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京滬立法強(qiáng)化房屋租賃市場管理

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 7762人看過

  昨天,上海和北京同時(shí)出臺(tái)地方法規(guī),對房屋租賃市場加強(qiáng)管理。其中,將于今年10月施行的《上海市居住房屋租賃管理辦法》明確了居住房屋的“最小出租單位”,以解決群租問題導(dǎo)致的不良影響。而北京市政府新修改的《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》則首次明確,在租賃市場短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動(dòng)等異常變化時(shí),政府可采取臨時(shí)干預(yù)措施。

  上海市政府法制辦副主任顧長浩表示,一直以來群租因其價(jià)格低廉而被很多租房的市民所喜愛,然而近幾年來,房屋租賃市場中卻頻頻暴露出群租問題。比如群租不但導(dǎo)致破壞房屋結(jié)構(gòu)、損害房屋安全、影響相鄰關(guān)系的不良后果,而且給居住小區(qū)的環(huán)境治理,治安、消防等社會(huì)秩序管理帶來了安全隱患。

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  針對這些情況,上海此次明確了“最小出租單位”,規(guī)定必須以一間原始設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位,同時(shí)強(qiáng)調(diào)不得分隔搭建出租或者按床位出租,也不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室等出租供人員居住。上海還同時(shí)明確了“最低人均承租面積”,即以一套住房中居住空間為基準(zhǔn),人均不得低于5平方米,并規(guī)定居住物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的居住房屋,不得出租用作單位的集體宿舍。此外,據(jù)顧長浩介紹,法規(guī)明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員不得對租賃當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋租金等信息以賺取差價(jià)。

  據(jù)了解,在北京新規(guī)中原本也有類似于“最小出租單位”的條款,即“租房人均面積不少于10平方米”,但在最后的定本中被刪除,政府部門解釋為,出租房屋的最低面積將授權(quán)有關(guān)部門制定。對于群租現(xiàn)象,北京新規(guī)明確,出租房屋人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室等作為臥室出租供人員居住。

  北京的新規(guī)鼓勵(lì)、支持出租人和承租人簽訂長期居住租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。租賃市場在短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動(dòng)等異常變化,政府可以授權(quán)市發(fā)展改革、市建設(shè)(房屋)等行政部門采取必要的臨時(shí)干預(yù)措施,穩(wěn)定租賃市場。新規(guī)還規(guī)定,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。房屋租賃期限內(nèi)未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自縮短租賃期限、增加租金。

  對于出租房間達(dá)到10間以上或者出租房屋居住人員達(dá)到15人以上的,北京新規(guī)要求要建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)。單位承租房屋作為集體宿舍,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行安全管理職責(zé)。對于出租人、單位未落實(shí)安全管理責(zé)任的,新規(guī)要求責(zé)令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以上10萬元以下罰款。

  

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