第一條（立法目的）

　　為加強房屋租賃管理，保護房屋租賃合同當事人的合法權益，維護房屋租賃市場的正常秩序，促進社會綜合治理，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《廣東省城鎮房屋租賃條例》、《廣東省租賃房屋治安管理規定》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條（適用范圍）

　　本市行政區域內的房屋租賃行為及其監督管理等活動適用本條例。

　　本條例所稱房屋，包括住宅、工商業用房、辦公用房、倉庫及其他用房。

　　第三條（部門職責）

　　市房屋行政主管部門負責本市房屋租賃管理，并組織實施本條例。市房屋租賃管理機構負責本市房屋租賃管理的具體工作，依法對房屋租賃市場實施統一監管。

　　區房屋行政主管部門負責本轄區內房屋租賃管理工作，具體負責本轄區內房屋租賃備案工作，指導監督街道辦事處、鎮人民政府開展房屋租賃備案工作。

　　公安、工商、稅務、國土規劃、來穗人員服務管理等行政管理部門應當按照各自職責，相互配合，協助實施本條例。

　　第四條（街鎮職責）

　　街道辦事處、鎮人民政府負責租賃房屋的日常巡查、隱患告知等工作。

　　街道辦事處、鎮人民政府接受相關行政管理部門委托辦理本轄區內房屋租賃合同備案、來穗人員居住登記、居住證受理發放等行政管理事項。

　　第五條（經費保障）

　　房屋租賃服務和管理工作所需經費按照市、區事權劃分納入同級財政保障。

　　第六條（信息平臺建設）

　　市房屋行政主管部門應當建立房屋租賃信息服務平臺，各行政管理部門以及街道辦事處、鎮人民政府可以通過該信息服務平臺記錄、收集、公布和交換本部門掌握的租賃房屋信息，實現管理部門之間信息共享。

　　第七條（房屋租賃市場的監管）

　　市房屋行政主管部門應當加強對房屋租賃市場的監管，采集、匯總房屋租賃信息，根據市場變化定期發布房屋市場租金參考價，為房屋租賃市場提供信息服務。

　　住宅、工商業用房、辦公用房、倉庫、其他用房等房屋租賃經營機構，應當配合房屋行政主管部門的市場監測及信息采集工作，通過房屋租賃信息服務平臺按季度向區房屋行政主管部門報送房屋租賃信息。

　　第八條（不得出租的房屋情形）

　　具有下列情形之一的房屋，不得出租：

　　（一）屬于違法建筑的；

　　（二）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；

　　（三）違反規定改變房屋使用性質的；

　　（四）法律、法規規定禁止出租的其他情形。

　　第九條（備案制度）

　　房屋租賃實行合同備案制度。

　　房屋租賃合同當事人應當自簽訂、變更、提前終止房屋租賃合同之日起三十日內辦理房屋租賃合同備案。

　　第十條（提交資料）

　　出租人辦理租賃合同備案，應當提供下列資料：

　　（一）租賃雙方當事人身份證明文件；

　　（二）房屋權屬證明文件或房屋來源資料；

　　（三）房屋租賃合同；

　　出租人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

　　出租人委托他人代為辦理房屋租賃備案手續的，被委托人應當提供本條第一款所列資料。

　　第十一條（備案方式）

　　出租人或者被委托人可以通過房屋所在地的街道辦事處、鎮人民政府或已開通房屋租賃信息服務平臺的企業等備案受理點，辦理租賃合同備案。

　　出租人或者被委托人經房地產中介服務機構促成簽訂房屋租賃合同的，該房地產中介服務機構應當為租賃合同當事人辦理租賃合同備案。

　　市房屋行政主管部門應當實現出租人通過互聯網自行辦理租賃合同備案手續。

　　第十二條（備案操作模式）

　　備案受理點辦理房屋租賃合同備案手續時，應當接收本條例第十條規定的材料，并將其錄入到房屋租賃信息服務平臺。

　　房屋行政主管部門應當在三個工作日內對備案資料進行核對，完成房屋租賃合同備案。

　　房屋租賃合同當事人需要房屋租賃備案證明的，房屋行政主管部門應當依其申請出具，也可以委托街道辦事處、鎮人民政府出具房屋租賃備案證明。

　　房屋租賃備案證明應當載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限以及是否存在違規租賃情況等信息。

　　房屋租賃合同當事人遺失房屋租賃備案證明的，可以向備案機構補領。

　　第十三條（不再辦理備案的特殊情形）

　　以租賃房屋作為經營場所并領取營業執照的，或者出租房屋已經繳納相關稅收的，出租人可以不再辦理租賃合同備案。

　　出租人將房屋進行時租、日租的，無需辦理房屋租賃合同備案。

　　工商登記部門、稅務部門和公安部門應當將所掌握的出租房屋地址、租賃雙方當事人身份信息和租賃合同等房屋租賃信息，即時上傳房屋租賃信息服務平臺。

　　第十四條（信息共享及納管）

　　街道辦事處、鎮人民政府收到相關部門推送的房屋租賃信息后，應當及時將相關房屋租賃信息收集錄入房屋租賃信息服務平臺；建立日常巡查制度，將租賃房屋納入日常巡查管理工作，及時通過房屋租賃信息服務平臺與相關行政管理部門共享掌握的房屋租賃信息。

　　相關行政管理部門對日常檢查發現的違法行為，以及街道辦事處、鎮人民政府告知的違法行為，應當依法及時處理。

　　第十五條（監督檢查權）

　　房屋行政主管部門可以采取下列方式進行監督檢查：

　　（一）要求房地產中介服務機構提交由其促成交易的房屋租賃合同當事人的身份資料、租賃合同、房地產中介服務合同等房屋租賃中介服務相關資料；

　　（二）要求房屋租賃經營機構提交房屋租賃經營情況及房屋租賃合同。

　　（三）對房地產中介服務機構、物業服務企業、房屋租賃經營機構進行詢問；

　　（四）查閱、復制房地產中介服務機構、物業服務企業及房屋租賃經營機構與檢查事項有關的文件、資料；

　　（五）拍照、攝影、記錄與檢查事項相關的情況；

　　（六）向其他相關人員調查了解情況；

　　（七）法律、法規規定的其他方式。

　　房地產中介服務機構、物業服務企業及房屋租賃經營機構工作人員應當配合房屋行政主管部門的監督檢查。

　　第十六條（物業服務企業義務）

　　物業服務企業發現物業管理服務區域內的房屋存在租賃關系的，應當提醒租賃合同當事人辦理房屋租賃合同備案。

　　物業服務企業應當為出租房屋服務管理工作提供必要的協助。

　　第十七條（網格管理員的義務）

　　街道辦事處、鎮人民政府的網格管理員在日常現場巡查中，發現存在租賃關系的，應當做好基本信息登記，并督促租賃當事人及時辦理備案。

　　第十八條（信息保護）

　　房屋行政主管部門，街道辦事處、鎮人民政府及其工作人員應當保護個人隱私，不得泄露、出賣所知悉的房屋租賃信息及公民個人信息，不得利用所掌握的房屋租賃信息從事違法行為。

　　第十九條（出租人義務）

　　出租人應當履行下列義務：

　　（一）辦理房屋租賃備案；

　　（二）用于出租的房屋及其附屬設施應當符合消防、治安、結構、衛生等方面的標準和要求，并具備供水、供電等必要的生活條件；

　　（三）將房屋時租、日租的，應當安裝租住人員信息采集系統，即時采集租住人員信息，并實時報送公安機關；

　　（四）出租用于居住的房屋，應當以經規劃部門審核的房間為最小出租單位，不得分割搭建后出租，不得按照床位出租；

　　（五）廚房、衛生間、陽臺和儲藏室等原始設計為非居住用的空間，不得出租供人員居住；

　　（六）法律、法規規定的其他義務。

　　禁止出租人未取得旅館業許可以旅館業的名義進行經營行為。

　　第二十條（承租人義務）

　　承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，未經規劃部門批準，不得擅自改變建筑物使用性質。

　　第二十一條（房屋租賃經營機構的法律責任）

　　違反本條例第七條第二款的規定，房屋租賃經營機構未按時報送房屋租賃信息的，由區房屋行政主管部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條（提交不實資料的法律責任）

　　違反本條例第十條第二款的規定，出租人或者被委托人提交不實資料的，由區房屋行政主管部門對提交者進行處罰，自然人處以一千元罰款，法人或者其他組織處以五千元罰款。

　　第二十三條（中介機構的法律責任）

　　違反本條例第十一條第二款的規定，房地產中介服務機構未為出租人辦理租賃合同備案手續的，由區房屋行政主管部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十四條（出租人的法律責任）

　　違反本條例第十九條第（一）項的規定，出租人未辦理房屋租賃合同備案的，由區房屋行政主管部門責令其限期辦理；逾期未辦理的，對自然人處以一千元的罰款，法人或者其他組織處以一萬元的罰款。

　　違反本條例第十九條第（三）項規定，出租人未安裝租住人員信息采集系統，即時采集租住人員信息，并實時報送公安機關的，由公安機關責令其限期改正；逾期未改正的，由公安機關處以一千元以上五千元以下罰款；罰款后仍未按照要求改正的，由公安機關予以取締。

　　違反本條例第十九條第（四）項、第（五）項規定的，由區房屋行政主管部門責令出租人限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十五條（政府部門工作人員的法律責任）

　　違反本條例第十七條規定，房屋行政、公安、國土規劃、來穗人員服務管理等行政管理部門以及街道辦事處、鎮人民政府的工作人員，泄露、出賣所知悉的房屋租賃信息及公民個人信息，利用所掌握的房屋租賃信息從事違法行為的，由該部門對其進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條（借用房屋參照管理）

　　將房屋借給他人使用的，參照本條例管理。

　　第二十七條（時租、日租房概念）

　　時租房、日租房是指以小時、天數等時間為單位計算房屋租賃期限。以時租、日租方式租賃房屋的，租期不得超過三十日。

　　第二十八條（實施時間）

　　本條例自 年 月 日起實施。