從此可以獨立打官司、開設(shè)銀行賬號,進(jìn)一步實現(xiàn)“自己的小區(qū)自己管”
南塘五組團(tuán),是溫州鹿城區(qū)一個小區(qū)的名字。這個小區(qū)前天上午拿下了一個“全國第一”——小區(qū)“業(yè)主大會”代表金巧娒,接過了溫州鹿城區(qū)民政局頒發(fā)的“南塘五組團(tuán)小區(qū)業(yè)主大會”的牌匾,成為一個注冊社團(tuán)。
這意味著,這個小區(qū)業(yè)主大會,成為全國第一個取得獨立民事主體資格的業(yè)主大會。
這也意味著,這個具備了法人資格的“業(yè)主大會”,遇到糾紛時,可以獨立起訴;可以把小區(qū)公共車庫、電梯、會所等公用設(shè)施登記在自己的名下,而不再是只能掛在物業(yè)公司下面“代管”;可以真正自主決定小區(qū)內(nèi)公共收益的處置分配……
“業(yè)主大會”沒有法人資格,有多尷尬? 有業(yè)主大會起訴物業(yè)公司,被法院駁回
業(yè)主委員會、業(yè)主大會,這些名詞大家應(yīng)該都聽說過吧。
只要比較規(guī)范的住宅小區(qū),基本上都會召開業(yè)主大會,然后選出一個業(yè)主委員會。
其實,這種業(yè)主大會只在房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行“備案”,并非法律意義上的“登記”。
在現(xiàn)行的《物業(yè)管理條例》中規(guī)定,業(yè)主大會是以會議的形式存在,業(yè)主委員會是業(yè)主大會這種會議形式的執(zhí)行機構(gòu),沒有獨立的組織機構(gòu)和財產(chǎn),并不具備組織的特征。
所以,業(yè)主大會、業(yè)主委員會都沒有獨立民事主體資格,在與其他主體出現(xiàn)糾紛時,他們不能作為民事主體進(jìn)行起訴。
在溫州就有個典型案例,2004年,溫州一個小區(qū)的業(yè)主委員會起訴開發(fā)商,雙方之間的爭議,在于小區(qū)里建的一個酒店到底是不是配套。業(yè)主大會認(rèn)為是,開發(fā)商卻認(rèn)為沒關(guān)系。
這個案件的訴訟標(biāo)的價值5000多萬元,又是我省第一起類似案件,當(dāng)時引起各方關(guān)注。
不過,最后法院認(rèn)定,業(yè)主委員會在本案中作為原告,訴訟主體不適格。業(yè)主委員會不具備法人資格,不能代表業(yè)主進(jìn)行維權(quán)。
“業(yè)主大會”有了法人資格,有多便利? 官司可以打,賬戶可以開,設(shè)施可以登記
現(xiàn)在,在南塘五組團(tuán)小區(qū),業(yè)主大會就不會有這種尷尬了——他們終于在當(dāng)?shù)孛裾肿猿晒Γ玫搅?a href='http://www.6065bob.com/faren/22.html' target='_blank' data-horse>社團(tuán)法人資格。
這個法人資格有哪些好處呢?
溫州鹿城區(qū)民政局副局長黃堅靖告訴記者,第一個好處,自然是維權(quán)更方便:業(yè)主大會以前沒有法人資格,如果不滿意物業(yè)公司的服務(wù),想要起訴物業(yè)公司,只能先召開業(yè)主大會表決,再委托業(yè)主代表進(jìn)行起訴,過程冗長、繁雜。現(xiàn)在,業(yè)主大會可以直接起訴。
第二個好處,是業(yè)主大會可以開設(shè)銀行賬戶。比如小區(qū)的配套用房出租,原來只能委托物業(yè)公司管理,資金只能進(jìn)入對方的賬號,容易出現(xiàn)問題。而現(xiàn)在,業(yè)主大會可以自己開設(shè)賬戶,可以自己管錢。
第三個好處,有了法人資格的業(yè)主大會,可以把車庫、電梯、會所等公用設(shè)施都登記在其名下,以避免開發(fā)商和物業(yè)公司把業(yè)主共有財產(chǎn)據(jù)為己有,侵占業(yè)主的利益,進(jìn)一步實現(xiàn)“自己的小區(qū)自己管”。
為什么這個“全國第一”花落溫州? 溫州是全國試點,年底或在該市推廣
據(jù)記者了解,在去年的10月,國家民政部、省民政廳等曾聯(lián)合到溫州考察,主題就是小區(qū)業(yè)主大會目前所遇到的尷尬現(xiàn)狀。當(dāng)時就提出來,溫州能否嘗試探索對業(yè)主大會進(jìn)行創(chuàng)新管理。
經(jīng)過幾個月的調(diào)研,鹿城區(qū)民政局決定“吃螃蟹”,對符合成立社團(tuán)登記條件的小區(qū)業(yè)主大會準(zhǔn)予社團(tuán)登記。
黃堅靖說,業(yè)主大會要取得社團(tuán)法人資格,必須具備兩個條件,第一、符合社會組織注冊登記條例的相關(guān)內(nèi)容,比如需要有注冊資金等;第二、更為嚴(yán)格的是,想注冊登記的業(yè)主大會還需要有個監(jiān)事會,這個監(jiān)事會相當(dāng)于紀(jì)委,主要監(jiān)督業(yè)主大會的財務(wù)等。#p#分頁標(biāo)題#e#
最終經(jīng)過反復(fù)篩選,條件最成熟的南塘五組團(tuán)小區(qū)成為第一個。
這種做法會在全溫州,乃至全省推開嗎?
溫州市民政局民間組織管理局的一位負(fù)責(zé)人透露,如果南塘五組團(tuán)的摸索成功,那么業(yè)主大會取得民事主體資格的工作,今年年底將在全溫州推廣。
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