《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例(草案)》(以下簡稱《條例》)日前定稿。28日,江西省政府法制辦正式對外公布了該《條例》征求意見稿。市民如有修改建議,可在7月15日前以電子郵件或信函形式反饋至省府大院南一路10號省政府法制辦立法二處,郵政編碼:330046;電子郵件:[email protected]
擬設生態補償專項資金
該《條例》分為總則、管理、保護、法律責任、附則等五部分,共58條,包括湖體核心保護區保護、濱湖控制開發帶保護、高效集約發展區保護等內容,明確了相關保護要求和措施。其中規定,省政府要負責成立由環境保護、財政、農業、林業、水利、國土資源等部門組成的鄱陽湖生態經濟區環境保護綜合協調機構。
省政府還須建立健全鄱陽湖生態經濟區生態補償機制,設立生態補償專項資金。其中,因鄱陽湖生態經濟區內國家級濕地自然保護區濕地保護的需要,使濕地資源所有者、使用者的合法權益受到損害的,應當給予補償。而湖區專業漁民因禁漁期造成生活困難的,也應當給予必要的生活補助。
決定在鄱陽湖生態經濟區內逐步建立綠色國民經濟核算考評機制,對鄱陽湖生態經濟區內設區的市、縣(市、區)政府及有關部門的環境保護實績考核結果,應當作為其主要負責人任職、獎懲的重要依據。
定期公布水質監測信息
在湖體核心保護區保護方面,《條例》規定:湖體核心保護區內實行封洲禁牧,控制血吸蟲病的傳播;限制和減少候鳥主要生息繁衍場所的人為活動,保護候鳥及其賴以生存的自然環境;劃定鄱陽湖采砂可采區、可采期、禁采區和禁采期。
湖體核心保護區內禁止下列行為:圍湖造地、圍湖養殖;向鄱陽湖水體傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物;采用炸魚、電魚、毒魚、定置網等滅絕性方式捕撈魚類;采用天網、投毒、強光等方式非法獵捕候鳥,非法出售、收購、運輸、攜帶候鳥等。同時,環境保護主管部門應定期向社會公布鄱陽湖生態經濟區水環境質量監測信息。
非法捕候鳥或受重罰
對于在鄱陽湖禁采區、禁采期進行采砂活動的,扣押采砂船舶或設備,沒收違法所得,可并處2萬元以上10萬元以下罰款;對于圍湖造地、圍湖養殖的,責令其限期恢復原狀,并處2萬元以上5萬元以下罰款;對于向鄱陽湖水體傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物等行為,責令限期采取治理措施、消除污染,并處5萬元以上20萬元以下罰款;對于采用炸魚、電魚、毒魚、使用定置網等捕撈魚類行為,沒收漁獲物和違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
而采用天網、投毒、強光等方式非法獵捕候鳥的,沒收獵獲物、狩獵工具和違法所得,并處相當于獵獲物價值8倍的罰款;沒有獵獲物的,處以2000元的罰款。出售、收購、運輸、攜帶候鳥的,沒收實物和違法所得,并處相當于實物價值10倍的罰款。
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