9月18號(hào)下午，自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過了《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》，并定于2011年11月1號(hào)起施行。條例對規(guī)范各類慈善活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。

　　目前我區(qū)慈善組織已經(jīng)發(fā)展到了193個(gè)，專職從事慈善事業(yè)的人員達(dá)到了1000多人，通過實(shí)施“扶老助殘”、“愛心助學(xué)”等慈善項(xiàng)目，惠及人數(shù)達(dá)8004人。

　　《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》共七章四十八條，包括總則、慈善組織、募捐和捐贈(zèng)、鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)慈善企業(yè)、促進(jìn)措施、法律責(zé)任和附則。《條例》明確了慈善活動(dòng)的范圍、原則和方法;嚴(yán)格慈善組織募捐、實(shí)施救助、信息公示、檢查審計(jì)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對慈善組織的監(jiān)督管理。自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任朱赟：“規(guī)定慈善組織應(yīng)當(dāng)建立健全慈善受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接受、登記、發(fā)放、撥付、備案等制度，實(shí)施慈善款物使用效果跟蹤核查和運(yùn)行反饋工作機(jī)制。”

　　針對我區(qū)目前各類慈善組織信息公布制度不規(guī)范、慈善款物使用不透明、社會(huì)公信力不高等問題，條例中也對慈善組織向社會(huì)公布信息的內(nèi)容、方式、渠道以及接受社會(huì)監(jiān)督等方面內(nèi)容作出明確規(guī)定。朱赟說：“條例規(guī)定，慈善組織必須每半年向批準(zhǔn)其成立的民政部門報(bào)告其日常開支預(yù)算和決算，并于每年1月30日前在其網(wǎng)站和民政部門網(wǎng)站向社會(huì)公布法定代表人、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)的基本情況;慈善資產(chǎn)狀況等七方面內(nèi)容。”

　　同時(shí)，條例也對特定事件或群體進(jìn)行募捐進(jìn)行了明確。慈善組織應(yīng)當(dāng)在募捐終止起十五日內(nèi)，向社會(huì)發(fā)布募捐情況公告，載明募捐的起止時(shí)間，募捐財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量。

　　自治區(qū)非常重視慈善企業(yè)的發(fā)展，今年特別提出打造“黃河善谷”的構(gòu)想，為社會(huì)慈善企業(yè)的發(fā)展搭建服務(wù)平臺(tái)，吸引更多社會(huì)慈善企業(yè)進(jìn)駐慈善園區(qū)，發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。在《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》中，對于社會(huì)慈善企業(yè)的鼓勵(lì)扶持也更加明確。自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任朱赟：“條例專門設(shè)了鼓勵(lì)和扶持社會(huì)慈善企業(yè)一章，具體規(guī)定扶持資金、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等政策和措施，以促進(jìn)企業(yè)積極從事慈善事業(yè)。”

　　《條例》第三十三條明確，縣級(jí)以上人民政府每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)額的發(fā)展扶持資金，專門用于企業(yè)的技改項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目;社會(huì)慈善企業(yè)可以根據(jù)慈善項(xiàng)目投資規(guī)模享受貸款貼息、依法減免行政事業(yè)性費(fèi)用;開辦以安置供養(yǎng)城市“三無”對象、農(nóng)村“五保”對象和生活困難的老年人和殘疾人等企業(yè)的，由所在地人民政府按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)向企業(yè)支付供養(yǎng)對象的生活及照料服務(wù)等費(fèi)用;依法減免企業(yè)所得稅地方分享部分和其他依法可以減免的稅種，以及國家和自治區(qū)規(guī)定的其他各項(xiàng)優(yōu)惠政策。