交通部:全面清理收費公路地方法規(guī)
6月20日起,全國收費公路專項清理工作已全面展開。昨日(6月22日)下午,交通運輸部召開收費公路專項清理工作新聞通氣會,交通運輸部公路局局長李華稱,收費公路的地方性法規(guī)和制度性文件將進行全面清理。
通過清理為公路使用者減負
交通運輸部公路局局長李華說,目前,各地都在省級政府的組織領導下,由各相關部門研究制訂清理整頓實施方案,待省級政府批準實施方案后,將在本地區(qū)全面開展清理工作。
李華表示,這次清理整頓工作的第一個環(huán)節(jié),就是要摸清各地到底有多少收費公路等。在此基礎上,對已經到期或者不合理的收費,將由省級政府研究制定具體的整改措施,限期整改。
李華表示,通過這次清理,要將偏高的收費標準降下來,把不合法、不合規(guī)的收費取締掉,進一步減輕公路使用者的繳費負擔。
過度依靠收費公路弊端凸顯
李華表示,收費公路在其發(fā)展過程中存在一些問題,特別是一些地方過度依靠收費公路政策、脫離公路屬性進行上市融資和資產運營,其產生的弊端也凸顯出來。
據(jù)李華介紹,此次專項清理的重要工作之一就是解決各地不同時期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。要對各省(區(qū)、市)出臺的有關收費公路的地方性法規(guī)和制度性文件進行全面清理,解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應發(fā)展實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在2012年4月前完成修訂與廢除工作。
據(jù)李華介紹,全國共有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費,撤銷收費站點1892個,取消收費里程超過10萬公里,目前這項工作還在繼續(xù)推進。
在這次專項清理中,五部(委、辦)已要求西部地區(qū)未取消收費的省份加快取消政府還貸二級公路收費的工作進度。對于高速公路和一級公路運營中存在的問題,李華說,有的確實存在一些歷史原因,但通過這次專項清理,將全面予以解決或規(guī)范。
進程
今年9月通報摸底情況
在昨日下午的新聞通氣會上,交通部新聞發(fā)言人何建中說,這次清理工作分4個階段,為期一年,在一定階段將肯定會向社會公眾,包括新聞界進行成果的發(fā)布和信息的披露。因此,每個階段我們都會集中組織幾次信息發(fā)布。
何建中表示,接下來還將集中性安排3次采訪,今年9月份,也就是調查摸底結束以后,將對自查摸底的情況集中性作一次通報。明年2月底,第3階段結束,經過近半年整改,究竟情況如何?屆時也會披露相關信息。最后一次是在明年6月份,整個清理工作結束后將集中對為期一年的全國收費公路清理工作做一個全面的新聞發(fā)布。
鏈接
專項清理工作四個階段
●調查摸底階段 今年6月20日至今年8月31日
●自查自糾階段 今年9月1日至今年12月31日
●檢查復核階段 2012年1月1日至2012年2月29日
●總結完善階段 2012年3月1日至2012年5月31日
債務
公路整體處還息階段
針對社會關注的公路債務問題,李華表示,通過這次專項清理,要把這些數(shù)字搞清楚,在調查摸底結束后,將向社會公布。
交通部新聞發(fā)言人何建中表示,現(xiàn)在收費公路的總體盈利能力,還處在還息階段,包括前一段時間有些媒體說的19家上市公司。
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