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寧波
行政強(qiáng)制法草案四審 嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)
行政強(qiáng)制法草案20日提交全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行第四次審議，草案對(duì)行政強(qiáng)制程序作了進(jìn)一步完善。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員喬曉陽(yáng)表示，行政強(qiáng)制涉及公共權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系，要從程序上保障公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)。
為此，草案規(guī)定：“延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。”“延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。”
代履行是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下，行政機(jī)關(guān)為維護(hù)公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式。中國(guó)現(xiàn)有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行，主要涉及維護(hù)交通安全、治理環(huán)境污染和保護(hù)自然資源等事項(xiàng)。行政強(qiáng)制法草案三審稿在提交全國(guó)人大常委會(huì)審議時(shí)，有的常委委員提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確代履行的范圍，加強(qiáng)對(duì)代履行的規(guī)范。
為此，草案四審稿規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
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