巢湖治污、焚燒秸稈首次寫入法案，噪聲污染罰款將加重。《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(草案)》昨日起公開征集民意，8月5日截止，新修改的條例草案為約束噪聲擾民，醞釀提高噪聲污染罰款額度，居民小區(qū)內(nèi)亂敲打或錘擊制造噪聲，發(fā)現(xiàn)或重罰3萬元。

環(huán)保投訴限時60日內(nèi)處理

　　環(huán)保投訴集中，但少數(shù)地方辦理卻“慢慢騰騰”，民間意見大。針對這種情況，草案首次給環(huán)保投訴辦理限時。

　　草案明確，各地環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境違法行為、污染事件的舉報受理制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵箱地址。公民、法人或者其他組織對環(huán)境違法行為、污染事件進(jìn)行舉報的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報后立即進(jìn)行調(diào)查，并在60日內(nèi)處理完畢，同時將處理結(jié)果告知舉報人。另外，跨區(qū)域污染的查處也有了新規(guī)定，草案要求，本省境內(nèi)跨行政區(qū)域的河流發(fā)生水污染糾紛后，其上下游縣級以上地方政府應(yīng)及時協(xié)商解決；協(xié)商不成，應(yīng)及時報共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。

露天燒秸稈劃出“禁區(qū)”

　　秸稈四處焚燒、水源保護(hù)地屢屢出現(xiàn)養(yǎng)殖場等“怪現(xiàn)象”，將會受到約束。草案中對露天焚燒秸稈的區(qū)域進(jìn)行了劃分，規(guī)定在城市、機(jī)場、鐵路、公路干線、文物保護(hù)區(qū)、糧食和油料倉庫、林地、通信和電力設(shè)施等周邊地區(qū)禁止露天焚燒秸稈。環(huán)保部門應(yīng)會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理，實時監(jiān)測。秸稈禁燒區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村民委員會應(yīng)加強(qiáng)巡查，及時制止露天焚燒秸稈行為。

　　此外，草案還規(guī)定，禁止在二級以上生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)；城市建成區(qū)；縣級以上地方人民政府劃定的其他禁止設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域內(nèi)設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場。非禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染防治設(shè)施，保證畜禽糞便、污水達(dá)標(biāo)排放。

午、夜間噪聲污染最高罰5萬

　　禁止在環(huán)境敏感區(qū)域，從事向大氣排放惡臭氣體、粉塵等大氣污染物的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　除搶修、搶險作業(yè)外，城市市區(qū)內(nèi)，禁止午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響居民正常休息的施工、娛樂等活動；中考、高考等特殊期間，禁止違反所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的限制性規(guī)定，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動；在居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。違反規(guī)定，午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，或中考、高考等特殊期間，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動，罰款上限均提高至5萬元；在居民區(qū)內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動，罰款上限則提至3萬元。

人流集中場所禁露天燒烤

　　從事飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動，不得在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)，開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所，不得在城市市區(qū)人口密集場所集中露天燒烤食品，不得將廢棄油脂和含油廢物，排入下水道或者隨地傾倒。

　　草案同時明確，今后，各地應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。根據(jù)需要，可以在城市市區(qū)劃定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料的區(qū)域。城市市區(qū)已經(jīng)建成的民用燃煤鍋爐，市、縣人民政府環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其限期改用清潔能源。

巢湖治污納入環(huán)保立法

　　草案規(guī)定，今后兩流域內(nèi)應(yīng)實行治理優(yōu)先和綜合防治措施，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量。淮河流域和巢湖流域市、縣人民政府應(yīng)依法采取防治水污染的對策和措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，確保流域水污染防治規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　淮河流域、巢湖流域新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)按照國家規(guī)定同時配套建設(shè)脫氮、除磷設(shè)施；已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)完成脫氮、除磷配套設(shè)施改造。禁止在巢湖流域銷售和使用含磷洗滌用品。巢湖流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立藍(lán)藻防控應(yīng)急制度，有計劃地開展底泥生態(tài)疏浚，削減湖內(nèi)污染負(fù)荷。#p#分頁標(biāo)題#e#