?? 據京華時報報道,昨天(8日),全國人大代表、物權法起草人之一、十屆全國人大法律委員會委員、中國人民大學法學院院長王利明透露,《城市拆遷條例(草稿)》已經擬定,正在廣泛征求專家學者、被拆遷人等各方意見。據悉,在提交討論的草稿中,開發商主導拆遷過程的舊模式將變更為政府主導模式。
??? 拆遷擬由政府主導
??? 王利明表示,去年10月1日,物權法開始實施。作為物權法的配套法規,人大常委會授權國務院制定《城市拆遷條例》。
??? “目前,草稿已經出來,國務院法制辦正在廣泛征求專家學者、被拆遷人的意見。草案有很多重大的改進,最重要的一個是理念上的變化:要以政府為拆遷主體來進行制度設計。”王利明說,以往,政府決定開發后往往交由開發商實施具體拆遷行為,并由其與被拆遷人協商補償標準,政府作為仲裁者。開發商的效率可能高一些,但部分開發商為了追求經濟利益,往往會做出一些不恰當的行為,甚至是野蠻拆遷,嚴重損害了老百姓的利益。
??? 草稿建議,拆遷屬國家征收行為,由政府來主導完成。
??? 補償應“保障居住條件”
??? 拆遷的補償標準是老百姓的關注重點。王利明表示,目前發生的大量拆遷糾紛,仔細研究后會發現,多數的老百姓并不反對拆遷,主要還是補償不到位。
??? 王利明稱,專家們在討論草稿時提出,拆遷屬于國家征收范疇,應該給予一定補償,應以物權法第42條規定的“拆遷應保障被征收人的居住條件”為基本補償原則。“這也就是說,若是貨幣拆遷,應該確保被拆遷人能夠買得起房子,原來居住10平方米,現在至少要比這個大,當然地方是另外一個問題。若是回遷,應保障居民的居住條件,至少不能比現有條件差。此外,若有條件同時提供貨幣拆遷和實物拆遷,應允許被拆遷人自由選擇。”
??? 據悉,草稿將對這些補償標準進行細化。
??? “公共利益”有望細化
??? 以往的舊城改造中,一些被拆遷人發現,自己的家被以公共利益的名義拆遷后,原有的地方出現商業開發。王利明表示,草案對此亦有涉及。“對這類‘公共利益拆遷’的異議,拆遷條例設置了一個申訴程序。專家們雖然就具體的救濟程序和規則設計有不同意見,但均贊成設立這樣一個救濟渠道。”
??? 王利明稱,新拆遷條例,主要是對拆遷程序和補救規則做了規范。新拆遷條例,亦將對公共利益的概念進行細化,對于不符合公共利益的拆遷行為,被拆遷人可以按照規定的程序提出異議,并有可能獲得補救。王陽
????
?
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
十一屆全國人大一次會議關于07年預算執行情況與08年預算的決議
2008-03-18中華人民共和國水污染防治法
2008-02-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國領事條約》的決定
1995-08-29全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和阿根廷共和國關于民事和商事司法協助的條約》的決定
2001-12-29全國人大常委會法制工作委員會關于對“隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告構成犯罪的主體范圍”問題的答復意見
2002-01-14中華人民共和國野生動物保護法(2004修正)
2004-08-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2005-08-28第五屆全國人民代表大會常務委員會關于防止關停企業和停建緩建工程國家財產遭受損失的決議
1981-03-09全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國統計法》的決定 附:修正本
1996-05-15全國人大常委會法制工作委員會關于如何理解“有行政處罰權的行政機關”問題的答復
1997-01-03全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1999-07-03全國人民代表大會常務委員會關于澳門特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規定
2002-06-29中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法
2005-10-25國務院關于通用航空管理的暫行規定(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則(2019修正)
2019-03-02專利代理條例(2018修訂)
2018-11-06中華人民共和國公司登記管理條例(2016年修正)
2016-02-06國務院關于同意建立不動產登記工作部際聯席會議制度的批復
2014-02-28國務院辦公廳關于印發政府機關使用正版軟件管理辦法的通知
2013-08-15國務院辦公廳關于公布遼寧大黑山等21處新建國家級自然保護區名單的通知
2013-06-04國務院關于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務院關于廣西壯族自治區海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-10-10國務院關于印發“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知
2012-07-09國務院辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見
2012-04-17國務院關于西部大開發“十二五”規劃的批復
2012-02-13國務院關于建立全科醫生制度的指導意見
2011-07-01國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知
2010-11-19國務院安委會辦公室關于召開全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議的通知
2010-10-25國務院關于統一內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知
2010-10-18古生物化石保護條例
2010-09-05