昨天(12日)，針對近期備受關注的“急救車，難救急”問題，衛生部新聞發言人鄧海華稱，衛生部從去年開始組織研究制定《院前醫療急救管理辦法》，已向社會公開征求意見，將以部長令的形式發布。

　　此外，北京市衛生局應急辦昨天召開《北京市急救醫療服務條例》研討會誠征民意，市民和專家紛紛對城市生命線“破堵”支招。目前《北京市急救醫療服務條例》正在進行第五稿編寫，預計一至兩年內出臺，“規范市民對急救車使用”等內容將寫入條文。

　　衛生部發言人鄧海華表示，醫院床位爆滿，急診病人收不進去這種“急診不急”的現象在一些地區存在。主要原因第一是急診醫療資源總體不足;第二是非急診患者占用了急診的床位，沒有及時地轉診到?？苹蛘呤亲≡哼M行診療服務;第三是院前的醫療急救與醫院急診室之間信息欠缺溝通，銜接不好。

　　急救法規制定進展：院前醫療急救將發部長令

　　不得因費用拒絕急救服務 每5萬人口配一輛救護車

　　鄧海華介紹，《院前醫療急救管理辦法》將以部長令的形式發布。在這個辦法里對包括急救車在內相關工作作出明確的規定。急救車在路上的交通問題，在交通安全法里，已經寫到了特種車輛的權限，但要真正落實到位，還需要全社會共同的努力。

　　《院前醫療急救管理辦法》規定，急救中心(站)和急救網絡醫院，按照規定收取院前醫療急救服務費用，不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫療急救服務。如果因費用等原因影響救治，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除等處分。此外，縣級以上地方衛生行政部門根據區域服務人口、服務半徑、地理環境、交通狀況等因素，合理配置救護車，原則上不低于每5萬人口一輛救護車的配置標準。

　　急救條例一至兩年內出臺

　　發動社會力量急救或入法 將規范市民對急救車使用

　　記者從市衛生局了解到，目前《北京市急救醫療服務條例》正在進行第五稿編寫，預計一至兩年內出臺，“規范市民對急救車使用”等內容將寫入條文。

　　目前，本市三成左右的急救需求都是轉院、出院、復診等無需醫生采取醫療行為，在很大程度上占用了本市的急救醫療資源，如何提高急救效率、提高急救服務質量、從出車到接上病人再到送到醫院這個鏈條如何更加順暢、在此過程中提供何種更加規范化的急救服務，以及如何發動社會各方面力量來打造健全的急救體系都將納入本市急救條例考慮。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第53條中，已經規定救護車和警車、消防車、工程救險車四類特種車輛在執行緊急任務時，擁有優先路權。其中包括不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。

　　市民支招：

　　建議1 急救車沒拉患者別閃燈

　　首都醫科大學管理學院教授、參與本市急救醫療條例立法調研的王亞東表示，部分急救車輛偶爾會出現不規范的出車行為，讓“市民”很反感。

　　他說，有的急救車上沒拉病人，卻閃著警燈在街上橫沖直撞，這顯然是在未執行急救任務時濫用了“特權”，“一方面，公眾對生命搶救通道的認識應提高，另一方面，所有急救人員也應規范自身行為，減少因私使用急救車的情況，即使使用也不應拉警報、閃警燈”。

　　建議2 把避讓急救車納入駕考

　　曾到120急救中心體驗的關先生建議將保障急救車輛優先通行權寫入北京急救條例，比如執行任務的急救車與社會車輛發生剮蹭時，可先行通過。

　　同時，在目前公眾尚沒有給急救車讓路的意識時，要改善道路設施，并提高司機在這方面的駕駛技能，讓公眾遇到緊急車輛時具備避讓的能力和條件，可以考慮將避讓急救車等特種車輛納入駕駛員培訓課程內。#p#分頁標題#e#

　　建議3 開展急救知識全民培訓

　　海運倉社區衛生服務站站長馬佳說，目前京城的急救力量主要以專業人員為主，在急救人員到達之前只能等，應該普及全民急救意識，人人掌握急救技能。她舉例說，即使在出現意外時不能開展搶救措施，但也至少懂得不能輕易搬抬病人、并撥打120急救電話等，“國外人人都會使用除顫器，而我們對這個知曉率有多少?”因此，她建議衛生部門開展急救知識的全民培訓工作。