備受社會關(guān)注的侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施已一個多月,這部與百姓生活息息相關(guān)的法律實(shí)施后的情況究竟如何?連日來,記者分別探訪了北京市朝陽區(qū)人民法院、重慶市江北區(qū)人民法院和江蘇省蘇州市中級人民法院。

　　記者了解到,新法實(shí)施至今,三地基層法院均無適用新法裁判的案例。但三地法官預(yù)測,隨著時(shí)間的推移,公眾對這部法律認(rèn)知度的提高,適用侵權(quán)責(zé)任法的新型侵權(quán)案件數(shù)量將會逐漸上升。

　　新法無形作用正在發(fā)揮

　　記者從北京市朝陽區(qū)人民法院了解到,7月1日至7月31日,朝陽區(qū)法院共受理侵權(quán)案件723件,而去年同期為743件。今年上半年共受理侵權(quán)案件3946件,平均每月大約600件左右。

　　“從目前的數(shù)據(jù)上看,新法實(shí)施后案件受理總量并沒有明顯變化。”朝陽區(qū)法院民一庭副庭長俞里江告訴記者,一個月來,進(jìn)入審理階段的案子,能夠適用侵權(quán)責(zé)任法條文的在朝陽法院尚無一例,“一般來講,新法實(shí)施3個月后,表現(xiàn)得才會比較明顯。”

　　俞里江認(rèn)為,侵權(quán)責(zé)任法是對原本就存在的侵權(quán)行為的梳理和體系化,不同于勞動合同法本身創(chuàng)設(shè)了許多新權(quán)利,因此不會刺激法院受案數(shù)急劇上升。

　　該院民庭的一些法官表示,雖然沒有直接適用侵權(quán)責(zé)任法的案子,但新法無形中也在發(fā)揮作用。法官首先要審查案子應(yīng)該適用侵權(quán)責(zé)任法還是適用舊法。更重要的是,對那些侵權(quán)行為和結(jié)果雖然發(fā)生在新法實(shí)施前,但原來在法律上就有爭議、規(guī)定不明確,法院也曾經(jīng)猶豫不決,而在侵權(quán)責(zé)任法中得以明確的問題,法院雖然不能直接適用相應(yīng)條文,但可以用條文背后的精神和原理去指導(dǎo)。

　　“如果侵權(quán)行為和結(jié)果都發(fā)生在新法實(shí)施之前,照理應(yīng)該適用當(dāng)時(shí)法律,但當(dāng)時(shí)的法律就此沒有規(guī)定的怎么辦?”一位法官說,比如第五十六條的規(guī)定,醫(yī)院不經(jīng)家屬同意也可以采取醫(yī)療措施,以前就是空白。這位法官預(yù)測,像民法通則、合同法一樣,此類問題在侵權(quán)責(zé)任法司法解釋出臺時(shí)將會明確。

　　公眾對新法認(rèn)知度不高

　　“截至目前,蘇州兩級法院尚未受理一起依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法提起的訴訟案件。”江蘇省蘇州市中級人民法院民一庭庭長陳曉君8日在電話里告訴記者,新法實(shí)施一月不見“動靜”,是因?yàn)榍謾?quán)行為發(fā)生、民事糾紛的形成與訴訟的提起均有一定的時(shí)間差。此外,沒有出現(xiàn)這類案件還與蘇州法院訴訟服務(wù)中心訴前調(diào)解功能的發(fā)揮、部分公眾對侵權(quán)責(zé)任法認(rèn)知度不高有一定關(guān)聯(lián)。

　　陳曉君相信,新類型的侵權(quán)糾紛案件很快會出現(xiàn),但數(shù)量可能不會太多,對法官而言將是一個考驗(yàn)——既要面對新法的適用問題,也要面對新類型侵權(quán)案件在司法救濟(jì)過程中的利益平衡問題。

　　據(jù)了解,為了正確理解和適用好侵權(quán)責(zé)任法,保障和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,在該法實(shí)施前,蘇州中院派民事法官參加了最高法院組織的相關(guān)培訓(xùn);同時(shí),還邀請專家、學(xué)者以及上級法院的法官到蘇州法院進(jìn)行授課和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大蘇州法官在理論上加深對該法的理解,以便更好地服務(wù)審判實(shí)踐。

　　該院民事審判第一庭審判長顧平說,侵權(quán)責(zé)任法明確了民事侵權(quán)責(zé)任優(yōu)于行政責(zé)任和刑事責(zé)任的順序,這與之前的審判實(shí)踐明顯不同。另外,增加了教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)責(zé)任造成他人損害的應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,使得教唆者承擔(dān)民事責(zé)任有了法律上的明確依據(jù)。而像醫(yī)療損害賠償糾紛中適用的賠償標(biāo)準(zhǔn)問題等規(guī)定尚顯原則,對審判實(shí)踐會造成一定的影響。

　　“但沒有問題,蘇州法官已經(jīng)對侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施后的各種可能變化做好了充分準(zhǔn)備。”顧平說。(周斌)

　　3個月后新型侵權(quán)案或?qū)⑸仙?/p>

　　記者從重慶市江北區(qū)人民法院了解到,侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施一個月以來,該院尚無適用新法裁判的案例,受理的侵權(quán)案件數(shù)量并無明顯變化。新法實(shí)施以來,該院共計(jì)受理侵權(quán)案件40余件,案件類型仍以道路交通事故人身損害賠償糾紛為主,占侵權(quán)案件的40%以上。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　江北區(qū)法院院長張曉川向記者表示,自侵權(quán)責(zé)任法通過以來,該院采取了多種形式對法官進(jìn)行了培訓(xùn)。

　　該院民一庭法官李世軍稱,新法實(shí)施后訴至法院的侵權(quán)賠償案件數(shù)量并未增加,主要原因是7月1日后發(fā)生的侵權(quán)行為糾紛才適用新法的規(guī)定。

　　李世軍預(yù)測,3個月后,適用侵權(quán)責(zé)任法的侵權(quán)案件數(shù)量或有大幅度上升。如機(jī)動車駕駛?cè)藰?gòu)成交通肇事罪,按照司法解釋,受害人不能請求精神損害賠償,而依照侵權(quán)責(zé)任法,受害人則可請求精神損害賠償。侵權(quán)責(zé)任法第一次明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的法律責(zé)任,因此,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛也可能增多。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查,因醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度治療引發(fā)的糾紛也將成為新型侵權(quán)案件。