礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)由誰來“埋單”?日前審議通過并付諸實(shí)施的《廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)作出明確規(guī)定:誰開采誰治理。從6月開始,廣西在全區(qū)范圍內(nèi)正式實(shí)施對(duì)6000余家礦山企業(yè)收取地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度,屆時(shí)收繳上來的約兩億元保證金將為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供資金支持。
目前廣西因?yàn)椴傻V而遭到破壞的土地占整個(gè)應(yīng)復(fù)墾土地面積的70%以上。這些廢棄的礦區(qū)土地要恢復(fù)原貌,需要投入一定的技術(shù)和資金。為了企業(yè)利益的最大化,不少礦山企業(yè)在開采完資源后,往往放棄了應(yīng)盡的恢復(fù)治理義務(wù)或?qū)ΦV山環(huán)境恢復(fù)敷衍了事。為改變這一狀況,《辦法》規(guī)定采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)邊開采邊治理邊恢復(fù),整治被破壞的土地、河道、航道,使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用;整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患;采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧沟叵戮锊煽諈^(qū)及其他地面安全穩(wěn)定。采礦權(quán)期限屆滿停辦、關(guān)閉或者閉坑的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在此之前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。凡采礦權(quán)人履行了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的,保證金本息將足額返還給采權(quán)人。逾期不治理或者限期治理后仍達(dá)不到要求的,已繳納的保證金本息不予返還。
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