方商定落實妥善的保管、處置措施后），委托人于次年2月底以前將委托代理處置費匯入受托人指定賬戶。

　　第七章　操作程序

　　第二十二條　信達公司各辦事處對符合本辦法規定委托條件且自愿委托的不良債權資產項目進行清理，統一審查、選擇擬委托項目，并將項目造冊，提交擬受托的建設銀行相關機構。雙方共同確認委托管理處置不良債權資產的項目、金額，并依本辦法規定確定委托事項。

　　第二十三條　根據實際情況，由建行一級分行或二級分行與信達公司辦事處依照本辦法所附合同參考文本簽訂《委托代理合同》。如需對合同參考文本進行適當的補充和調整，須經各自法律部門或負責法律事務的部門審查同意。雙方簽訂的《委托代理合同》應分別報建設銀行總行資產保全部、信達總公司債權管理部備案。

　　第二十四條　受托人按委托人的要求，根據有關規定編制不良債權資產處置方案并提交委托人審批同意后實施。

　　第二十五條　不良債權資產委托代理處置終了或委托代理合同終止，受托人應及時向委托人移交有關檔案資料，提交資產處置總結報告。

　　第八章　糾紛處理

　　第二十六條　委托代理雙方應在《委托代理合同》的基礎上加強合作，如遇糾紛可先向各自的上級單位反映并協商解決。協商解決不了的，可依法起訴。

　　第二十七條　委托雙方任何一方不履行，《委托代理合同》造成對方損失的，對方有權按照合同的約定要求索賠直至追究法律責任。

　　第九章　附則

　　第二十八條　本辦法由建行總行、信達總公司解釋。

　　第二十九條　本辦法自下發之日起生效，此前有關規定與本辦法不符的，以本辦法為準。