省人大常委會組成人員審議《遼寧省就業促進條例(草案)》
時提出重視職業教育加強就業服務
5月21日,省十一屆人大常委會第二十九次會議分組審議《遼寧省就業促進條例(草案)》。審議中,常委會組成人員提出,應高度重視職業教育和職業培訓,加強就業服務和就業援助。
常委會組成人員認為,就業是民生之本,是安國之策。早在2005年,省政府就出臺了《遼寧省促進就業規定》,這部政府規章對我省就業工作起到了很好的規范和促進作用。2007年,《中華人民共和國就業促進法》頒布實施,使我省的就業工作有法可依,邁上規范穩定發展的軌道。“十一五”期間,我省年均新增就業117萬人次。盡管如此,我省就業工作仍面臨著勞動力總量供大于求,就業結構性矛盾仍然突出,部分企業“招工難”、部分勞動者“就業難”,已登記就業人員的工作不夠穩定等問題。要解決這些問題,客觀上需要建立法制化的長效機制。因此,結合我省實際制定《遼寧省就業促進條例》是必要的。
審議中,有的委員提出,既然是促進法,除了保障就業者的合法權益,除了要開拓就業的渠道外,是否在引導就業的觀念、建立有利于就業的教育和培訓體制方面也應有所涉及。
有的委員認為,促進就業的措施除經濟政策引導外,最長遠、最根本的還在于培養勞動者的素質和技能,提高他們就業、創業的能力,途徑是職業教育和培訓。職業教育要根據市場需要來培養人才。建議條例中增加對職業培訓機構和就業指導服務機構的評價,以確保職業培訓機構和就業服務機構的資質,確保開展職業培訓和就業指導服務的質量。
有的委員建議,在“就業服務和管理”中,應增加各級人民政府加強對高校畢業生的就業指導,培育高校畢業生就業市場,完善就業服務體系的規定,因為,當前高校畢業生就業形勢嚴峻,有必要對此專門作出規定,優化高校畢業生就業服務,緩解高校畢業生就業壓力。
當天,常委會組成人員還對《遼寧省青山保護條例(草案二次審議稿)》和《遼寧省人民代表大會常務委員會關于重新確定部分市、縣(市、區)人民代表大會代表總名額的決定(草案)》、《遼寧省人民代表大會常務委員會關于市、縣(市、區)新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定(草案)》進行了分組審議。
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