市民政局等部門近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)本市社會(huì)救助有關(guān)政策的通知》(征求意見稿)。本市擬對(duì)低保就業(yè)人員實(shí)行就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)家庭月人均收入超出或等于當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的低保戶,實(shí)行6個(gè)月低保救助漸退政策。
眾多“吃低?!钡娜丝上硎茏》俊⑨t(yī)療、教育等多方面的救助。目前,一個(gè)日益凸顯的問題是:不少低保戶生活水平大大改善,卻還在”吃低?!?。
意見稿中明確指出,將調(diào)整和規(guī)范城市低保就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策和救助減退政策。
按照該意見稿,家中現(xiàn)有相對(duì)固定崗位的就業(yè)人員及城市低保對(duì)象家庭成員就業(yè)后,實(shí)行就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,即在核定其家庭收入時(shí),先從其本人就業(yè)收入中扣除當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)一定比例的金額,再計(jì)算家庭收入;就業(yè)收入(按月核算)低于應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn)的,其收入不計(jì)家庭收入。城市低保就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)享受期限為3年,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的80%、70%和60%比例逐年遞減。家庭成員就業(yè)后,家庭月人均收入超出或等于當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行救助漸退政策,即對(duì)其家庭原享受的低保金在以后6個(gè)月內(nèi)實(shí)行逐月遞減發(fā)放,前兩個(gè)月按100%發(fā)放,中間兩個(gè)月按80%發(fā)放,最后兩個(gè)月按60%發(fā)放。
上述政策一旦實(shí)施,以劉紅為例,她找到工作后,家庭收入有所增加,如果其家庭人均收入未超出低保標(biāo)準(zhǔn),低保戶資格保留,同時(shí)她還可享受3年的就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策;如果其家庭人均收入超標(biāo),在半年內(nèi)仍可按照相應(yīng)比例領(lǐng)取低保金。而目前本市現(xiàn)行的政策是,低保人員家庭月人均收入超出或等于當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)月仍全額發(fā)放低保金,第二個(gè)月減半,第三個(gè)月終止。
“新的漸退政策延長(zhǎng)了補(bǔ)助時(shí)間,一定程度上緩解了低保家庭的后顧之憂,實(shí)際是在鼓勵(lì)低保人員通過再就業(yè),逐漸脫離低保?!币晃徊辉竿嘎缎彰拿裾ぷ魅藛T表示,但是政策執(zhí)行起來也不是那么容易。
他說,低保人員由于自身能力所限,存在反復(fù)就業(yè)、彈性就業(yè)的問題,那么獎(jiǎng)勵(lì)享受期限從何時(shí)算起?其家庭人均收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)后,在實(shí)行救助漸退政策的6個(gè)月中,不排除本市低保標(biāo)準(zhǔn)再度上調(diào),該低保戶又重新回到低保線下的情況。
低保救助漸退政策中的更多實(shí)施細(xì)節(jié),仍有待相關(guān)部門進(jìn)一步完善。
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