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寧波
江西：未領再生證生育者屬超生 對罰款不滿可聽證
我省對需要征收社會撫養費的對象進行明確規定：不符合再生育一胎條件的、符合再生一胎條件但未申請領取《再生一胎生育證》生育的、未到法定婚齡生育或者非婚生育、重婚生育的均為計劃外生育，為他人計劃外生育提供幫助而非法收養子女的也視為計劃外生育，均應征收社會撫養費。
對屬以上規定情況的夫妻雙方征收社會撫養費，由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定，也可由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構作出決定。
隨著社會的發展，人口流動頻繁，對于超生的處罰也出現相應的問題。為此，我省規定，對違反《條例》規定的流動人口征收社會撫養費或給予處罰，其戶籍所在地和現居住地相應管理機構或部門都有權作出征收（處罰）決定，但應通知對方。
當事人因同一事實在一地已受到處罰或被征收社會撫養費的，不因同一事在另外一地再受處罰或被征收社會撫養費。當事人在一地的罰款或社會撫養費繳納不到位的，另一地可協助將罰款或社會撫養費征收到位。
對已婚育齡婦女不按規定接受避孕節育情況檢查的、替代別人參加環情或孕情檢查的等行為，執法機關可以當場作出行政處罰，處200元罰款。
行政機關發現公民、法人或者其他組織有違反計劃生育法律法規依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據。對實名舉報，或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的，必要時，可以進行檢查和組織鑒定，包括親子鑒定，有關單位和個人應當予以配合。
技術鑒定結果證明當事人計劃外生育的，技術鑒定費用由當事人承擔；技術鑒定結果證明當事人未計劃外生育的，技術鑒定費用及當事人由此產生的交通費、誤工費由人口和計劃生育行政部門承擔。
被處罰（征收）當事人對處罰（征收）決定不服的，可在接到《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》之日起60日內向作出處罰（征收）決定部門的上一級主管部門申請復議。
行政機關作出吊銷執業證書或者較大數額罰款（不包括社會撫養費）等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
但是，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出。行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。同時，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證要公開舉行。
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