（1995年7月31日） 　　為了進一步加強和改進貸委會的工作，特作出如下規定： 　　一、充分認識貸款項目集體審議制度的重要性和必要性 　　貸款項目集體審議制度是實現貸款決策民主化和科學化的重要制度，是加強銀行貸款管理的重要環節，也是保證銀行貸款政策性和資金安全性的重要措施。不僅有利于發揮集體的智慧，克服決策的片面性、主觀性、隨意性，防止項目貸款中可能出現的偏差，也有利于防止以貸謀私腐敗現象的發生，對于保證國家開發銀行健康發展具有重要意義，應該繼續堅持和完善。 　　二、進一步完善貸款委員會的組織機構 　　組織落實是項目集體審議制度發揮作用的重要保證。貸款委員會的委員要人員到位，思想到位，工作到位，切實履行職責。除兼職委員外，根據需要，可增設若干名專職委員。委員必須具備良好的政治、業務素質，不僅要有較高的政策水平，而且要有學識、有權威，公正、負責，實事求是，敢于堅持原則，敢于講真話。必要時可邀請有關專家列席。 　　三、貸款委員會的工作必須進一步規范化、制度化、程序化 　　1．貸款委員會會議定期舉行，一般每月第四周或第三周召開，根據需要安排若干單元時間。每一個單元時間審議的項目不能太多，以保證有充分的時間討論。 　　2．貸委會主要審議基建大中型和技改限上項目以及貸款額3000萬元以上的基建小型項目、技改限下項目、500萬美元以上的各種外匯貸款與擔保項目，以及擬調概算并申請增加開行貸款超過原承諾貸款額10％的基建大中型項目和技改限上項目。貸款額3000～5000萬元的項目，主任委員可召集三總師及部分有關委員審議。一定時期還要重點研究信貸總規模的供求平衡問題以及主要行業的信貸政策問題。 　　3．《項目貸款條件評審報告》要規范化。評審報告作為項目審議的基礎和上道工序，其內容要完整，格式要統一，參數要符合實際，問題要反映充分，資金配置方案要多方案比選優化。 　　4．充分作好審議前的準備工作。貸委會主任委員可根據項目的不同情況，組織部分委員參加的小范圍會議，聽取項目評審人員的匯報。必要時，可組織到實地考察，或組織有關專家對評審報告進行咨詢。《貸款條件評審報告》提前一周送各委員，各委員會前要認真審閱，準備意見。 　　5．貸款委員會會議審議項目程序如下： 　　①有關信貸局負責人說明評審報告的主要內容、結論意見及存在問題； 　　②貸委會辦公室簡要介紹初審情況； 　　③委員發言； 　　④信貸局對討論中委員提出的問題，作進一步說明； 　　⑤主任委員總結，做出審議結論。 　　對審議中提出的問題信貸局一時不能解釋清楚的，由信貸局在會后進一步落實，提出補充報告，然后安排在另一次會議上復議。對于有重大不同意見的項目，要委托部分委員和專家進行深入調研，向貸委會報告。 　　6．加強貸委會會議的組織，嚴肅紀律。 　　①貸款委員會會議須有三分之二以上的委員單位出席。如委員缺席，必須向主任委員請假并委托職務和能力相當的干部出席。 　　②充分發揚民主，認真聽取委員和信貸局的意見。 　　③除行長、貸委會委員、信貸局項目評審有關人員、貸委會辦公室工作人員外，其他人員不得參加貸委會會議。 　　④與會人員對會議上各位審議人員的發言要注意保密。 　　四、貸委會審議重點： 　　1．貸款項目的政策性。 　　2．項目法人的資格，包括法人的組織和管理能力、經營水平及資信狀況。 　　3．總投資是否打足。 　　4．資金是否百分之百的落實，特別是自籌資金的落實情況。 　　5．還貸能力，還貸資金來源、還款方式及還款年限。 　　6．擔保和抵押，擔保人資信情況，抵押資產的情況等。 　　五、加強貸款委員會辦公室的工作機構，完善辦公室的工作制度。當前要抓緊充實人員，履行職責，重點抓好以下工作： 　　1．加強對評審報告資料完整性的初審，保證提交審議的報告的質量。對不符合要求的報告，請信貸局補充修改。 　　2．組織有關信貸局和專家，著重研究提出某些重點行業發展政策建議，以及與我行信貸政策的關系，供貸委會委員決策和參考。 　　3．組織有關信貸局和專家，適時研究評審指標和參數，并定期發布，同時，進一步規范和細化評審方法，以指導項目評審工作。 　　4．及時搜集和整理項目評審動態和信息，不定期發布，供全體委員參考。 　　5．組織有關方面對項目審議中提出的重大問題進行追蹤調查，督促有關方面予以落實。