?新華網(wǎng)廣州7月29日 城管執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的人格尊嚴,不得辱罵、威脅、推搡、毆打當(dāng)事人,不得損壞或者違法銷毀當(dāng)事人的物品……這是《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》(草案修改稿)提出的。
??? 根據(jù)專家、網(wǎng)民等各方意見進行修改的《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》(草案修改稿)29日提交廣州市人大常委會審議。草案進一步限制和約束了城管機關(guān)在實施行政處罰、行政強制方面的裁量權(quán)。按照草案,對違法行為輕微且當(dāng)事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
??? 參與條例修改工作的專家對記者說,城管執(zhí)法不得偏重處罰,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和教育。為此,草案規(guī)定:“城管機關(guān)實施行政強制應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人權(quán)益最小損失的原則,實施非強制性措施可以達到行政管理目的的,不得實施行政管制措施。”
??? 此外,為有效管理流動商販,變“堵”為“疏”,草案還增加了一條新內(nèi)容:“廣州市、區(qū)人民政府可以根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)域設(shè)置臨時經(jīng)營場所,引導(dǎo)流動商販在規(guī)定的時段內(nèi)入場經(jīng)營。” (陳先鋒)?
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