記者從昨天(7日)召開的天津市無煙環境促進項目總結會上了解到,《天津市控制吸煙條例》將于5月31號正式實施。就新條例在立法理念和內容上的變化,本臺記者對天津市衛生局副局長、新聞發言人王栩冬進行了專訪。
煙草危害是當今世界最嚴重的公共衛生問題之一。2010年天津市約有230萬成年人吸煙,整體吸煙率為27.2%,高于全國平均水平。1999年到2010年,天津市每年約有6.4萬人死亡,而致死原因中80%以上與吸煙或者吸二手煙有關。吸煙危害作為普遍的、高發的致病因素,危害人體健康,增加社會負擔,影響經濟社會發展。控制吸煙、減少煙草煙霧的危害,勢在必行。
《天津市控制吸煙條例》于今年3月28號通過市人大審議。與1996年版《天津市公共場所禁止吸煙條例》相比,新條例擴大了控煙的空間范圍,區分不同的區域,確立疏堵結合的機制。王栩冬介紹說。
錄音:首先是繼續堅持公共場所禁止吸煙理念的基礎上,擴大禁煙的范圍,把工作場所納入其中,二是,把一些人員流動大、短時間內全面禁止吸煙有難度的場所,如餐飲場所、歌舞廳、公共浴室等,通過疏導結合的方法,明確要求其設置吸煙室,這樣控煙禁煙更有可操作性。
同時,條例還調整了執法主體,由過去衛生部門單一執法,調整為教育、文化廣播影視、體育、交通港口、公安、民政、人力社保等多部門齊抓共管。為了保證執法能夠達到全覆蓋,天津市還成立了專門機構。王栩冬說。
錄音:為保證各家能夠更好地協同工作,發揮各自的效果,我們成立了以市級的健康促進委員會總體推動協調,各個執法主體落實各自的責任范圍,衛生監督執法部門來收底,每個監督執法機構都要設立舉報投訴機制,在每一個條例要求的禁止吸煙的場所都會列出舉報投訴電話,我們也要求第一個執法部門接到投訴電話后在規定的時間內要做出回應。
此外,《天津市控制吸煙條例》還規定:在控煙場所工作的人員有勸阻、教育和舉報違法吸煙行為的職責,特別是增加規定了禁止吸煙場所所在單位的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人,全面負責本單位控制吸煙工作。如果禁止吸煙場所所有單位違反了規定,不僅單位要受到處罰,其法定代表人或者主要負責人也要受到處罰。王栩冬介紹說。
錄音:對場所以及場所的經營者我們都有相應的經濟處罰,場所是要5千塊錢的罰款,針對場所經營者、法人是500塊錢的罰款,針對個人簡言之是50塊錢的罰款。
控制吸煙是一項保障公眾健康、培養廣大群眾健康意識和生活方式的社會公益活動,也是提升城市文明水平的重要措施,需要每位市民的積極參與,人人都能自覺做到不吸煙、少吸煙。
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中央人民政府任免國家機關工作人員暫行條例[失效]
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