備受社會關注的侵權責任法實施已一個多月,這部與百姓生活息息相關的法律實施后的情況究竟如何?連日來,記者分別探訪了北京市朝陽區人民法院、重慶市江北區人民法院和江蘇省蘇州市中級人民法院。

　　記者了解到,新法實施至今,三地基層法院均無適用新法裁判的案例。但三地法官預測,隨著時間的推移,公眾對這部法律認知度的提高,適用侵權責任法的新型侵權案件數量將會逐漸上升。

　　新法無形作用正在發揮

　　記者從北京市朝陽區人民法院了解到,7月1日至7月31日,朝陽區法院共受理侵權案件723件,而去年同期為743件。今年上半年共受理侵權案件3946件,平均每月大約600件左右。

　　“從目前的數據上看,新法實施后案件受理總量并沒有明顯變化。”朝陽區法院民一庭副庭長俞里江告訴記者,一個月來,進入審理階段的案子,能夠適用侵權責任法條文的在朝陽法院尚無一例,“一般來講,新法實施3個月后,表現得才會比較明顯。”

　　俞里江認為,侵權責任法是對原本就存在的侵權行為的梳理和體系化,不同于勞動合同法本身創設了許多新權利,因此不會刺激法院受案數急劇上升。

　　該院民庭的一些法官表示,雖然沒有直接適用侵權責任法的案子,但新法無形中也在發揮作用。法官首先要審查案子應該適用侵權責任法還是適用舊法。更重要的是,對那些侵權行為和結果雖然發生在新法實施前,但原來在法律上就有爭議、規定不明確,法院也曾經猶豫不決,而在侵權責任法中得以明確的問題,法院雖然不能直接適用相應條文,但可以用條文背后的精神和原理去指導。

　　“如果侵權行為和結果都發生在新法實施之前,照理應該適用當時法律,但當時的法律就此沒有規定的怎么辦?”一位法官說,比如第五十六條的規定,醫院不經家屬同意也可以采取醫療措施,以前就是空白。這位法官預測,像民法通則、合同法一樣,此類問題在侵權責任法司法解釋出臺時將會明確。

　　公眾對新法認知度不高

　　“截至目前,蘇州兩級法院尚未受理一起依據侵權責任法提起的訴訟案件。”江蘇省蘇州市中級人民法院民一庭庭長陳曉君8日在電話里告訴記者,新法實施一月不見“動靜”,是因為侵權行為發生、民事糾紛的形成與訴訟的提起均有一定的時間差。此外,沒有出現這類案件還與蘇州法院訴訟服務中心訴前調解功能的發揮、部分公眾對侵權責任法認知度不高有一定關聯。

　　陳曉君相信,新類型的侵權糾紛案件很快會出現,但數量可能不會太多,對法官而言將是一個考驗——既要面對新法的適用問題,也要面對新類型侵權案件在司法救濟過程中的利益平衡問題。

　　據了解,為了正確理解和適用好侵權責任法,保障和維護當事人的合法權益,在該法實施前,蘇州中院派民事法官參加了最高法院組織的相關培訓;同時,還邀請專家、學者以及上級法院的法官到蘇州法院進行授課和業務培訓,使廣大蘇州法官在理論上加深對該法的理解,以便更好地服務審判實踐。

　　該院民事審判第一庭審判長顧平說,侵權責任法明確了民事侵權責任優于行政責任和刑事責任的順序,這與之前的審判實踐明顯不同。另外,增加了教唆、幫助他人實施侵權責任造成他人損害的應承擔連帶責任的規定,使得教唆者承擔民事責任有了法律上的明確依據。而像醫療損害賠償糾紛中適用的賠償標準問題等規定尚顯原則,對審判實踐會造成一定的影響。

　　“但沒有問題,蘇州法官已經對侵權責任法實施后的各種可能變化做好了充分準備。”顧平說。(周斌)

　　3個月后新型侵權案或將上升

　　記者從重慶市江北區人民法院了解到,侵權責任法實施一個月以來,該院尚無適用新法裁判的案例,受理的侵權案件數量并無明顯變化。新法實施以來,該院共計受理侵權案件40余件,案件類型仍以道路交通事故人身損害賠償糾紛為主,占侵權案件的40%以上。#p#分頁標題#e#

　　江北區法院院長張曉川向記者表示,自侵權責任法通過以來,該院采取了多種形式對法官進行了培訓。

　　該院民一庭法官李世軍稱,新法實施后訴至法院的侵權賠償案件數量并未增加,主要原因是7月1日后發生的侵權行為糾紛才適用新法的規定。

　　李世軍預測,3個月后,適用侵權責任法的侵權案件數量或有大幅度上升。如機動車駕駛人構成交通肇事罪,按照司法解釋,受害人不能請求精神損害賠償,而依照侵權責任法,受害人則可請求精神損害賠償。侵權責任法第一次明確規定了網絡用戶和網絡服務提供商的法律責任,因此,網絡侵權糾紛也可能增多。侵權責任法規定醫療機構及其醫務人員不得違反診療規范實施不必要的檢查,因醫療機構過度治療引發的糾紛也將成為新型侵權案件。